Межгосударственный стандарт ГОСТ 34741-2021
"Системы газораспределительные. Требования к эксплуатации сетей газораспределения природного газа"
(введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2021 г. N 1191-ст)
Gas distribution systems. Requirements for operation of natural gas distribution networks
УДК 662.767:006.354
МКС 75.180.20
Дата введения - 1 июня 2022 г.
Введен впервые
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"
Сведения о стандарте
1 Разработан Акционерным обществом "Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа" (АО "Гипрониигаз"), Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (ООО "Газпром межрегионгаз")
2 Внесен Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 523 "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа"
3 Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 июня 2021 г. N 141-П)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 |
Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97 |
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации |
Киргизия |
KG |
Кыргызстандарт |
Россия |
RU |
Росстандарт |
Туркменистан |
тм |
Главгосслужба "Туркменстандартлары" |
Узбекистан |
UZ |
Узстандарт |
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2021 г. N 1191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34741-2021 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2022 г.
5 Введен впервые
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к эксплуатации сетей газораспределения, транспортирующих природный газ по ГОСТ 5542 давлением до 1,2 МПа включительно, а также к составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2 Настоящий стандарт распространяется:
- на распределительные газопроводы и газопроводы-вводы;
- технологические устройства;
- противокоррозионную защиту стальных подземных газопроводов;
- технические устройства и сооружения, установленные на газопроводах.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 2.501 Единая система конструкторской документации. Правила учета и хранения
ГОСТ 2.702 Единая система конструкторской документации. Правила выполнения электрических схем
ГОСТ 8.612 Государственная система обеспечения единства измерений. Организация и порядок обеспечения внутреннего метрологического надзора на предприятиях с промышленно опасными объектами
ГОСТ 9.602-2016 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии
ГОСТ 12.0.004 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.2.063 Арматура трубопроводная. Общие требования безопасности
ГОСТ 21.206 Система проектной документации для строительства. Условные обозначения трубопроводов
ГОСТ 21.501 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации архитектурных и конструктивных решений
ГОСТ 21.602 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации систем отопления, вентиляции и кондиционирования
ГОСТ 21.609 Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации внутренних систем газоснабжения
ГОСТ 21.610 Система проектной документации для строительства. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи
ГОСТ 5542 Газы горючие природные промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия
ГОСТ 22387.5 Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха
ГОСТ 24297 Верификация закупленной продукции. Организация проведения и методы контроля
ГОСТ 24856 Арматура трубопроводная. Термины и определения
ГОСТ 25100 Грунты. Классификация
ГОСТ 26433.0 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения
ГОСТ 26433.2 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений
ГОСТ 31937 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ 33979 Системы газораспределительные. Системы управления сетями газораспределения
ГОСТ 34715.0 Системы газораспределительные. Проектирование, строительство и ликвидация сетей газораспределения природного газа. Часть 0. Общие требования
ГОСТ 34670 Системы газораспределительные. Пункты редуцирования газа. Основные положения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на ссылочный документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 24856, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 аварийно-диспетчерское обслуживание [обеспечение] сети газораспределения и газопотребления: Комплекс мероприятий по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, возникающих в процессе эксплуатации сети газораспределения и газопотребления, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Примечание - В аварийно-диспетчерское обслуживание сети газораспределения и газопотребления входит также прием аварийных заявок.
3.1.2 авария: Неконтролируемый взрыв и/или выброс опасных веществ, разрушение зданий, сооружений и/или технических и технологических устройств сети газораспределения.
3.1.3 газоопасные работы: Работы, выполняемые в загазованной среде, или в процессе выполнения которых возможен выход газа.
Примечание - При объемной доле газа в воздухе более 20 % от нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПРП) по показанию прибора и/или содержании кислорода менее 20 %, выполнение работ не допускается.
3.1.4 газопровод: Линейное сооружение, состоящее из соединенных между собой труб, предназначенное для транспортирования газа.
Примечание - Под транспортированием газа понимают его перемещение по газопроводам.
3.1.5 газопровод-ввод: Газопровод сети газораспределения, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до вводного газопровода.
Примечание - При наличии запорной арматуры перед вводным газопроводом, она будет являться границей между сетью газораспределения и сетью газопотребления.
3.1.6 вводной газопровод: Газопровод сети газопотребления в границах земельного участка, на котором находится газифицируемый объект капитального строительства, проложенный от места присоединения к газопроводу-вводу до внутреннего газопровода.
Примечание - При наличии запорной арматуры перед вводным газопроводом она будет являться границей между сетью газораспределения и сетью газопотребления
3.1.7 газораспределительная организация; ГРО: Юридическое лицо, обеспечивающее подачу газа потребителям, а также оказывающее услуги по транспортировке газа.
Примечание - Газораспределительная организация может одновременно выполнять функции эксплуатационной организации.
3.1.8 газораспределительная система (Нрк. система газораспределения): Имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
3.1.9 инцидент: Отказ или повреждение технических и/или технологических устройств на сетях газораспределения, отклонение от установленного режима технологического процесса.
3.1.10 исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов сети газораспределения или сети газопотребления и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта по мере завершения определенных в проектной документации работ.
3.1.11
исправное состояние (исправность): Состояние объекта, в котором он соответствует всем требованиям, установленным в документации на него. [ГОСТ 27.002-2015, статья 3.2.1] |
3.1.12 маршрутная карта: Условная схема части сети газораспределения, нанесенная на план населенного пункта или план местности, содержащая маршрут обхода трассы газопровода с указанием контролируемых объектов с учетом объемов работ и периодичности их выполнения в течение одного рабочего дня, с учетом факторов, влияющих на трудоемкость работ.
3.1.13 межпоселковый газопровод: Распределительный газопровод, проложенный вне территорий поселений.
3.1.14 наряд-допуск: Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
3.1.15 особые условия: Наличие горных массивов, водных объектов, специфических по составу и состоянию грунтов, в том числе многолетнемерзлых, и/или рисков возникновения (развития) опасных процессов (явлений), которые могут привести к возникновению непроектных нагрузок и воздействий на газопровод и/или явиться причиной аварии газопровода.
3.1.16 охранная зона сети газораспределения: Территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов, вокруг технологических устройств сети газораспределения в целях обеспечения нормальных условий их эксплуатации и исключения возможности их повреждения.
3.1.17
пикет трассы: Точка оси трассы, предназначенная для закрепления заданного интервала. [ГОСТ 22268-76, статья 138] |
3.1.18 инженерно-топографический план: Топографический план, на котором отображены рельеф местности, объекты ситуации, включая подземные и надземные коммуникации и сооружения, с техническими характеристиками, необходимыми для их проектирования, строительства, эксплуатации и сноса (демонтажа).
3.1.19 планшет аварийно-диспетчерской службы; планшет АДС: Схема сети газораспределения, нанесенная на план населенного пункта или план местности в масштабе не менее 1:500 для застроенной части населенных пунктов и не менее 1:5000 для незастроенной.
3.1.20 поставщик газа: Собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
3.1.21
предельное состояние: Состояние объекта, в котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна, либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно. [ГОСТ 27.002-2015, статья 3.2.7] |
3.1.22
работоспособное состояние: Состояние объекта, в котором он способен выполнять требуемые функции. [ГОСТ 27.002-2015, статья 3.2.3] |
3.1.23 распределительный газопровод: Газопровод сети газораспределения, участвующий в транспортировке газа, обеспечивающий подачу газа от источника газа до газопроводов-вводов к потребителям.
3.1.24 регламентные работы: Работы, выполняемые в процессе эксплуатации объектов сети газораспределения с периодичностью и в объеме, установленными нормативными требованиями независимо от технического состояния объектов.
Примечание - Под объектом сети газораспределения понимают газопроводы, ПРГ, ЭХЗ, АСУ ТП.
3.1.25 сеть газопотребления природного газа: Технологический комплекс газораспределительной системы, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, а также другие сооружения, технические и технологические устройства, предназначенный для транспортирования газа от газопровода-ввода до газоиспользующего оборудования.
3.1.26 сеть газораспределения природного газа (Нрк. газораспределительная сеть): Технологический комплекс газораспределительной системы, включающий в себя наружные газопроводы и другие сооружения, а также технические и технологические устройства, предназначенный для транспортировки природного газа от запорной арматуры на выходе от источника газа, а при ее отсутствии от источника газа до сети газопотребления.
Примечание - К сооружениям на сети газораспределения относятся колодцы, футляры с контрольными трубками и т.п.
3.1.27 технологическая схема оборудования ПРГ: Графическое представление конфигурации оборудования пункта редуцирования газа, его состава, взаимного расположения с указанием основных технических характеристик.
3.1.28 техническое диагностирование: Комплекс работ, выполняемый в рамках мониторинга технического состояния сетей газораспределения и/или газопотребления для разработки рекомендаций по обеспечению их безопасной эксплуатации до прогнозируемого перехода в предельное состояние.
3.1.29 техническое обследование: Комплекс работ, выполняемый в рамках мониторинга технического состояния сетей газораспределения и/или газопотребления, включающий выявление мест повреждений защитных покрытий стальных газопроводов и мест утечек газа приборным методом.
