Приложение 5. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФАС России

Приложение 5
к приказу ФАС России
от 07.12.2021 N 1377/21

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФАС России

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок их выполнения, состав сил и средств, обязанности, а также организацию и порядок функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФАС России (далее - КЧС и ПБ).

1.2. Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.3. КЧС и ПБ является координационным органом и предназначена для организации и выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) ФАС России, сохранения материальных ценностей и обеспечения пожарной безопасности.

2. Основные задачи КЧС и ПБ

Основными задачами КЧС и ПБ являются:

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.2. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и уменьшению ущерба от их возможных последствий, обеспечению устойчивого функционирования ФАС России при возникновении чрезвычайной ситуации.

2.3. Координация деятельности по обеспечению готовности органов управления ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и эвакуацией гражданских служащих и материальных ценностей ФАС России.

2.4. Поддержание в постоянной готовности системы оповещения и организация круглосуточной дежурной службы в ФАС России.

2.5. Накопление, хранение и пополнение средств индивидуальной защиты и имущества согласно нормам, контроль их состояния и использования.

2.6. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для проведения профилактических мероприятий и оказания помощи пострадавшим при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.7. Контроль обучения государственных гражданских служащих ФАС России в соответствии с программами подготовки по гражданской обороне (далее - ГО), утверждёнными МЧС России.

3. Режимы функционирования и права КЧС и ПБ

3.1. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС в пределах территории объектов ФАС России устанавливается один из следующих режимов функционирования КЧС и ПБ:

режим повседневной деятельности - при нормальной социально-экономической, производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановке и при отсутствии эпидемий;

режим повышенной готовности - при обострении социально-экономической, ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и в период ликвидации чрезвычайной ситуации.

3.2. Решение о введении того или иного режима функционирования КЧС и ПБ принимает руководитель ФАС России или председатель КЧС и ПБ ФАС России в зависимости от конкретной обстановки.

3.3. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании КЧС и ПБ, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

разработка плана основных мероприятий ФАС России по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и плана работы КЧС и ПБ ФАС России на текущий год и организация их выполнения;

организация и выполнение мероприятий в соответствии с годовым планом;

организация подготовки руководящего состава и персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от чрезвычайных ситуаций;

выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования ФАС России при возникновении чрезвычайной ситуации;

ежегодное уточнение и корректировка планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ФАС России;

руководство созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

б) в режиме повышенной готовности:

приведение в готовность КЧС и ПБ;

введение, при необходимости, круглосуточного дежурства должностных лиц ФАС России;

принятие мер по защите и жизнеобеспечению государственных гражданских служащих и персонала ФАС России, повышению устойчивости функционирования ФАС России и снижения возможного материального ущерба на случай возникновения чрезвычайной ситуации;

восполнение, при необходимости, резервов финансовых и материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

оповещение руководства ФАС России о возникших чрезвычайных ситуациях;

организация сбора и обработки информации о возникшей ЧС, сложившейся обстановке, потерях среди государственных гражданских служащих и персонала ФАС России, нанесенном ущербе материальным ценностям и окружающей среде, границах зон ЧС;

организация и осуществление экстренных мер по защите и жизнеобеспечению государственных гражданских служащих и персонала ФАС России;

принятие решения о проведении эвакуации государственных гражданских служащих и персонала ФАС России из очага аварии, катастрофы, стихийного бедствия в безопасный район, организация их проведения и обеспечения;

организация работ по ликвидации ЧС;

определение режима допуска и поведения в районе ЧС, поддержание общественного порядка, а при необходимости усиление охраны мест сосредоточения материальных ценностей и привлечение в установленном порядке формирований МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти к ликвидации ЧС;

организация работы по обеспечению устойчивого функционирования ФАС России в сложившейся обстановке и первоочередному жизнеобеспечению пострадавших государственных гражданских служащих и персонала;

оказание помощи специальным и инспектирующим органам по административному, техническому и уголовному расследованию причин возникновения ЧС.

3.4. КЧС и ПБ имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями ФАС России;

осуществлять контроль за деятельностью структурных подразделений, ФАС России по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

привлекать силы и средства ФАС России для ликвидации последствий ЧС;

устанавливать в соответствии со сложившейся обстановкой один из режимов функционирования КЧС и ПБ с докладом в МЧС России согласно табелю срочных донесений.

4. Организация работы КЧС и ПБ

4.1. КЧС и ПБ осуществляет свою деятельность под общим руководством руководителя ФАС России и непосредственным - председателя Комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ПБ задач и функций.

При отсутствии председателя КЧС и ПБ его обязанности выполняет его заместитель в полном объеме.

4.2. Повседневная деятельность КЧС и ПБ организуется в соответствии с утвержденным председателем КЧС и ПБ годовым планом ее работы.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания КЧС и ПБ ФАС России оформляются протоколом.