Приложение. Порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения гаражей и хозяйственных построек, являющихся некапитальными сооружениями, а также мест стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, на территории муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации Спасск-
Рязанского городского
поселения
от 29.12.2021 г. N 194

Порядок
использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения гаражей и хозяйственных построек, являющихся некапитальными сооружениями, а также мест стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, на территории муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Настоящий Порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения гаражей и хозяйственных построек, являющихся некапитальными сооружениями, а также мест стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, на территории муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

2. Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

3. Схема размещения представляет собой документ, определяющий места размещения некапитальных гаражей и стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее - объекты).

4. Разработка схемы осуществляется по инициативе любых заинтересованных лиц, физических, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе на основании результатов инвентаризации земель или земельных участков, проводимой в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

5. При разработке схемы размещения учитываются следующие критерии:

- размещение объектов должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам и правилам;

- размещение объектов не должно препятствовать пешеходному движению, должно обеспечивать беспрепятственный проезд автотранспорта, включая транспорт аварийно-спасательных служб, машин скорой помощи;

- размещение объектов не должно нарушать условия инсоляции территорий и помещений, рядом с которыми они будут расположены;

- размещение объектов не должно ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройства территории и застройки, внешний вид объекта должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока размещения объектов;

- не допускается размещение объектов в арках зданий, на газонах, иных объектах озеленения, на площадках (детских, отдыха, спортивных); посадочных площадках пассажирского транспорта общего пользования, ближе 10 м от остановочных павильонов, ближе 20 м от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, ближе 3 м от стволов деревьев;

- не допускается размещение объектов на тепловых сетях, газовых сетях, линиях электропередачи, линиях водоснабжения и водоотведения, связи;

- не допускается размещение объектов в непосредственной близости к зданиям детских, дошкольных и школьных учреждений, лечебных учреждений;

- размещение объектов ограничивается в зонах охраны объектов культурного наследия, в водоохранных зонах, иных зонах с особыми условиями использования территорий, в соответствии с действующими нормами и правилами.

6. Земельные участки не подлежат включению в схему размещения в случаях, если:

- начать работы по предоставлению на торгах либо без проведения торгов, земельного участка, на котором планируется размещение объектов, в том числе поданы заявления о заключении соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута о заключении соглашения о перераспределении земельных участков, о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеются решения о проведении аукциона, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предварительном согласовании места размещения объекта, заключено соглашение об установлении сервитута, публичного сервитута, в отношении земельного участка, имеется согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков;

- земельный участок (часть земельного участка), находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором планируется размещение объектов, предоставлен физическому лицу в соответствии с земельным законодательством;

- наличие ранее принятого решения о согласовании размещения объекта на земельных участках, на которых планируется размещение некапитальных гаражей либо стоянки средств передвижения инвалидов, срок действия которого не истек;

- размещение объекта не допускается в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и иными нормативными правовыми актами;

- наличие судебного разбирательства в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, расположенных на них зданий, сооружений, и (или) судебного разбирательства о границах и (или) площади смежных с ним земельных участков;

- нахождение земельного участка (части земельного участка) в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования земельных участков в которых не допускают использование участка для размещения некапитальных гаражей либо стоянки средств передвижения инвалидов;

- расположение земельного участка или части земельного участка в границах территории общего пользования, на существующих инженерных сетях, коммуникациях, сооружениях;

- отсутствие доступа (прохода, проезда от земельных участков общего пользования) к земельному участку.

7. Возведение гражданами некапитальных гаражей и хозяйственных построек либо стоянки средств передвижения инвалидов осуществляется в местах, определенных схемой размещения, на основании разрешения администрации на размещение некапитального гаража, хозяйственной постройки либо для стоянки средств передвижения инвалидов (далее - разрешение).

8. Разрешение выдается на основании заявления заинтересованного лица (далее - заявитель), поданного в уполномоченный орган. Оформление разрешения осуществляется без взимания платы.

Заявитель имеет право обратиться с заявлением на получение только одного места для возведения гражданином некапитального гаража, хозяйственной постройки либо стоянки средств передвижения инвалидов. Двукратное предоставление разрешения одному и тому же лицу при условии действительности ранее выданного разрешения не допускается.

9. Заявления о согласовании места размещения некапитального гаража, хозяйственной постройки, либо для стоянки средств передвижения инвалидов (далее - заявление) подаются или направляются заявителем либо его представителем в администрацию лично или посредством электронной почты на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. В заявлении должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия в случае, если заявление подается представителем заявителя;

3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

4) принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на использование земельного участка для размещения некапитального гаража либо для стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства;

5) цель использования земель или земельного участка;

6) площадь земель или земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка либо кадастровый номер квартала (в случае если планируется размещение объекта на землях, кадастровый учет которых в установленном порядке не осуществлен);

8) срок использования земель или земельного участка, который не может превышать срок, на который утверждена схема размещения);

9) способ получения разрешения (письмом либо посредством направления электронной почтой по адресу, указанному заявителем в заявлении, либо посредством выдачи на руки заявителю или представителю заявителя).