3.1.30 технологическое устройство: Комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, обеспечивающий получение заданных параметров газа в сети газораспределения, определенных проектной документацией и условиями эксплуатации, включающий в том числе газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, пункты редуцирования газа шкафные, газорегуляторные установки и узел измерений расхода газа в блочном или шкафном исполнении.
3.1.31
топографический план: Картографическое изображение на плоскости в ортогональной проекции в крупном масштабе ограниченного участка. [ГОСТ 21667-76, статья 14] |
3.1.32 транспортировка газа: Перемещение и передача газа по газотранспортной и газораспределительной системе.
Примечание - Транспортировка газа является услугой, за которую взимается соответствующая плата.
3.1.33 узел измерений расхода [объема] газа (Нрк. узел учета газа): Средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.
Примечания
1 Узел измерений расхода (объема) газа может быть выполнен в шкафном или блочном исполнении.
2 На сетях газораспределения допускается применение приборов учета газа.
3.1.34 эксплуатационная документация: Документация, которая в отдельности или в совокупности с другой документацией определяет правила эксплуатации продукции и/или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) продукции, а также гарантии и сведения по ее эксплуатации в течение установленного срока службы.
3.1.35 эксплуатационная организация (сети газораспределения и/или сети газопотребления): Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и/или сети газопотребления или оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.
3.1.36 эксплуатация (сети газораспределения и/или сети газопотребления): Комплекс мероприятий по обеспечению использования сети газораспределения по функциональному назначению, определенному в проектной и/или рабочей документации.
Примечание - Эксплуатация, как правило, включает в себя ввод в эксплуатацию, мониторинг технического состояния, техническое обслуживание, техническое диагностирование, текущий и капитальный ремонты, аварийно-диспетчерское обслуживание, консервацию и вывод из эксплуатации сети газораспределения (газопотребления).
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
GPS - глобальная система позиционирования (global positioning system);
MOP - максимальное рабочее давление (Maximum operating pressure);
SDR - стандартное размерное отношение (standart dimension ratio);
АДО - аварийно-диспетчерское обслуживание;
АДС - аварийно-диспетчерская служба;
АРМ - автоматизированное рабочее место;
АСУ ТП - автоматизированная система управления технологическим процессом;
ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система;
ГРП - газорегуляторный пункт;
ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный;
ГРПШ - пункт редуцирования газа шкафной;
ЗН - закладные нагреватели;
ПЛА - план локализации и ликвидации аварий;
ПРГ - пункт редуцирования газа;
ПРГП - пункт редуцирования газа подземный;
ГРС - газораспределительная станция;
ЕСКД - единая система конструкторской документации;
КИП - контрольно-измерительный пункт;
НКПРП - нижний концентрационный предел распространения пламени;
ОПО - опасный производственный объект;
СКЗ - станция катодной защиты;
СПДС - система проектной документации для строительства;
ЦДС - центральная диспетчерская служба;
ЭХЗ - электрохимическая защита.
4 Общие положения
4.1 Эксплуатацию сетей газораспределения осуществляют в соответствии с нормативными документами государств, принявших настоящий стандарт (далее - нормативные документы), и настоящим стандартом 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации эксплуатацию сетей газораспределения осуществляют в соответствии с Техническим регламентом "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 531).
------------------------------
4.2 Организации или физические лица, владеющие сетями газораспределения, отдельными сооружениями или технологическими устройствами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании, обеспечивают их содержание в исправном состоянии путем выполнения комплекса работ, предусмотренных настоящим стандартом, а также проведения экспертизы промышленной безопасности, в случае отнесения указанных сетей к ОПО в соответствии с нормативными документами 2).
------------------------------
2)В Российской Федерации отнесение сетей газораспределения к категории ОПО осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
------------------------------
4.3 Эксплуатацию сетей газораспределения осуществляют ГРО, имеющие в своем составе АДС, или эксплуатационные организации при условии обеспечения АДО путем заключения договоров с ГРО 3).
------------------------------
3)В Российской Федерации требования по формированию АДС установлены в Федеральном законе от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 531).
------------------------------
В организациях, владеющих сетями газораспределения (сооружениями или технологическими устройствами) и/или оказывающих услуги по эксплуатации, систему управления сетями газораспределения нужно принимать в соответствии с ГОСТ 33979.
4.4 Технические и технологические устройства, оборудование, приборы и материалы, используемые в процессе эксплуатации сетей газораспределения, должны соответствовать установленным нормативным требованиям к их транспортированию, хранению и области применения. Сварочные работы на сетях газораспределения выполняют в соответствии с нормативными документами 4).
------------------------------
4)В Российской Федерации сварочные работы на ОПО проводят в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах" (утверждены приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 519).
------------------------------
Техническое обслуживание, ремонты и техническое диагностирование трубопроводной арматуры осуществляют в соответствии с ГОСТ 12.2.063 и эксплуатационной документацией предприятия-изготовителя.
Эксплуатацию ПРГ и отдельно стоящих узлов измерений расхода газа осуществляют в соответствии с эксплуатационной документацией предприятия-изготовителя. Эксплуатацию ПРГ также осуществляют с учетом требований ГОСТ 34670.
Приборы и средства измерений, применяемые в процессе эксплуатации сетей газораспределения, содержат в исправном состоянии в соответствии с документацией предприятия-изготовителя, должны проходить своевременную поверку в соответствии с нормативными документами 5). Приказом руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала) из числа руководителей или специалистов назначают лицо, ответственное за метрологическое обеспечение и исправное состояние применяемых приборов и средств измерений.
------------------------------
5)В Российской Федерации поверку приборов и средств измерений осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и приказом Минпромторга России от 31 июля 2020 г. N 2510 "Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке".
------------------------------
Эксплуатацию электрооборудования (в том числе во взрывозащищенном исполнении) осуществляют в соответствии с документацией предприятия-изготовителя и нормативными документами 6).
------------------------------
6)В Российской Федерации эксплуатацию электрооборудования осуществляют в соответствии с "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей" (утверждены приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6).
------------------------------
4.5 Технологии, применяемые при эксплуатации сетей газораспределения, а также методы контроля качества выполняемых работ, должны:
- соответствовать положениям настоящего стандарта и нормативным документам;
- предусматривать соблюдение эксплуатационной документации предприятия-изготовителя технических и технологических устройств, обеспечивать оптимизацию производственной деятельности персонала ГРО или эксплуатационных организаций 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации методы контроля качества выполняемых работ принимают в соответствии с СП 62.13330.2011.
------------------------------
4.6 АДО сетей газораспределения проводят круглосуточно (включая выходные и праздничные дни).
По факту возникновения аварии и/или инцидента, произошедших в процессе эксплуатации сетей газораспределения, проводят техническое расследование причин их возникновения в соответствии с нормативными документами 2).
------------------------------
2)В Российской Федерации техническое расследование причин возникновения аварий и/или инцидентов на сетях газораспределения, относящихся к ОПО, проводят в соответствии с "Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения" (утвержден приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 503).
------------------------------
По результатам технического расследования владельцы отдельных соответствующих сооружений или технологических устройств сетей газораспределения разрабатывают организационно-технические мероприятия и принимают своевременные меры по предупреждению подобных аварий и/или инцидентов. Повторный пуск газа потребителям проводят после выявления и устранения причин возникновения аварии и/или инцидента.
4.7 Расследование несчастных случаев на производстве при эксплуатации сетей газораспределения проводят в соответствии с нормативными документами 3).
------------------------------
3)В Российской Федерации расследование несчастных случаев на производстве при эксплуатации сетей газораспределения проводят в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
------------------------------
5 Организация эксплуатации сетей газораспределения
5.1 Общие положения
5.1.1 При эксплуатации сетей газораспределения выполняют следующие виды работ:
- ввод в эксплуатацию законченных строительством газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
- мониторинг технического состояния газопроводов и ПРГ, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование газопроводов и зданий ГРП, оценку технического состояния, техническое диагностирование;
- техническое обслуживание газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
- текущий и капитальный ремонты газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
- проверка наличия и удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;
- контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;
- контроль давления газа в сети газораспределения;
- контроль и управление режимами сетей газораспределения;
- АДО объектов сетей газораспределения;
- утилизация (ликвидация) и консервация газопроводов и ПРГ при выводе их из эксплуатации;
- утилизация (ликвидация) средств ЭХЗ и АСУ ТП.
5.1.2 Организационно-управленческие структуры и кадровый состав ГРО или эксплуатационных организаций формируют в зависимости от состава и объема работ по эксплуатации объектов сетей газораспределения, выполняемых собственными силами.
В ГРО или эксплуатационных организациях разрабатывают и утверждают руководителем организации (филиала организации):
- положения о структурных подразделениях (филиалах, службах, отделах) организации;
- должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;
- инструкции по охране труда по видам работ;
- инструкции по охране труда для конкретных профессий (должностей) работников;
- перечни инструкций по охране труда для структурных подразделений (служб, отделов) и для конкретных профессий (должностей) работников.
В ГРО или эксплуатационных организациях разрабатывают и утверждают техническим руководителем организации (филиала) перечень производственных (технологических) инструкций и производственные (технологические) инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ, методы и объемы проверки качества работ и условий обеспечения их безопасного проведения.
Производственная инструкция на проведение работ по присоединению газопроводов без снижения давления должна учитывать рекомендации предприятий-изготовителей оборудования для врезки и содержать технологическую последовательность операций.
