Приложение N 11. Положение о порядке предоставления путевок и порядке возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области

Приложение N 11
к постановлению
администрации города
от 15.06.2020 N 1979

Положение
о порядке предоставления путевок и порядке возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2020 г., 3 июня 2021 г., 24 мая 2022 г., 19 апреля 2023 г., 1 февраля 2024 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2023 г. N 2343

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области (далее - загородные лагеря) и возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные лагеря Нижегородской области в рамках осуществления администрацией города Нижнего Новгорода мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время*, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Путевки в загородные лагеря и возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные лагеря Нижегородской области предоставляются гражданам, проживающим на территории города Нижнего Новгорода и имеющим детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории города Нижнего Новгорода и реализующих общеобразовательные программы.

Родители (законные представители) детей в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), обучающихся в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, имеют право подать документы на путевку в загородные лагеря либо на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные лагеря Нижегородской области.

Под путевкой в загородные лагеря Нижегородской области и загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) понимается путевка на смену продолжительностью 21 день (в 2020, 2021, 2022, 2023 годах - 14 или 21 день) в организацию отдыха и оздоровления, являющуюся юридическим лицом, зарегистрированным на территории Нижегородской области, организованную на основании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

* - Сроки исполнения будут скорректированы с учетом Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности"

2. Порядок предоставления путевок в загородные лагеря

2.1. Право на предоставление путевок в загородные лагеря имеют:

2.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях с бюджетными организациями, и для которых (граждан) данное место работы является основным.

2.1.2. Безработные граждане.

2.1.3. Пенсионеры, являющиеся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.4. Неработающие пенсионеры.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 2.1.5. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2023 г. N 2343

2.1.5. Участники специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее - участники СВО), в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 10.10.2022 N 205 "О дополнительных мерах поддержки граждан Российской Федерации, участвующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и членов их семей.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

См. предыдущую редакцию

2.2. В целях получения путевок в загородные лагеря на следующий год получатели в период с 10 августа по 10 сентября текущего года представляют в районную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей (далее - районная комиссия) по месту обучения ребенка следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копию всех заполненных страниц паспорта получателя;

3) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

4) справку с основного места работы получателя;

5) справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

6) копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для родителей-пенсионеров (законных представителей);

7) справку из органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход за инвалидом (для неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидом);

8) копию распоряжения об установлении опеки (для опекунов/попечителей/приемных родителей);

9) Справку из образовательной организации, реализующей общеобразовательную программу, расположенной на территории города Нижнего Новгорода, либо справку из образовательной организации о зачислении экстерна для прохождения промежуточной и (или) итоговой государственной аттестации, реализующей общеобразовательную программу, расположенной на территории города Нижнего Новгорода для детей, которые обучаются в форме семейного образования и самообразования;

10) справку, выданную военным комиссариатом, подтверждающую призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации);

11) справку, выданную военным комиссариатом, подтверждающую военную службу по контракту и участие в СВО (для граждан Российской Федерации, заключивших военный контракт, принимающих участие в СВО);

12) справку, выданную Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), подтверждающую участие сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации в СВО (для сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающих участие в СВО).

2.2.1. В случае изменения персональных данных (после регистрации заявки) получатель должен предоставить в районную комиссию подтверждающие документы.

2.3. Заявление получателя регистрируется при условии предоставления полного пакета документов, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.1. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

2.3.1. После регистрации заявления районная комиссия не в праве запрашивать от заявителя представления дополнительных документов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Положения.

2.4. Комиссия организации в период с 10 августа до 10 сентября текущего года подает по форме согласно приложению N 12 к настоящему постановлению заявку на путевки в загородные лагеря на следующий год в районную комиссию по месту нахождения юридического лица.

Ответственное лицо районной комиссии, зарегистрировавшее заявку комиссии организации, предоставляет организации расписку-уведомление о приеме документов (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.5. Журнал регистрации заявлений и заявок на путевки должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью ответственного лица и печатью организации или администрации района города.

2.6. Городская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей (далее - городская комиссия) на основании сводных заявок на предоставление путевок, представленных районными комиссиями, принимает решение о способе обеспечения бюджетных организаций и иных получателей путевками в загородные лагеря.

2.7. Путевки в загородные лагеря, поступившие из муниципальных организаций города Нижнего Новгорода в целях выполнения муниципального задания в количестве, предусмотренном муниципальным заданием на организацию каникулярного отдыха, передаются муниципальными организациями в департамент образования администрации города Нижнего Новгорода и распределяются между районами города приказом департамента образования администрации города Нижнего Новгорода; между получателями - районными комиссиями пропорционально количеству заявок.

2.8. Путевки в загородные лагеря, приобретенные за счет средств бюджета в результате осуществления закупки, распределяются между районными комиссиями приказом департамента образования администрации города Нижнего Новгорода пропорционально количеству заявок, указанному в сводных заявках на необходимое количество путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области для организаций и иных получателей, поданных администрациями районов города в соответствии с пунктом 6.6. приложения N 1 к настоящему постановлению.