Заявление подписывается заявителем и (или) его представителем.

11. К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (удостоверяющих личность представителя заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя);

2) копия документа, подтверждающего принадлежность граждан, обладающих правом на использование земельного участка для размещения некапитального гаража либо стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства;

3) документы, подтверждающие возведение некапитальных гаражей либо предоставление мест для стоянок средств передвижения инвалидов до дня вступления в силу Федерального закона с 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае если заявление подается в отношении некапитальных гаражей либо стоянок средств передвижения инвалидов;

4) схема границ, предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости, которая содержит расположение существующих инженерных сетей, охранных и иных зон с особыми условиями использования территорий (при их наличии) (далее - схема расположения земельного участка);

5) документ, подтверждающий наличие транспортного средства, зарегистрированного на имя заявителя.

12. Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления в течение 30 дней со дня регистрации.

В случае, если на дату поступления заявления в администрацию, на рассмотрении администрации находится представленное ранее другим гражданином заявление, испрашиваемое место для размещения некапитального гаража и хозяйственных построек либо стоянки средств передвижения инвалидов в которых частично или полностью совпадают, администрация принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении направляет его заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения по ранее поступившему заявлению, о чем уведомляется заявитель.

13. Разрешение должно содержать:

- указание на лицо, в отношении которого принято разрешение;

- вид объекта, который планируется разместить;

- описание места размещения некапитального гаража, либо стоянки средств передвижения инвалидов;

- срок действия разрешения;

- условия пользования землей, земельным участком, предусмотренные нормативными актами администрации, в том числе в сфере благоустройства;

- указание на возможность досрочного прекращения действия разрешения по основаниям, предусмотренным пунктом 16 Порядка;

- плату за использование, порядок и условия ее внесения;

- указание на демонтаж некапитального гаража либо стоянки средства передвижения инвалидов при окончании срока действия разрешения.

14. В течение трех рабочих дней со дня приятия решения о разрешении администрация направляет копию этого разрешения:

- заявителю;

- в орган, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

15. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении. При этом срок действия разрешения не может превышать срок, на который утверждена схема размещения.

По истечении срока действия разрешения, гражданин, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по использованию земельного участка для размещения некапитального гаража и хозяйственной постройки либо для стоянки средства передвижения инвалидов, имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими гражданами на размещение некапитальных гаражей либо стоянки средств передвижения инвалидов на новый срок.

Гражданин обязан письменно уведомить администрацию о желании получить разрешение на новый срок до окончания действия разрешения.

16. В выдаче разрешения отказывается в следующих случаях:

- заявление и документы к нему не соответствуют требованиям, установленным в пунктах 10 - 11 Порядка;

- в заявлении указан вид объекта, не предусмотренный статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации;

- некапитальный гараж либо стоянка средств передвижения инвалидов не предусмотрены схемой размещения.

17. Действие разрешения прекращается в следующих случаях:

- истечение срока действия разрешения;

- поступление в администрацию от лица, которому выдано разрешение, заявления о досрочном прекращении действия этого разрешения;

- невнесение платы за использование земельного участка, на котором размещен некапитальный гараж и хозяйственная постройка, в порядке, определенном разрешением;

- размещение на земельном участке объекта, не предусмотренного разрешением;

- земельный участок, на котором размещен некапитальный гараж, хозяйственная постройка либо стоянка средств передвижения инвалидов передан в пользование третьим лицам, либо некапитальный гараж или стоянка средств передвижения инвалидов используется не в соответствии с решением;

- гражданин претендует на получение более одного места для размещения одного и того же объекта при условии, что срок действия разрешения на используемый объект не истек.

18. В случае демонтажа некапитального гаража, хозяйственной постройки либо стоянки средства передвижения инвалидов гражданин, получивший разрешение, обязан сообщить об этом в уполномоченный орган в течение 10 дней с момента его демонтажа.

19. В случае, если при размещении некапитального гаража, хозяйственной постройки либо стоянки средства передвижения инвалидов необходимы работы, связанные с проведением земляных работ, то они осуществляются в соответствии с "Правилами благоустройства Спасск-Рязанского городского поселения".

20. Преимущественное право на использование земельных участков для размещения некапитальных гаражей и хозяйственных построек либо для стоянки средства передвижения инвалидов имеют граждане, использующие земельные участки по заключенным договорам аренду земельных участков, предоставляемых для размещения некапитальных гаражей, стоянки средств передвижения инвалидов, заключенных до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".