5.1.3 В ГРО или эксплуатационных организациях в соответствии с нормативными документами должно быть обеспечено проведение:
- производственного контроля за соблюдением норм промышленной безопасности на ОПО (производственный контроль) 1);
------------------------------
1)В Российской Федерации производственный контроль за соблюдением норм промышленной безопасности на ОПО проводят в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте".
------------------------------
- верификации технических и технологических устройств, сварочных, изоляционных и других материалов в соответствии с ГОСТ 24297 2);
------------------------------
2)В Российской Федерации верификацию технических и технологических устройств, сварочных, изоляционных и других материалов проводят также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", СП 48.13330.2019 и СП 62.13330.2011.
------------------------------
- приемочного контроля качества выполняемых сварочных и изоляционных работ;
- контроля соблюдения обеспечения единства измерений в соответствии с ГОСТ 8.612;
- контроля соблюдения охраны труда на производстве;
- контроля соблюдения пожарной безопасности;
- контроля выбросов (инвентаризации источников выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Лиц, ответственных за соблюдение промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, электробезопасности и пожарной безопасности, назначают приказом руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
5.1.4 Сети газораспределения, введенные в эксплуатацию, подлежат регистрации в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном в соответствии с национальным законодательством в области охраны окружающей среды.
ГРО или эксплуатационная организация разрабатывает нормативы в области охраны окружающей среды в соответствии с национальным законодательством в области охраны окружающей среды 3).
------------------------------
3)В Российской Федерации регистрацию в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также разработку нормативов осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
------------------------------
5.1.5 Регламентные газоопасные работы на сетях газораспределения, выполняют по графикам, утвержденным техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала) и содержащим планируемые даты их проведения. Планируемые даты проведения регламентных работ допускается уточнять (корректировать при необходимости) до начала календарного периода их проведения (месяца, квартала). Графики выполнения регламентных работ по техническому осмотру газопроводов и ПРГ, техническому обслуживанию установок ЭХЗ и электроизолирующих соединений, а также работ по контролю интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения должны ежегодно корректироваться по результатам работ, выполненных в предыдущий период.
Графики регламентных работ ведут на бумажном и/или (при условии обеспечения архивирования) электронном носителе.
Работы по капитальному ремонту газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ и АСУ ТП выполняют по планам, утвержденным техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала). В случае проведения капитального ремонта осуществляют подготовку отдельных разделов проектной документации в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации подготовку отдельных разделов проектной документации осуществляют в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
------------------------------
Планы и графики выполнения работ, предусмотренных договорами оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту отдельных сооружений или технологических устройств сетей газораспределения, согласовывают с заказчиками.
Перспективное (среднесрочное и долгосрочное) планирование работ по эксплуатации отдельных сооружений или технологических устройств сети газораспределения выполняют ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно с учетом положений настоящего стандарта и нормативными документами.
5.1.6 Подготовку к эксплуатации сетей газораспределения в осенне-зимний период осуществляют в соответствии с планами, утвержденными техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (в случае наличия объектов сети газораспределения или ее части, находящихся в собственности ГРО, на которые заключены договоры с эксплуатационной организацией, план разрабатывает эксплуатационная организация, согласовывает с ГРО; план утверждает технический руководитель ГРО). Планы по подготовке к работе в осенне-зимний период должны предусматривать выполнение комплекса организационно-технических мероприятий, обеспечивающих надежность и безопасность эксплуатации сетей газораспределения с учетом технического состояния сетей газораспределения, местных климатических и гидрогеологических условий их эксплуатации, структуры и объема производственной деятельности ГРО или эксплуатационной организации. Мероприятия по подготовке ГРО или эксплуатационной организации к работе в осенне-зимний период, выполняемые с приостановлением подачи газа потребителям, должны быть закончены до планируемой даты начала отопительного периода.
Минимально необходимый объем организационно-технических мероприятий должен предусматривать:
- поддержание исправного состояния трубопроводной арматуры на газопроводах и ПРГ;
- проверку наличия и удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;
- проведение текущего и капитального ремонтов газопроводов, ПРГ и установок ЭХЗ;
- проведение оценки технического состояния газопроводов и ПРГ;
- проведение технического диагностирования объектов сетей газораспределения;
- проведение технического обследования участков газопроводов на переходах через водные преграды;
- проведение технического обследования подземных стальных и полиэтиленовых газопроводов, устранение выявленных повреждений защитных покрытий стальных газопроводов;
- актуализацию технологических схем сетей газораспределения; планшетов АДС, маршрутных карт, схем расположения средств ЭХЗ, технологических схем оборудования ПРГ, схем контроля давления газа в сети газораспределения, схем контроля интенсивности запаха газа в сетях газораспределения;
- обеспечение аварийного запаса труб, оборудования, материалов в соответствии с нормативными документами ГРО или эксплуатационной организации;
- обеспечение персонала производственных подразделений специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями охраны труда;
- подготовку автотранспорта и строительной техники;
- обеспечение запаса горюче-смазочных материалов в соответствии с нормативными документами ГРО или эксплуатационной организации;
- подготовку к работе сетей газопотребления котельных ГРО или эксплуатационной организации;
- подготовку к работе сетей газопотребления производственных, административных зданий и сооружений ГРО или эксплуатационной организации;
- проверку работоспособности систем пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, водо- и теплоснабжения, электроснабжения, аварийного освещения и средств связи;
- проверку работоспособности АСУ ТП.
5.1.7 В осенне-зимний период предусматривают мероприятия по подготовке сетей газораспределения к паводку.
В весенне-летний период предусматривают для сетей газораспределения противопожарные мероприятия (удаление древесно-кустарниковой растительности и др.).
5.1.8 При эксплуатации полиэтиленовых газопроводов, построенных из труб, изготовленных до 1 июля 1996 г., не должна превышаться величина МОР, установленная при проектировании.
5.2 Подготовка персонала
5.2.1 Руководители и специалисты организаций, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения, должны проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в порядке, установленном нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации подготовку и аттестацию по вопросам безопасности осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
------------------------------
Лица, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, должны пройти проверку знаний в соответствии с нормативными документами 2).
------------------------------
2)В Российской Федерации проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала осуществляют в соответствии с "Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утверждены приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н).
------------------------------
Лица, ответственные за соблюдение охраны окружающей среды, должны пройти аттестацию в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
Лица, ответственные за пожарную безопасность, должны пройти подготовку и аттестацию (при необходимости) в соответствии с нормативными документами.
5.2.2 Рабочие организаций, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения, должны проходить обучение и проверку знаний по вопросам безопасности, приемам выполнения работ, инструктаж по безопасности, а также стажировку на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе и необходимые виды инструктажей в порядке, установленном ГОСТ 12.0.004 и нормативными документами.
Программы теоретической подготовки рабочих к выполнению газоопасных работ должны предусматривать обучение пользованию средствами индивидуальной защиты и оказанию первой помощи пострадавшим. Допуск рабочих к самостоятельному выполнению газоопасных работ оформляют распорядительным документом ГРО или эксплуатационной организации (филиала) после проведения их теоретического обучения, проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ и прохождения стажировки на рабочем месте. Порядок проведения стажировки должен устанавливаться приказом технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
5.2.3 Работники организаций, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения, должны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном нормативными документами 3).
------------------------------
3)В Российской Федерации обучение и проверку знаний по охране труда осуществляют в соответствии с "Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29).
------------------------------
5.2.4 К выполнению сварочных работ допускают сварщиков и специалистов сварочного производства, аттестованных в соответствии с нормативными документами 4).
------------------------------
4)В Российской Федерации аттестацию специалистов сварочного производства на ОПО осуществляют в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах" (утверждены приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 519).
------------------------------
5.2.5 Электротехнический персонал ГРО или эксплуатационной организации, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок, должен пройти обучение и проверку знаний правил устройства, технической эксплуатации и правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в пределах требований, предъявляемых к должности или профессии, с присвоением соответствующей группы по электробезопасности 5).
------------------------------
5)В Российской Федерации проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала осуществляют в соответствии с "Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утверждены приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н).
------------------------------
5.2.6 Обслуживание средств автоматизации, средств измерений осуществляет квалифицированный персонал, прошедший специальную подготовку с учетом объема и сложности выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту АСУ ТП.
Персонал, обслуживающий АСУ ТП, должен иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности на право проведения работ при эксплуатации электроустановок.
5.2.7 Профессиональное обучение (подготовка, переподготовка и повышение квалификации) персонала ГРО или эксплуатационных организаций должно осуществляться в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации.
Повышение квалификации руководителей и специалистов производственных подразделений ГРО или эксплуатационных организаций проводят не реже 1 раза в 5 лет.
5.3 Производство газоопасных работ
5.3.1 Газоопасные работы на сетях газораспределения проводят в соответствии с нормативными документами и настоящим стандартом 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации газоопасные работы на сетях газораспределения, относящихся к ОПО, проводят в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 531).
------------------------------
Газоопасные работы, за исключением периодически повторяющихся, выполняют по наряду-допуску. Наряд-допуск на производство газоопасных работ оформляют в соответствии с приложением А или нормативными документами.