2.9. Районная комиссия в течение 10 календарных дней с момента получения приказа департамента образования администрации города Нижнего Новгорода принимает решение о распределении путевок в загородные лагеря между получателями в соответствии с очередностью регистрации заявок организаций и заявлений получателей.

2.10. Ответственное лицо районной комиссии в течение 30 календарных дней в письменной форме уведомляет получателей путевок о решениях, принятых районной комиссией, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.11. Заявки и заявления, не удовлетворенные по причине недостаточного количества путевок, а также поданные организациями и иными получателями позже установленного срока, могут быть рассмотрены районной комиссией повторно в случае отказов от путевок получателей, получивших уведомление о предоставлении путевок. В таком случае комиссия организации либо получатель первоначально получает уведомление об отказе, а после принятия положительного решения районной комиссией - повторное уведомление (о предоставлении путевок).

2.12. После получения уведомления о предоставлении путевки:

2.12.1. Организация заключает с администрацией города Нижнего Новгорода договор о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей по форме согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

2.12.2. Получатель путевки, приобретенной в результате выполнения муниципального задания муниципальными организациями, вносит на счет муниципальной организации родительскую оплату оставшейся части стоимости путевки и представляет платежный документ об этом в районную комиссию.

2.12.3. Получатель путевки, приобретенной за счет средств бюджета в результате осуществления закупки, вносит на счет департамента образования администрации города Нижнего Новгорода родительскую оплату оставшейся части стоимости путевки и представляет платежный документ об этом в районную комиссию.

2.13. Оставшейся частью стоимости путевки является разница между общей стоимостью путевки и частью стоимости путевки, оплаченной за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. Размер родительской оплаты оставшейся стоимости путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) составляет 20% от общей стоимости путевки.

2.14. Средняя стоимость путевки ежегодно определяется распоряжением Правительства Нижегородской области, общая стоимость путевки указывается в бланке путевки.

2.15. После получения платежных документов о родительской оплате оставшейся части стоимости путевки ответственное лицо районной комиссии выдает получателям путевки в соответствии с решением районной комиссии.

2.16. Районная комиссия направляет в департамент образования, а также в загородные лагеря, списки детей, направляемых по путевкам.

2.17. Если гражданин воспользовался путевкой в загородный лагерь, то возмещение части расходов по приобретению им путевки в загородный лагерь самостоятельно, не может быть осуществлено.

2.18. При наличии путевок, которыми отказались воспользоваться граждане в соответствии с очередностью, районная комиссия вправе предложить их следующим по очереди заявителям, в том числе подавшим заявление после установленного срока.

2.19. При наличии путевок, которыми отказались воспользоваться следующие по очереди заявители, в том числе подавшие заявление после установленного срока, районная комиссия вправе предложить их нуждающимся, в том числе тем, которые уже однократно воспользовались путевкой.

2.20. Решение о предоставлении путевок, которыми отказались воспользоваться следующие по очереди заявители, в том числе подавшие заявление после установленного срока, иным нуждающимся, закрепляется в протоколе заседания комиссии.

3. Порядок возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные лагеря Нижегородской области

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2023 г. N 2343

См. предыдущую редакцию

3.1. Право на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные лагеря Нижегородской области (далее - возмещение расходов) предоставляется гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, безработным гражданам, пенсионерам, являющимся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающим пенсионерам (далее - получатели). Возмещение части расходов предоставляется один раз на одну смену в летний каникулярный период сроком на 21 день (в 2020, 2021, 2022, 2023 годах - 14 или 21 день) в случае, если не была предоставлена путевка в загородный лагерь. Возмещение части расходов не предоставляется в случае, если оно превышает стоимость путевки. Возмещение части расходов не предоставляется в случае, если путевка частично или полностью была оплачена за счет средств организации или бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных источников финансирования.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2023 г. N 2343

См. предыдущую редакцию

3.2. Возмещение части расходов производится от средней стоимости путевки в загородный лагерь, определяемой путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) Нижегородской области, утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день (в 2020, 2021, 2022, 2023 годах - 14 или 21 день) пребывания в лагере.

3.3. В целях получения возмещения части расходов на следующий год:

3.3.1. Получатели в период с 10 августа по 10 сентября текущего года представляют в районную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей (далее - районную комиссию) по месту обучения ребенка документы согласно пункту 2.2 настоящего Положения, а также свидетельство о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (для получателей, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей).

Ответственное лицо районной комиссии, зарегистрировавшее заявление получателя, предоставляет ему расписку-уведомление о приеме документов (приложение 2 к настоящему Положению).

3.3.2. Получатели, являющиеся работниками организации, в которой создана комиссия по организации отдыха и оздоровления детей (далее - комиссия организации), предоставляют заявление и документы, указанные в подпункте 3.3.1 настоящего Положения, в комиссию организации.

3.4. Комиссия организации в период с 10 августа до 10 сентября текущего года подает по форме согласно приложению N 12 к настоящему постановлению заявку на возмещение части расходов на следующий год в районную комиссию по месту регистрации юридического лица либо в случае регистрации юридического лица на территории другого городского округа/муниципального района Нижегородской области и других регионов Российской Федерации - по месту регистрации его структурного подразделения.

