Постановление Правительства Рязанской области от 25 января 2022 г. N 11
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 16 ноября 2021 г. N 308 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 16 ноября 2021 г. N 308 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)" следующие изменения:
1) в приложении N 1:
- в пункте 2 после слов "(далее - Федеральный закон N 416-ФЗ)" дополнить словами ", Общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1915";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категориям высокого и значительного риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 3 года.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 5 лет.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
- в пункте 24 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 25 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 26:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
- пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
Документарная проверка и выездная проверка проводятся на плановой и внеплановой основе.";
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 46 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами главного управления с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у главного управления, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.";
- в подпункте "б" пункта 53 слово "опрос" заменить словом "экспертиза";
Абзац 55 подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) в приложении N 2:
- в пункте 2 после слов "(далее - Федеральный закон N 190-ФЗ)" дополнить словами ", Общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1915";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категориям высокого и значительного риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 3 года.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 5 лет.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
- в пункте 24 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 25 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 26:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
- пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
Документарная проверка и выездная проверка проводятся на плановой и внеплановой основе.";
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 46 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами главного управления с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у главного управления, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.";
- в подпункте "б" пункта 53 слово "опрос" заменить словом "экспертиза";
Абзац 55 подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) в приложении N 3:
- в пункте 2 после слов "(далее - Федеральный закон N 89-ФЗ)" дополнить словами ", Общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1915";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категориям высокого и значительного риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 3 года.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 5 лет.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
- в пункте 24 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 25 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 26:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
- пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
Документарная проверка и выездная проверка проводятся на плановой и внеплановой основе.";
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 46 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами главного управления с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у главного управления, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.";
- в подпункте "б" пункта 53 слово "опрос" заменить словом "экспертиза";
Абзац 55 подпункта 3 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) в приложении N 4:
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- в пункте 23 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 24 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 25:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
Абзац 33 подпункта 4 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
5) в приложении N 5:
- в пункте 2 после слов "(далее - Федеральный закон N 35-ФЗ)" дополнить словами ", Общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1915";
- в пункте 3 после слов "а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики" дополнить словами "(далее - обязательные требования)";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категориям высокого и значительного риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 3 года.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, проводится документарная проверка или выездная проверка один раз в 5 лет.
В отношении объектов контроля (надзора), которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
- в пункте 24 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 25 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 26:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
- пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
Документарная проверка и выездная проверка проводятся на плановой и внеплановой основе.";
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 46 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами главного управления с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора, анализа данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у главного управления, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.";
- в подпункте "б" пункта 53 слово "опрос" заменить словом "экспертиза";
Абзац 56 подпункта 5 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
6) в приложении N 6:
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов контроля (надзора) и связанных с ними контролируемых лиц обеспечивается и ведется главным управлением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" (далее - информационная система) посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер контролируемого лица;
адрес места нахождения и осуществления деятельности контролируемого лица и используемых им производственных объектов;
вид (виды) деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности контролируемого лица.
Размещение перечня объектов регионального государственного контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
- в пункте 23 слова "20 февраля" заменить словами "1 марта";
- в пункте 24 слова "1 месяц" заменить словами "10 календарных дней";
- в пункте 25:
слова "не позднее 15 апреля" заменить словами "до 12 марта";
слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 3 календарных дней";
- пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Контролируемое лицо в течение 10 календарных дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) вправе подать в главное управление возражение в отношении предостережения (далее - возражение).
Возражение направляется в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, либо в виде электронного документа, подписанного с учетом требований, установленных частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты главного управления, либо иными указанными в предостережении способами.
Главное управление регистрирует возражение в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области в день его поступления.
В возражении указываются:
1) наименование, сведения о месте нахождения контролируемого юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого индивидуального предпринимателя;
2) номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения о предостережении (дата и номер) и сведения о должностном лице (фамилия, имя и отчество (при наличии), должность) направившем такое предостережение;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица, направившего предостережение, возражение в отношении предостережения возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
- пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Главное управление в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения рассматривает его и направляет контролируемому лицу мотивированный ответ, подписанный начальником главного управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, о результатах рассмотрения возражения в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогу рассмотрения главным управлением возражения в отношении предостережения принимается одно из следующих решений:
оставление предостережения без изменения;
отмена предостережения.";
- пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания принадлежащих ему объектов контроля (надзора), содержания применяемых к деятельности контролируемого лица новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, содержания внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке вступления их в силу.";
Абзац 33 подпункта 6 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- дополнить разделом VII согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца пятьдесят пятого подпункта 1, абзаца пятьдесят пятого подпункта 2, абзаца пятьдесят пятого подпункта 3, абзаца тридцать третьего подпункта 4, абзаца пятьдесят шестого подпункта 5, абзаца тридцать третьего подпункта 6 пункта 1, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.
Губернатор Рязанской области |
Н.В. Любимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Рязанской области от 25 января 2022 г. N 11 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 16 ноября 2021 г. N 308 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"
Вступает в силу с 26 января 2022 г.
Абзац пятьдесят пятый подпункта 1, абзац пятьдесят пятый подпункта 2, абзац пятьдесят пятый подпункта 3, абзац тридцать третий подпункта 4, абзац пятьдесят шестой подпункта 5, абзац тридцать третий подпункта 6 пункта 1 вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru) 25 января 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region62) 27 января 2022 г. N 6200202201270006