5.3.2 К газоопасным работам, выполняемым по наряду-допуску, относятся:
- технологическое присоединение (врезка) вновь построенных газопроводов к действующим;
- пуск газа и проведение пусконаладочных работ при вводе в эксплуатацию газопроводов, ПРГ;
- повторный пуск газа в газопроводы, ПРГ после их отключения, ремонта или расконсервации;
- техническое обслуживание ПРГ, осуществляемое с отключением или снижением давления газа у потребителей;
- виды работ при текущем и капитальном ремонтах газопроводов и ПРГ, выполняемые с отключением подачи или снижением давления газа у потребителей;
- снижение и восстановление давления газа в газопроводах;
- установка и снятие заглушек на действующих газопроводах;
- удаление закупорок на действующих газопроводах;
- выполнение работ на действующих газопроводах в шурфах, траншеях и котлованах или технических устройствах в газовых колодцах;
- консервация и ликвидация газопроводов, ПРГ;
- ремонтные работы с применением сварки и газовой резки на действующих газопроводах, технологических и технических устройствах сетей газораспределения.
Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, регистрируют в журнале по форме, приведенной в приложении Б.
Наряды-допуски выдает руководитель или специалист производственных подразделений, назначенный приказом руководителя или технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала), имеющие опыт работы на объектах сетей газораспределения не менее одного года. Наряды-допуски выдают заблаговременно для организации подготовки к проведению работ. В наряде-допуске указывают срок его действия, время начала и окончания работы.
При невозможности окончить работу в установленный срок наряд-допуск на газоопасные работы подлежит продлению лицом, выдавшим его.
5.3.3 На технологически сложные работы, требующие координации взаимодействия бригад, выполняющих газоопасные работы по отдельным нарядам-допускам, дополнительно разрабатывают специальный план организации и производства газоопасных работ по форме, приведенной в приложении В.
К технологически сложным работам, выполняемым в соответствии со специальным планом организации и производства газоопасных работ, относятся:
- пуск газа в сети газораспределения поселений при первичной газификации, в газопроводы высокого давления;
- работы по присоединению газопроводов высокого и среднего давления;
- ремонтные работы в ПРГ с применением сварки и газовой резки;
- ремонтные работы на газопроводах среднего и высокого давлений (под газом) с применением сварки и газовой резки;
- снижение и восстановление давления газа в газопроводах среднего и высокого давлений, связанные с отключением потребителей;
- отключение и последующий пуск газа на промышленные предприятия;
- ремонтные работы на газопроводах низкого давления, связанные с отключением и последующим пуском газа в группы жилых домов, если для выполнения работ требуется привлечение более одной бригады.
В специальном плане указывают:
- последовательность проведения операций;
- расстановку персонала;
- техническое оснащение;
- мероприятия, обеспечивающие максимальную безопасность;
- лиц, ответственных за проведение газоопасных работ (отдельно на каждом участке работы) и за общее руководство и координацию действий.
Специальные планы организации и производства газоопасных работ утверждает технический руководитель ГРО или эксплуатационной организации (филиала). К специальным планам организации и производства газоопасных работ на подземных газопроводах прилагают ситуационный план (план трассы) и копии исполнительной документации.
Специальные планы организации и производства газоопасных работ с отключением подачи газа или изменением режимов давления газа в сети газораспределения, технологически связанной с сетью газораспределения ГРО, должны своевременно доводиться до сведения эксплуатационной организации или АДС ГРО (филиала). ГРО или эксплуатационная организация должны заблаговременно извещать поставщика газа и потребителей о проведении работ, связанных с сокращением или приостановлением подачи газа, с указанием даты и продолжительности.
5.3.4 Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работающих, проводят по производственным инструкциям без оформления наряда-допуска и регистрируют в журнале по форме, приведенной в приложении Б.
К периодически повторяющимся газоопасным работам, выполняемым без наряда-допуска, относятся:
- мониторинг (обход), включающий проверку состояния охранных зон наружных газопроводов, техническое обследование подземных газопроводов и технический осмотр газопроводов и ПРГ;
- ремонтные работы без применения сварки и газовой резки на газопроводах низкого давления диаметром не более 50 мм;
- техническое обслуживание ПРГ, осуществляемое без отключения или снижения давления газа у потребителей;
- ремонт, осмотр и проветривание газовых колодцев (без спуска в них);
- проверка и откачка конденсата из конденсатосборников;
- техническое обслуживание газопроводов без отключения газа;
- техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодцев и в колодцах глубиной менее 1 м;
- контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;
- контроль давления газа в сети газораспределения.
Без наряда-допуска также проводят работы по локализации и ликвидации аварий до устранения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц и аварийно-восстановительные работы при их выполнении в срок не более суток.
5.3.5 Газоопасные работы проводят в дневное время. Работы по локализации и ликвидации аварий, а также газоопасные работы в районах северной климатической зоны проводят независимо от времени суток.
Газоопасные работы выполняет бригада в составе не менее двух рабочих под руководством специалиста производственного подразделения. Газоопасные работы, не требующие оформления наряда-допуска на их производство, могут выполнять два рабочих, один из которых назначается руководителем работ.
Работы в газовых колодцах, туннелях, коллекторах, а также в траншеях и котлованах глубиной более 1 м выполняет бригада в составе не менее трех рабочих под руководством специалиста. Для обеспечения безопасности проведения работ и страховки работающих на поверхности земли должны находиться не менее двух человек на каждого работающего в колодце, туннеле, коллекторе, а также в траншее и котловане глубиной более 1 м.
Все распоряжения при проведении газоопасной работы выдает лицо, ответственное за проведение газоопасных работ. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, могут давать указания только через лицо, ответственное за проведение работ.
5.3.6 Бригады в составе специалистов и рабочих, выполняющие газоопасные работы, должны быть обеспечены инструментами, исключающими искрообразование, переносными светильниками во взрывозащищенном исполнении, приборами контроля загазованности, средствами индивидуальной защиты (касками, спецодеждой, обувью и др.), а также сигнальными жилетами и предупреждающими знаками для выполнения работ на проезжей части.
До начала выполнения газоопасных работ в помещениях ГРП, колодцах, туннелях, коллекторах проводят анализ газовоздушной смеси с помощью газоанализатора. Выполнение газоопасных работ в помещениях ГРП, колодцах, туннелях, коллекторах при объемной доле газа в воздухе более 20 % от НКПРП и/или содержании кислорода менее 20 % не допускается.
5.3.7 Перечень газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску, без наряда-допуска, по плану организации и производства газоопасных работ, а также порядок выдачи, получения, оформления, продления, хранения и срок действия нарядов-допусков должны быть уточнены с учетом местных условий и утверждены руководителем или техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
5.4 Организация эксплуатации средств защиты стальных подземных газопроводов от коррозии
5.4.1 Работы по эксплуатации средств ЭХЗ и контролю коррозионного состояния стальных подземных газопроводов (в том числе стальных защитных футляров газопроводов) выполняют специализированные службы (филиалы, отделы) ГРО или эксплуатационных организаций. Допускается выполнение указанных работ специализированными сторонними организациями на основании соответствующих договоров.
5.4.2 Организация, осуществляющая эксплуатацию средств ЭХЗ, в границах эксплуатационной ответственности должна иметь:
- проектную документацию;
- схемы трасс защищаемых подземных газопроводов с расположением установок ЭХЗ, включая места расположения контактных устройств и анодных заземлителей, а также опорных точек измерения потенциалов;
- данные о наладке средств ЭХЗ;
- данные о коррозионной (включая биокоррозионную) агрессивности грунта по трассе газопровода, подлежащего защите;
- данные об источниках блуждающих токов (постоянного и переменного) в местах прокладки стальных подземных газопроводов;
- данные об установленных электроизолирующих соединениях;
- данные об установленных блоках совместной защиты;
- данные о наличии и состоянии переходов газопроводов через естественные и искусственные преграды (автомобильные и железные дороги).
5.4.3 Работы по защите стальных подземных газопроводов от коррозии должны обеспечивать:
- своевременное проведение технического обслуживания и ремонт установок ЭХЗ;
- поддержание нормируемой величины защитного потенциала непрерывно во времени и по протяженности газопровода, подлежащего защите;
- проведение периодической проверки эффективности средств ЭХЗ;
- определение наличия блуждающих токов и коррозионной агрессивности грунтов на участках газопроводов, не требующих защиты в соответствии с ГОСТ 9.602-2016 (пункт 6.6);
- контроль состояния защитных покрытий и коррозионного состояния газопроводов в процессе их эксплуатации;
- выявление не обеспеченных защитой участков газопроводов, подлежащих защите;
- контроль исправности электроизолирующих соединений;
- проведение оценки эффективности противокоррозионной защиты газопроводов, подлежащих защите;
- внедрение современных технологий, средств измерений и методов обследования защитных покрытий и коррозионного состояния газопроводов, подлежащих электрохимической защите, а также газопроводов, не требующих электрохимической защиты;
- внедрение автоматизированных систем контроля и управления процессом защиты от коррозии, создание АРМ.
5.5 Организация эксплуатации автоматизированных систем управления технологическими процессами
5.5.1 АСУ ТП должна обеспечивать круглосуточную бесперебойную работу и передачу текущей достоверной информации в АДС и профильным специалистам ГРО или эксплуатационной организации.
