Приложение N 2. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город ковров без предоставления земельного участка

Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Коврова
от 25 января 2022 г. N 91

Порядок
организации и проведения аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город ковров без предоставления земельного участка

1. Организация аукциона

1.1. Под аукционом на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Ковров без предоставления земельного участка (далее - аукцион) понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на заявленный период.

Организатором аукциона является управление имущественных и земельных отношений администрации города Коврова (далее - организатор аукциона).

1.2. Плата за участие в аукционе не взимается.

1.3. Плата за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона, за которую заявитель приобрел право на заключение договора.

1.4. Начальная цена предмета аукциона (лота) устанавливается в размере суммы платы по договору за весь период размещения нестационарного торгового объекта, указанного в заявлении, и рассчитывается в соответствии с п. 2 Методики расчета (приложение N 3 к порядку заключения договоров).

Для участия в аукционе необходимо оплатить задаток, составляющий 20% от начальной цены предмета аукциона (лота), и который вносится единым платежом согласно договору о задатке.

1.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

1) организатор аукциона;

2) место, дата, время приема и рассмотрения заявок, проведения аукциона;

3) предмет аукциона (лот):

- вид и специализация нестационарного торгового объекта;

- место размещения нестационарного торгового объекта;

- площадь размещения нестационарного торгового объекта;

- срок размещения нестационарного торгового объекта;

4) начальная цена предмета аукциона (лота);

5) "шаг аукциона";

6) размер задатка, сроки и порядок внесения задатка.

1.6. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

1) сведения, предусмотренные подпунктом 1.5 настоящего порядка проведения аукциона;

2) требования к подаче и рассмотрению заявки на участие в аукционе, форма заявки согласно приложению N 1 к настоящему порядку проведения аукциона;

3) требования о внесении и возврате задатка, форма договора о задатке согласно приложению N 2 к настоящему порядку проведения аукциона;

4) требования к архитектурному решению для нестационарных торговых объектов, определенные Правилами землепользования и застройки города Коврова;

5) порядок проведения аукциона, проект договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Аукционная документация утверждается начальником управления имущественных и земельных отношений администрации города Коврова.

1.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 3 (три) календарных дня до дня проведения аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается в средствах массовой информации: городской информационно-аналитической газете "Ковровская неделя", а также на официальном сайте администрации города Коврова в сети "Интернет" в разделе "Аукционы и торги - неимущественные торги".

1.8. Заявителем для участия в аукционе может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном российским законодательством порядке для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющие право осуществлять торговую деятельность на территории Российской Федерации.

От лица заявителя может выступать доверенное лицо на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Организатор аукциона ведет журнал приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях и о дате подачи заявок.

1.10. Для участия в аукционе заявитель предоставляет организатору аукциона в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

4) документ, подтверждающий внесение задатка.

Документ, указанный в подпункте 3, не может быть затребован у заявителя, при этом заявитель вправе представить его самостоятельно вместе с заявлением.

В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 3, документ запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе.

1.11. Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в пункте 1.10 настоящего порядка проведения аукциона.

1.12. Прием документов, указанных в пункте 1.10 настоящего порядка проведения аукциона, осуществляется в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента опубликования извещения о проведении аукциона и аукционной документации.

1.13. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.

1.14. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

1.15. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных пунктом 1.10 настоящего порядка проведения аукциона необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, в день окончания приема заявок на участие в аукционе;

3) несоответствие заявки на участие в аукционе утвержденной форме и требованиям, установленным аукционной документацией;

4) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица;

5) наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом;

6) приостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

7) наличие у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.

1.16. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 1.15 настоящего порядка проведения аукциона оснований, не допускается.

1.17. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

1.18. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

1.19. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в течение 3 (трех) календарных дней с момента (дня) окончания приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Аукцион проводится не позднее 3 (трех) календарных дней с момента (дня) рассмотрения заявок на участие в аукционе.

1.20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении устно по телефону либо письменно по электронной почте, факсу не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

1.21. При приеме заявок на участие в аукционе и проведении аукциона вправе присутствовать общественные наблюдатели. Общественными наблюдателями не могут быть физические лица:

1) лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки);

2) на которых способны оказывать влияние участники аукциона (в том числе являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона).

1.22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

При наличии одной заявки, поданной для участия в аукционе в соответствии с настоящим порядком, в течение 3 (трех) календарных дней с момента (дня) окончания срока подачи заявок заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта с единственным подавшим заявку лицом.

2. Проведение аукциона

2.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

2.2. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

2.3. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.

2.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) перед началом проведения аукциона организатором аукциона уточняется наличие лиц, признанных участниками аукциона, на основании документа, подтверждающего личность участника аукциона, которым выдаются пронумерованные карточки;

2) аукцион начинается с объявления о начале проведения аукциона, номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета аукциона, начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона";

3) после объявления начальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", участник аукциона поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) объявляется номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления начальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену предмета аукциона, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае объявляется об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

6) в случае, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион признается несостоявшимся.

2.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона.

2.6. Организатор аукциона ведет аудиозапись процедуры аукциона.

2.7. Результаты аукциона оформляются протоколом в день проведения аукциона. Протокол подписывается организатором аукциона, победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах: по одному для организатора аукциона, победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

В протоколе указываются сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, участниках аукциона, начальной цене предмета аукциона, предложениях о цене предмета аукциона победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

2.8. Организатор аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить внесенные в качестве задатков денежные средства участникам аукциона, за исключением победителя аукциона.

2.9. При заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта с победителем аукциона сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором аукциона в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику аукциона.

2.10. Победитель аукциона и организатор аукциона подписывают в течение 3 (трех) календарных дней с даты проведения аукциона договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Ковров без предоставления земельного участка.

2.11. Участник аукциона, с которым заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта, вносит плату по договору, равную итоговой цене предмета аукциона, за которую заявитель приобрел право на заключение договора, за минусом суммы задатка на расчетный счет управления имущественных и земельных отношений администрации города Коврова не позднее дня подписания договора.

Оплата по договору подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты).

2.12. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона предлагает заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В случае, если в течение 15 (пятнадцати) календарных дней участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, не подписал подготовленный договор, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона.

2.13. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если в аукционе участвовали менее двух участников.

2.14. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, единственный участник и организатор аукциона вправе заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта по начальной цене аукциона.

2.15. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан не состоявшемся либо если не был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

2.16. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в средствах массовой информации: городской информационно-аналитической газете "Ковровская неделя", а также на официальном сайте администрации города Коврова в сети "Интернет" в разделе "Аукционы и торги - неимущественные торги".

2.17. Документация об аукционе хранится у организатора аукциона не менее трех лет.