Ответственное лицо районной комиссии, зарегистрировавшее заявку организации, предоставляет организации расписку-уведомление о приеме документов (приложение 2 к настоящему Положению).

3.4.1. Заявка организации регистрируется при условии предоставления копии решения комиссии организации о выделении путевок детям сотрудников и списка детей с указанием места обучения.

3.4.2. Заявка организации - балансодержателя загородного детского оздоровительно-образовательного центра (лагеря) регистрируется при условии предоставления документа, подтверждающего, что организация является балансодержателем лагеря, копии решения комиссии организации о выделении путевок детям сотрудников и списка детей с указанием места учебы.

3.5. Заявление получателя регистрируется при условии предоставления полного пакета документов, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.6. Журнал регистрации заявлений и заявок на возмещение части расходов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью ответственного лица и печатью организации или администрации района города.

3.7. Городская комиссия на основании заявок организаций и заявлений получателей на возмещение части расходов, представленных в районные комиссии, принимает решение о возмещении части расходов организациям и получателям в пределах выделенных средств пропорционально количеству заявок организаций и заявлений получателей.

3.8. Распределение возмещения части стоимости путевок в загородные лагеря между организациями и получателями в соответствии с очередностью подачи заявок организаций и заявлений получателей осуществляется районной комиссией.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19 апреля 2023 г. N 2343

См. предыдущую редакцию

3.9. Коэффициент, определяющий долю возмещения стоимости путевок в загородные лагеря от средней стоимости путевки, определяемой путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) Нижегородской области, утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день (в 2020, 2021, 2022, 2023 годах - 14 или 21 день), для соответствующих категорий получателей определяется как:

0,8 - для работников бюджетных организаций, безработных граждан, пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидом, работников организаций, находящихся в трудном финансовом положении;

0,7 - для работников организаций, зарегистрированных на территории города Нижнего Новгорода, которые являются балансодержателями лагерей;

0,5 - для работников остальных организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей.

Отношение получателя к той или иной категории определяется в зависимости от основного места работы.

3.10. Организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, работники которых претендуют на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные лагеря, для анализа финансового состояния организации (предприятия) представляют в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 N 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организации".

3.11. Ответственное лицо районной комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению уведомляет:

3.11.1. Получателей о решениях районной комиссии в течение 30 дней со дня их принятия.

3.11.2. Комиссии организаций о решениях городской комиссии в течение 30 дней с момента их получения.

3.12. Заявки и заявления, не удовлетворенные по причине недостатка бюджетных средств, а также поданные организациями и иными получателями позже установленного срока, могут быть рассмотрены в течение года районной комиссией при наличии свободных средств бюджета повторно. В таком случае комиссия организации либо получатель получает уведомление об отказе, а после принятия положительного решения районной комиссией - повторное уведомление о предоставлении возмещения.

3.13. Для перечисления возмещения части расходов, при наличии у комиссии организации либо получателя уведомления о возмещении, в районную комиссию предоставляются:

3.13.1. Организацией:

1) договор о взаимодействии;

2) счета на оплату;

3) копии счетов-фактур и накладных, подтверждающих приобретение организацией путевок в загородные лагеря;

4) копии протоколов решений комиссии организации;

5) списки направляемых детей с указанием места обучения ребенка, заверенные руководителем организации;

6) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря, в который были приобретены путевки, санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.13.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

См. предыдущую редакцию

3.13.2. Получателем по возвращении ребенка из загородного лагеря в течение 30 календарных дней с момента прибытия ребенка:

1) документы согласно пункту 3.3 настоящего Положения;

2) документы, подтверждающие самостоятельное приобретение путевки родителем-заявителем, подавшим заявку:

квитанцию об оплате путевки родителем;

обратный (отрывной) талон к путевке;

3) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей;

4) копию первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета и реквизитов банка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

См. предыдущую редакцию

3.14. Перечисление возмещения осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Межотраслевая централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода" (далее - МБУ "МЦБ МУГ") с лицевого счета департамента образования на расчетные счета, открытые получателям компенсации в российских кредитных организациях, не позднее 15-го рабочего дня со дня поступления от департамента образования письма (заявки) согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

Письма (заявки) от департамента образования формируются на основании писем (заявок) от районных комиссий по форме, установленной в приложении N 5 к настоящему Положению.

Районная комиссия отвечает за достоверность предоставляемых данных в заявке, а также за полноту пакета документов, находящихся в районной комиссии.

Срок перечисления денежных средств получателям продлевается администрацией города Нижнего Новгорода в случае отсутствия свободного остатка средств, не превышающих предельного объема финансирования, до окончания финансового года.

3.15. Исключен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.16. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2024 г. N 654

3.16. Документы, предоставляемые организациями и иными получателями согласно п. 3.13.1, п. 3.13.2 настоящего Положения, хранятся в районной комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.