Аварийно-диспетчерский персонал ГРО или профильные специалисты эксплуатационной организации осуществляет круглосуточный мониторинг аварийных и предаварийных сообщений АСУ ТП, а также текущих технологических параметров.
5.5.2 Приказом руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала) из числа руководителей или специалистов назначают лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию АСУ ТП.
5.5.3 Для выполнения работ по сервисному обслуживанию и ремонту АСУ ТП на договорной основе могут привлекаться сторонние специализированные организации.
5.5.4 Метрологическое обеспечение средств измерений, входящих в состав АСУ ТП, осуществляют в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации метрологическое обеспечение средств измерений осуществляют в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 и Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
------------------------------
5.6 Эксплуатационная документация, восстановление эксплуатационной документации
5.6.1 Собственники сетей газораспределения, ГРО, а также эксплуатационные организации должны иметь и хранить в течение всего срока эксплуатации комплект проектной и/или рабочей, исполнительной документации на введенные в эксплуатацию сети газораспределения или копию такой документации при оказании услуг по эксплуатации или АДО сооружений или технологических устройств сетей газораспределения в соответствии с ГОСТ 2.501 и нормативными документами 2).
------------------------------
2)В Российской Федерации учет и хранение документации осуществляют также в соответствии с Федеральным законом от 27 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и ГОСТ Р 21.1003-2009.
------------------------------
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "22 октября 2004 г."
5.6.2 В процессе эксплуатации сетей газораспределения, по результатам работ, выполняемых ГРО или эксплуатационными организациями, оформляют и ведут эксплуатационную документацию, предусмотренную настоящим стандартом.
Результаты выполнения работ по верификации качества материалов и технических и технологических устройств, а также приемочному контролю качества сварочных, изоляционных и других строительно-монтажных работ, выполняемых при эксплуатации сетей газораспределения, оформляют соответствующими документами (актами, протоколами и др.).
5.6.3 Для организации эксплуатации газопроводов и установленных на них технических и технологических устройств, а также сооружений, разрабатывают маршрутные карты газопроводов.
Маршрутные карты газопроводов составляют в двух экземплярах, один из которых с личными подписями рабочих, закрепленных за данным маршрутом, об ознакомлении с маршрутом (корректировкой) хранится у мастера. Маршрутные карты корректируют ежегодно, а также по факту изменений на трассе газопровода, выявленных при эксплуатации (вновь введенных в эксплуатацию газопроводов, ликвидацией участков газопроводов и т.д.). Маршрутные карты должны содержать информацию о дате корректировок и подпись специалиста, вносившего изменения в карту. Маршрутные карты разрабатывают с учетом объемов работ и периодичности их выполнения в течение одного рабочего дня, с учетом факторов, влияющих на трудоемкость работ (удаленность трасс, протяженность газопроводов, число объектов, подлежащих проверке на загазованность, интенсивность движения транспорта на маршруте и др.).
На каждый, введенный в эксплуатацию газопровод, ПРГ, установку ЭХЗ составляют эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики по формам, приведенным в приложениях Г, Д, Е, Ж.
К эксплуатационным паспортам газопроводов прилагают копии плана, профиля (для газопроводов, прокладываемых на местности со сложным рельефом, при пересечениях газопроводов с естественными и искусственными преградами, различными сооружениями и коммуникациями и т.д.) и схемы сварных стыков газопровода (для подземных газопроводов), акт ввода в эксплуатацию законченного строительством распределительного газопровода, газопровода-ввода. К эксплуатационным паспортам ПРГ прилагают технологические схемы оборудования ПРГ и режимные карты с параметрами настройки редукционной, отключающей и предохранительной арматуры, акт ввода в эксплуатацию ПРГ. Копии технологических схем оборудования ПРГ и режимных карт должны находиться в соответствующих ПРГ. В ПРГ, оснащенных АСУ ТП, должны находиться схемы размещения средств АСУ ТП (далее - схемы АСУ ТП). В схеме АСУ ТП указывают элементы АСУ ТП, в том числе первичные датчики параметров, контроллер системы телеметрии, исполнительные устройства и механизмы (при наличии) и т.п. Нумерация оборудования на схеме АСУ ТП не должна дублировать нумерацию оборудования на технологической схеме оборудования ПРГ. Схемы АСУ ТП составляет специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию АСУ ТП, и утверждает технический руководитель ГРО или эксплуатационной организации (филиала). Допускается ведение (хранение) ГРО или эксплуатационной организацией (филиалом) эксплуатационной документации в электронном виде на электронных носителях, при наличии ее копии на бумажном носителе.
Сведения о проведенных капитальных ремонтах, а также работах по консервации (расконсервации) и ликвидации в процессе эксплуатации газопроводов, ПРГ и средств ЭХЗ оформляют записями в эксплуатационных паспортах.
Результаты работ по оценке технического состояния и техническому диагностированию ПРГ оформляют записями в эксплуатационных паспортах.
Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию газопроводов оформляют записями в эксплуатационных паспортах.
Результаты работ в охранных зонах оформляют в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации результаты работ в охранных зонах оформляют в соответствии с ГОСТ Р 56880-2016.
------------------------------
5.6.4 Организация, осуществляющая работы по эксплуатации сетей газораспределения, должна вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений. Ведение учета газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений осуществляется в журналах подразделений, выполняющих работы по их эксплуатации или в журналах производственных отделов ГРО или эксплуатационных организаций. Журналы учета оформляют на бумажном или электронном носителе (при условии обеспечения архивирования).
5.6.5 Результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, техническому обслуживанию, текущему ремонту АСУ ТП, проведению поверок средств измерений оформляют записями в эксплуатационных журналах по формам, приведенным в приложениях И, К, Л, М.
5.6.6 Эксплуатационную документацию оформляет персонал производственного подразделения, выполняющий соответствующие работы по эксплуатации сетей газораспределения.
Эксплуатационные паспорта и журналы оформляют на бумажном или электронном носителе (при наличии копии на бумаге). Эксплуатационные журналы ПРГ оформляют на бумажном носителе и размещают в соответствующих ПРГ с учетом 8.1.6.
5.6.7 При необходимости в формы эксплуатационной документации допускается вносить изменения с учетом местных условий эксплуатации сетей газораспределения.
Виды и/или формы эксплуатационной документации, не предусмотренной настоящим стандартом, могут устанавливаться ГРО или эксплуатационной организацией (филиалом) самостоятельно.
5.6.8 Порядок и условия хранения эксплуатационной документации устанавливают приказом (распоряжением) руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
5.6.9 Восстановление отсутствующей (утраченной) в процессе эксплуатации объектов сетей газораспределения ранее составленной эксплуатационной документации, а также ранее составленной и переданной в установленном порядке в ГРО или эксплуатационную организацию исполнительной документации выполняют ГРО или эксплуатационная организация собственными силами.
Восстановление отсутствующей (утраченной) ранее составленной исполнительной документации, которая в нарушение установленного порядка не была передана в ГРО или эксплуатационную организацию, выполняют ГРО или эксплуатационная организация, как правило, за счет средств владельца (арендатора) соответствующего объекта сети газораспределения.
Целесообразность восстановления отсутствующей (утраченной) эксплуатационной и исполнительной документации на газопроводы, ПРГ и средства ЭХЗ стальных подземных газопроводов, для которых разработана документация на капитальный ремонт или реконструкцию (техническое перевооружение), определяют ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно, с учетом сроков проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции (техническому перевооружению).
5.6.10 Отсутствующую (утраченную) эксплуатационную и исполнительную документацию восстанавливают по утвержденному техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации плану по восстановлению документации на основании достоверно установленных сведений о характеристиках объектов сетей газораспределения, определенных в 5.6.28-5.6.54.
5.6.11 План по восстановлению документации должен содержать:
- перечень документации, подлежащей восстановлению;
- перечень характеристик объекта, установленных в ходе работ по сбору, систематизации и анализу сохранившейся эксплуатационной и исполнительной документации;
- перечень характеристик объекта, подлежащих установлению;
- сведения о составе и порядке выполнения работ по установлению недостающих характеристик, восстановлению документации, исполнителях и сроках выполнения работ.
Рекомендуемая форма плана по восстановлению документации приведена в приложении Н.
5.6.12 Актуализацию ранее составленного документа из числа эксплуатационной или исполнительной документации выполняет ГРО или эксплуатационная организация при обнаружении в процессе эксплуатации несоответствия приведенных в этом документе сведений об объекте (характеристик объекта) сети газораспределения.
В утративший актуальность ранее составленный документ вносят необходимые изменения, уточнения или дополнения. Допускается заменять утративший актуальность ранее составленный документ новым, составленным в соответствии с настоящим стандартом.
5.6.13 При полном или частичном отсутствии (утрате) ранее составленной эксплуатационной документации восстановлению подлежат:
- эксплуатационные паспорта газопроводов, ЭХЗ и ПРГ;
- маршрутные карты газопроводов;
- планшеты АДС;
- технологические схемы сетей газораспределения;
- схемы трасс подземных газопроводов с указанием мест расположения установок ЭХЗ и опорных точек измерения потенциалов;
- схемы размещения АСУ ТП;
- схемы трасс подземных газопроводов, не требующих защиты от электрохимической коррозии в соответствии с ГОСТ 9.602, с точками отбора проб грунта и измерения потенциалов для оценки опасности коррозии;
- схемы трасс подземных газопроводов, защита которых осуществляется средствами ЭХЗ владельцев смежных подземных коммуникаций;
- таблицы результатов наладочных работ средств ЭХЗ;
- технологические схемы оборудования ПРГ;
- режимные карты настройки оборудования ПРГ.
Отсутствующие (утраченные) ранее составленные эксплуатационные журналы объектов сетей газораспределения и другие журналы, оформляемые в процессе эксплуатации по результатам выполняемых на объектах сетей газораспределения работ, должны быть вновь составлены в соответствии с настоящим стандартом и начаты с даты восстановления.
Отсутствующие (утраченные) ранее составленные наряды-допуски на производство газоопасных работ, акты, протоколы и прочая документация, за исключением указанной выше, восстановлению не подлежат.
5.6.14 Эксплуатационные паспорта газопроводов при их восстановлении рекомендуется составлять так, чтобы каждый паспорт содержал информацию о газопроводе со следующими, общими для его участков признаками:
- владелец;
- место прокладки;
- назначение;
- рабочее давление и диаметр газопровода.
При наличии сохранившейся проектной документации (рабочего проекта) на сеть газораспределения (либо на часть сети газораспределения) эксплуатационные паспорта газопроводов следует составлять таким образом, чтобы паспорт содержал информацию о газопроводе, построенном по одному проекту, с учетом общих для его участков признаков.
5.6.15 При составлении восстанавливаемой эксплуатационной документации на бумажных носителях графы, в которые требуется внести неустановленные характеристики, оставляют незаполненными. В графы документов на электронных носителях допускается делать запись "не установлено".
В процессе дальнейшей эксплуатации объектов сетей газораспределения восстановленная эксплуатационная документация уточняется и дополняется по мере установления отсутствующих и актуализации ранее установленных характеристик.
5.6.16 При полном или частичном отсутствии, или утрате проектной документации (рабочего проекта) и исполнительной документации в процессе эксплуатации сетей газораспределения восстанавливают исполнительные чертежи и схемы (исполнительная геодезическая документация).
5.6.17 Копии исполнительных чертежей и схем (исполнительной геодезической документации) объектов сетей газораспределения, составленных по результатам исполнительной съемки при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, могут быть получены ГРО или эксплуатационной организацией от организации-держателя геодезических фондов или организации-исполнителя строительно-монтажных работ, осуществляющих хранение оригиналов исполнительной геодезической документации.
5.6.18 В случае невозможности получения копий исполнительных чертежей и схем (исполнительной геодезической документации), составленных при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов сетей газораспределения, эксплуатационная организация составляет чертежи и схемы, отражающие действительные (на момент составления) значения геометрических параметров характерных точек и линий объектов сетей газораспределения, мест расположения технических и технологических устройств и другие параметры, согласно требованиям нормативных документов к содержанию исполнительного чертежа, в следующем объеме:
- для надземных и подземных газопроводов составляют планы газопроводов с привязками характерных точек газопровода к постоянным ориентирам, указанием для надземных газопроводов местоположения опор (в том числе неподвижных), компенсаторов и электроизолирующих соединений;
- для средств ЭХЗ стальных подземных газопроводов составляют планы размещения элементов системы ЭХЗ, электрические схемы (электроснабжения и внешних электрических соединений);
- для АСУ ТП составляют планы размещения средств системы АСУ ТП, составляют перечень смонтированного оборудования, планы кабельных проводок и заземлений. Проводят повторные индивидуальные испытания и комплексное опробование АСУ ТП вместе с технологическим оборудованием в течение не менее 72 ч, по результатам оформляют технический отчет, содержащий сведения о настройке и регулировке АСУ ТП. В случае невозможности установления даты произведенного пуска АСУ ТП в эксплуатацию, за первичную дату приемки в эксплуатацию принимают дату изготовления контроллера;
- для ПРГ составляют планы пунктов редуцирования, схемы расположения технических устройств и газопроводов, схемы систем инженерно-технического обеспечения, местоположение и габариты ПРГ указывают на плане газопровода с привязкой к пикету трассы газопровода 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации правила выполнения исполнительной геодезической документации приведены в ГОСТ Р 51872-2019.
------------------------------
5.6.19 Для отдельно стоящих, пристроенных или встроенных ПРГ, в случае отсутствия (утраты) чертежей архитектурных и/или конструктивных решений зданий составляют соответственно план здания или план этажа здания, схемы расположения элементов строительных конструкций и другие чертежи, предусмотренные ГОСТ 21.501. При необходимости выполняют техническое обследование зданий ПРГ в соответствии с 8.5.3.
5.6.20 Чертежи и схемы могут быть составлены на бумажных или (при условии обеспечения архивирования) на электронных носителях в масштабах, принятых для соответствующих рабочих чертежей:
- для надземных, подземных газопроводов и средств ЭХЗ стальных подземных газопроводов - по ГОСТ 21.610;
- пунктов редуцирования газа - по ГОСТ 21.609;
- систем инженерно-технического обеспечения пунктов редуцирования газа - по ГОСТ 21.602;
- строительных конструкций зданий ПРГ - по ГОСТ 21.501.
Электрические схемы выполняют по ГОСТ 2.702.
5.6.21 В качестве основы для составления планов газопроводов и средств ЭХЗ рекомендуется использовать актуальные инженерно-топографические и/или топографические планы соответствующего участка местности. Допускается использование общедоступных карт местности, а также ситуационных планов и планов, использованных для разработки проектной документации (рабочего проекта), при условии их актуализации (дополнения новыми зданиями, сооружениями и другими постоянными ориентирами, используемыми для привязки сетей газораспределения).
В случае отсутствия указанных планов (карт) для соответствующего участка местности рекомендуется провести инженерно-геодезические изыскания и выполнить топографическую съемку существующих подземных коммуникаций.
5.6.22 Газопроводы на планах показывают условными графическими обозначениями по ГОСТ 21.206 и буквенно-цифровыми обозначениями по ГОСТ 21.609. Способы прокладки и конструктивные элементы газопроводов, технические и технологические устройства показывают по действующим стандартам ЕСКД и СПДС.
5.6.23 Документация восстановленная, вновь составленная взамен утратившей актуальность, должна быть отмечена соответствующей надписью.
5.6.24 Документы, восстановленные в связи с отсутствием или утратой, должны иметь надпись "Восстановлен взамен утраченного". Рекомендуемый образец оттиска штампа для таких документов на бумажных носителях приведен на рисунке 1.
Рисунок 1 - Образец оттиска штампа "Восстановлен взамен утраченного"
5.6.25 Документы, составленные вновь взамен ранее составленных и утративших актуальность, должны иметь надпись "Взамен утратившего актуальность". Рекомендуемый образец оттиска штампа для таких документов на бумажных носителях приведен на рисунке 2.
Рисунок 2 - Образец оттиска штампа "Взамен утратившего актуальность"
5.6.26 Документы, которые утратили актуальность и были заменены вновь составленными, должны иметь надпись "Заменен - недействителен". Рекомендуемый образец оттиска штампа для таких документов на бумажных носителях приведен на рисунке 3.
Рисунок 3 - Образец оттиска штампа "Заменен - недействителен"
5.6.27 Надписи в виде штампов проставляют на первые листы документов на бумажных носителях в правый верхний угол, рекомендуемые размеры оттиска штампов 47 х 18 мм или 58 х 22 мм.
Надписи в виде текста, выполненного большими буквами контрастного цвета, проставляют на первые листы документов на электронных носителях в правый верхний колонтитул, рекомендуемый компьютерный шрифт Arial размером 12 кегль или 14 кегль.
5.6.28 При восстановлении отсутствующей (утраченной) эксплуатационной и/или исполнительной документации на распределительные газопроводы природного газа, газопроводы-вводы и средства ЭХЗ стальных подземных газопроводов устанавливают характеристики, отражающие действительное местоположение соответствующего объекта сети газораспределения, его назначение и основные конструктивные особенности.
5.6.29 Для подземных газопроводов устанавливают:
- местоположение газопровода на местности по отношению к ближайшим сетям инженерно-технического обеспечения, зданиям, сооружениям и другим постоянным ориентирам;
- назначение газопровода;
- способ прокладки и протяженность газопровода;
- дату завершения строительства (ввода в эксплуатацию) газопровода;
- рабочее давление в газопроводе;
- глубину заложения газопровода от уровня земли;
- местоположение точек поворота газопровода, переходов из подземного положения в надземное, места изменения диаметра и материала труб;
- тип установки (в колодце, надземно, подземно) и наименование (марка) установленных технических и технологических устройств;
- местоположение технических и технологических устройств с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- глубину заложения технического устройства в подземном исполнении;
- номинальный диаметр (условный проход) и способ присоединения технического устройства;
- материал основных элементов и тип привода трубопроводной арматуры;
- наличие и наименование естественной/искусственной преграды;
- местоположение и длину пересечения/параллельной прокладки с естественной/искусственной преградой с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- тип пересечения/параллельной прокладки с естественной/искусственной преградой;
- материал, длину и наружный диаметр футляра;
- материал и наружный диаметр труб газопровода;
- толщину стенки стальных труб;
- SDR, номинальный диаметр, толщину стенки, обозначение нормативного документа на изготовление, дату изготовления полиэтиленовых труб;
- наличие и расположение средств обозначения трассы полиэтиленового газопровода для определения его местоположения (опознавательные знаки, провод-спутник, электронные маркеры и т.п.), а также КИП;
- границы охранных зон сетей газораспределения;
- местоположение газового колодца/ковера с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- геометрические параметры газового колодца/ковера;
- коррозионную агрессивность грунта в месте расположения стального газопровода и/или на участках газопровода из стальных труб;
- удельное электрическое сопротивление грунта по трассе стального газопровода и/или на участках газопровода из стальных труб;
- наличие блуждающих токов в месте расположения стального газопровода и/или на участках газопровода из стальных труб и источник их возникновения;
- тип и материал защитного покрытия стальных труб;
- показатели свойств защитного покрытия стальных труб (толщина, переходное сопротивление, адгезия);
- наличие и местоположение устройств ЭХЗ стального газопровода и/или участков газопровода из стальных труб с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- тип и марку устройств ЭХЗ стального газопровода и/или участков газопровода из стальных труб;
- местоположение электроизолирующих соединений с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода.
5.6.30 Для газопроводов на участках подводных переходов дополнительно к 5.6.29 необходимо установить:
- метод (способ) прокладки (с заглублением в дно пересекаемой преграды, горизонтально-направленное бурение и др.);
- наличие/отсутствие балластировки;
- глубину заложения газопровода в русловой и береговой частях перехода.
5.6.31 Для надземных газопроводов устанавливают:
- местоположение газопровода на местности по отношению к ближайшим сетям инженерно-технического обеспечения, зданиям, сооружениям и другим постоянным ориентирам;
- назначение газопровода;
- высоту прокладки и протяженность газопровода;
- материал, количество и конструкцию опор газопровода;
- дату завершения строительства (ввода в эксплуатацию) газопровода;
- рабочее давление в газопроводе;
- материал, наружный диаметр и толщину стенки трубы;
- местоположение точек поворота газопровода, переходов из надземного положения в подземное, места изменения диаметра труб;
- тип и наименование установленных технических и технологических устройств;
- местоположение технических и технологических устройств с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- номинальный диаметр (условный проход) и тип присоединения технического устройства;
- материал основных элементов и тип привода трубопроводной арматуры;
- наличие и наименование естественной/искусственной преграды;
- местоположение и длину пересечения/параллельной прокладки с естественной/искусственной преградой с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- местоположение электроизолирующих соединений с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода.
5.6.32 Для катодных и дренажных установок ЭХЗ стальных подземных газопроводов необходимо установить:
- местоположение, тип установки защиты и марку преобразователя (дренажа);
- местоположение источника блуждающих токов (рельсовые пути железнодорожного транспорта, трамвая, метро и др.);
- наименование и протяженность участка газопровода, подлежащего защите (зону защиты);
- характеристики анодного заземления (местоположение, тип заложения, сопротивление растеканию тока);
- характеристики кабельных линий (назначение, марка кабеля, способ прокладки, длина);
- рабочие параметры средств ЭХЗ (ток, напряжение);
- значение защитного потенциала в контрольных (опорных) пунктах измерения на защищаемом участке газопровода;
- значение потенциала "рельс-земля";
- наличие, марку и количество блоков совместной защиты;
- критерии коррозионной опасности в месте расположения газопровода (коррозионная агрессивность среды, включая биокоррозионную агрессивность среды, опасное действие блуждающего постоянного и переменного токов);
- местоположение точки подключения и напряжение источника электроснабжения;
- местоположение точки подключения к источнику блуждающих токов;
- местоположение контрольных (опорных) пунктов измерения по трассе сооружения, подлежащего защите.
5.6.33 Для протекторных установок защиты стальных подземных газопроводов устанавливают:
- местоположение гальванических анодов (протекторов);
- наименование и протяженность участка газопровода, подлежащего защите (зона защиты);
- расстояние до газопровода, подлежащего защите;
- характеристики кабельных линий (назначение, марка кабеля, способ прокладки, длина);
- силу тока в цепи "протектор - защищаемое сооружение";
- местоположение контрольных (опорных) пунктов измерения.
5.6.34 Для газопроводов кроме характеристик, определенных в 5.6.29-5.6.31, рекомендуется установить последнюю дату выполнения и результаты работ по мониторингу технического состояния и/или техническому обслуживанию газопровода.
Для средств ЭХЗ кроме характеристик, определенных в 5.6.32 и 5.6.33, рекомендуется установить последнюю дату и результаты работ по техническому обслуживанию, проверке эффективности и/или ремонта средств ЭХЗ.
При невозможности установления указанных дат необходимо провести соответствующие работы в порядке, установленном 7.2 и 7.3.
5.6.35 Применяемые при установлении характеристик объектов сетей газораспределения технологии и методы не должны противоречить настоящему стандарту и должны обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности, правил охраны труда, а также документации предприятий - изготовителей технических и технологических устройств.
5.6.36 К работам по установлению характеристик объектов сетей газораспределения должен допускаться квалифицированный персонал ГРО или эксплуатационной организации, прошедший обучение и проверку знаний в соответствии с 5.2 и аттестованный в области неразрушающего контроля. Допускается привлечение специализированных организаций, имеющих соответствующее оборудование и аттестованный персонал.
На участках подводных переходов через судоходные водные преграды, как правило, работы выполняют одновременно с проведением технического обследования газопроводов с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующее оборудование и снаряжение.
5.6.37 Установление характеристик, определенных в 5.6.29-5.6.34, осуществляют в соответствии с 5.6.35 и 5.6.36 путем выполнения:
- сбора, систематизации и анализа имеющейся в наличии (сохранившейся) документации по объекту на бумажных и электронных носителях;
- визуального осмотра местности в зоне расположения объекта;
- обследований, замеров и измерений без вскрытия грунта с помощью приборов неразрушающего контроля;
- обследований, замеров и измерений в шурфах.
5.6.38 Сбор, систематизация и анализ имеющейся в наличии (сохранившейся) документации проводит персонал производственного подразделения организации, осуществляющей эксплуатацию соответствующего объекта. По результатам работ устанавливается объем утраченной и/или отсутствующей информации, определяется перечень работ и разрабатывается план по восстановлению документации для соответствующего объекта в соответствии с 5.6.11.
5.6.39 Состав и порядок выполнения работ в плане по восстановлению документации можно корректировать (уточнять, дополнять) по результатам визуального осмотра местности в зоне расположения объекта.
5.6.40 Допускается восстановление отсутствующей (утраченной) документации выполнять по сведениям о характеристиках соответствующего объекта, установленным по результатам анализа имеющейся в наличии (сохранившейся) документации, если эти сведения достоверны.
Достоверными следует считать сведения, отражающие действительное (фактическое) местоположение, назначение и другие характеристики (основные конструктивные особенности) объекта, приведенные в 5.6.29-5.6.33.
5.6.41 Дату завершения строительства (ввода в эксплуатацию) газопровода допускается принимать по известной дате завершения строительства (ввода в эксплуатацию) газопровода, к которому он присоединен, если иным способом фактическую дату достоверно установить невозможно.
5.6.42 При визуальном осмотре по внешним признакам (опознавательным и сигнальным знакам, постоянных реперам и табличкам-указателям) устанавливают местоположение и назначение надземных и подземных газопроводов, технических и технологических устройств, а также смежных коммуникаций. Определяют участки для последующего обнаружения (уточнения) трасс подземных газопроводов и кабельных линий средств ЭХЗ с использованием специального оборудования и приборов для поиска подземных коммуникаций, а также сооружения, подлежащие проверке на загазованность при проведении технического осмотра подземных газопроводов в соответствии с 6.2.4-6.2.6.
5.6.43 По результатам визуального осмотра проводят очистку от загрязнений обнаруженных технических устройств, устанавливают их характеристики по знакам маркировки, определяют контрольные (опорные) пункты измерения потенциалов по трассе стальных подземных газопроводов. Определяют геометрические параметры обнаруженных объектов, расстояния, координаты по ГЛОНАСС или GPS; также могут выполнять эскизы, содержащие упрощенное изображение оси трассы и основные параметры газопровода, технических и технологических устройств, необходимые для последующего составления чертежей (планов и схем).
5.6.44 Эскизы выполняют по правилам прямоугольного проецирования, от руки, с соблюдением пропорций между частями изображаемого предмета на глаз.
Геометрические параметры объектов и расстояния определяют (уточняют) при помощи измерительных приборов и инструментов (теодолитов, дальномеров, мерных лент, рулеток, линеек и т.п.) по ГОСТ 26433.0 и ГОСТ 26433.2.
5.6.45 Ось трассы подземного газопровода, местоположение углов поворота и других скрытых точек подземного газопровода, технических устройств и кабельных линий средств ЭХЗ, а также глубину их заложения определяют (уточняют) с помощью специального оборудования и приборов для поиска подземных коммуникаций (металлоискателей, трассоискателей, трубокабелеискателей, георадаров и др.). При невозможности использования указанного оборудования и приборов характеристики подземных газопроводов, сооружений и технических устройств определяют (уточняют) при обследованиях в шурфах.
5.6.46 Обследования в шурфах выполняют по 7.3.2. По результатам обследований составляют акт шурфового обследования подземного газопровода установленной формы. При составлении акта шурфового обследования подземного газопровода в качестве основания для проведения обследования указывают "Восстановление отсутствующей документации".
5.6.47 При восстановлении эксплуатационной или исполнительной документации на ПРГ устанавливают следующие характеристики, отражающие действительное местоположение, техническое состояние и основные конструктивные особенности ПРГ:
- тип (обозначение) ПРГ;
- местоположение с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- расположение ближайшей запорной арматуры до и после ПРГ (по ходу газа) с привязкой к ближайшему пикету трассы газопровода;
- диаметр газопровода на входе и выходе;
- количество линий редуцирования;
- наименование (тип) технических устройств и их местоположение по технологической схеме оборудования ПРГ;
- номинальные диаметры (условные проходы) технических устройств;
- способ присоединения технических устройств;
- тип редукционной арматуры, рабочее давление на входе и выходе;
- тип предохранительной арматуры, параметры настройки;
- тип защитной арматуры, параметры настройки;
- тип и номинальный диаметр присоединительных патрубков фильтра;
- устройство молниезащиты (внешняя и/или внутренняя система, материал, сечение молниеприемника, токоотвода, заземлителя);
- наличие и устройство систем отопления и вентиляции;
- наличие и устройство систем электроснабжения и пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией (при наличии);
- площадь отдельно стоящего здания или помещения встроенного ПРГ, площадь вспомогательных помещений;
- геометрические параметры строительных конструкций здания или помещения (стен, фундаментов, перегородок и т.д.), блоков контейнерного типа или шкафа.
5.6.48 Кроме характеристик, определенных в 5.6.47, рекомендуется установить дату завершения строительства (ввода в эксплуатацию), последнюю дату выполнения и результаты работ по мониторингу технического состояния и/или техническому обслуживанию ПРГ.
При невозможности установления указанных дат необходимо провести соответствующие работы в порядке, установленном настоящим стандартом.
5.6.49 Установление определенных в 5.6.47 и 5.6.48 характеристик осуществляют в соответствии с 5.6.35 и 5.6.36 путем выполнения:
- сбора, систематизации и анализа имеющейся в наличии (сохранившейся) документации по ПРГ на бумажных и электронных носителях;
- визуального осмотра ПРГ, в том числе прилегающей территории;
- работ по техническому осмотру и/или оценке технического состояния ПРГ;
- измерений геометрических параметров строительных конструкций ПРГ.
5.6.50 Сбор, систематизацию и анализ имеющейся в наличии (сохранившейся) документации проводят в соответствии с 5.6.38. План по восстановлению документации разрабатывают в соответствии с 5.6.11.
Копии документации на изделия заводской готовности могут быть получены от предприятия-изготовителя. Допускается принять за основу имеющуюся в наличии документацию на изделия аналогичного типа.
5.6.51 Не допускается для ПРГ восстановление отсутствующей (утраченной) документации по характеристикам, установленным в результате анализа имеющейся в наличии (полученной от предприятия-изготовителя) документации, без подтверждения их соответствия действительности. Соответствие характеристик должно быть подтверждено результатами технического осмотра.
5.6.52 При визуальном осмотре ПРГ, в том числе прилегающей территории, устанавливают (уточняют) местоположение и координаты ПРГ по ГЛОНАСС и GPS, места расположения на газопроводе ближайшей запорной арматуры.
5.6.53 В процессе выполнения работ по техническому осмотру и/или оценке технического состояния ПРГ устанавливают (уточняют) тип ПРГ, по знакам маркировки технических устройств определяют их характеристики, параметры настройки редукционной, предохранительной и защитной арматуры. Определяют (уточняют) геометрические параметры и местоположение газопроводов обвязки и технических устройств, характеристики элементов строительных конструкций зданий и систем инженерно-технического обеспечения, а также другие работы, определенные в плане по восстановлению документации.
При необходимости выполняются эскизы, содержащие упрощенное изображение и основные параметры технических устройств, элементов строительных конструкций здания, систем инженерно-технического обеспечения. Эскизы и измерения геометрических параметров выполняют согласно 5.6.41.
5.6.54 По окончании работ, выполняемых в целях установления характеристик соответствующего объекта сетей газораспределения, отсутствующую (утраченную) документацию восстанавливают в объеме, определенном планом по восстановлению документации:
- эксплуатационную документацию, подлежащую восстановлению, составляют (имеющуюся в наличии дополняют установленными характеристиками) в соответствии с 5.6.13-5.6.15;
- чертежи (планы и схемы) составляют в соответствии с 5.6.16-5.6.22.
5.7 Организация оперативно-диспетчерского управления сетями газораспределения
5.7.1 Оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения должно обеспечивать:
- контроль и управление режимами работы сетей газораспределения;
- АДО сетей газораспределения.
5.7.2 Оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения осуществляют ЦДС, АДС ГРО (филиалов), выполняющих следующие основные функции:
- контроль и оперативное управление режимами работы сетей газораспределения, в том числе изменение параметров и режимов работы объектов, изменение положения запорной и запорно-регулирующей арматуры, отключение и ввод в работу участков сетей газораспределения;
- круглосуточный прием, регистрация, обработка и передача оперативной информации об авариях и инцидентах, произошедших в процессе эксплуатации сетей газораспределения, в том числе и на соответствующих объектах газопотребления;
- координация работы аварийных бригад и производственных подразделений ГРО или эксплуатационной организации при локализации и ликвидации аварий;
- взаимодействие со службами различных ведомств при локализации и ликвидации аварий;
- контроль выполнения аварийно-восстановительных работ;
- учет и анализ аварий, разработка предложений, направленных на сокращение аварийности.
5.7.3 Аварийно-восстановительные работы в зависимости от объема их выполнения проводит персонал производственных подразделений ГРО, эксплуатационных организаций и/или персонал АДС. С целью обеспечения возможности своевременной локализации и ликвидации аварий АДС может иметь в своем составе территориально удаленные структурные подразделения (филиалы и участки АДС с круглосуточным дежурством аварийных бригад), находящиеся в ее оперативном подчинении. Зоны обслуживания и места размещения в них АДС и их структурных подразделений определяют с учетом времени прибытия аварийной бригады к месту аварии не позднее, чем через 1 ч после поступления оперативной информации (аварийной заявки) об аварии.
5.7.4 Локализация и ликвидация аварий на сетях газораспределения, не принадлежащих ГРО или эксплуатационной организации на праве собственности или другом законном основании, осуществляет АДС на основании договоров оказания услуг по АДО объектов. В договорах определяют:
- порядок взаимодействия сторон при поступлении оперативной информации о происшествии на сетях газораспределения;
- перечень должностных лиц сторон и других организаций, подлежащих незамедлительному информированию, с указанием номеров телефонов и других способов связи;
- порядок взаимодействия сторон при локализации и ликвидации аварий, в том числе порядок обеспечения доступа к сетям газораспределения;
- условия выполнения аварийно-восстановительных работ, связанных с возобновлением подачи газа;
- порядок компенсации затрат АДС на выполнение работ по локализации и ликвидации аварий, в том числе затрат на обеспечение круглосуточного АДО контрагента.
5.7.5 В АДС ГРО, граничащих с другими ГРО, должны храниться копии актов разграничения эксплуатационной ответственности сетей газораспределения и схемы с обозначением разграничения.
6 Эксплуатация газопроводов
6.1 Ввод в эксплуатацию законченных строительством распределительных газопроводов и газопроводов-вводов
6.1.1 Ввод в эксплуатацию законченных строительством распределительных газопроводов и газопроводов-вводов проводят при их подключении (технологическом присоединении) к действующему распределительному газопроводу или источнику газа.
6.1.2 Технологическое присоединение вновь построенных и принятых комиссией газопроводов к действующим выполняют ГРО в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации технологическое присоединение осуществляют в соответствии с "Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314) и Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
------------------------------
6.1.3 До врезки газопровода выполняют следующие подготовительные работы:
- подготовку комплекта необходимой проектной и исполнительной документации;
- проверку выполнения технических условий;
- разработку плана организации работ, схемы узла присоединения;
- подготовку монтажного узла присоединения;
- подготовку инструмента, механизмов, приспособлений, материалов, приборов, транспортных средств;
- разработку котлованов (при необходимости);
- очистку участка трубы от изоляции (при необходимости);
- внешний осмотр присоединяемого газопровода и места врезки;
- отключение средств ЭХЗ на действующем и присоединяемом газопроводе;
- установку продувочных газопроводов и манометров (при необходимости) на присоединяемом газопроводе;
- проверку установки заглушки (или при ее отсутствии установка заглушки) на запорной арматуре присоединяемого газопровода-ввода;
- контрольную опрессовку воздухом или инертным газом присоединяемого газопровода.
6.1.4 Наружные газопроводы всех давлений подлежат контрольной опрессовке давлением 0,02 МПа. Падение давления не должно превышать 0,0001 МПа за 1 ч.
Для наружных газопроводов давлением до 0,005 МПа включительно с гидрозатворами допускается проведение контрольной опрессовки давлением 0,004 МПа. Падение не должно превышать 0,00005 МПа за 10 мин. Для проведения контрольной опрессовки применяют манометры в соответствии с нормативными документами 2).
------------------------------
2)В Российской Федерации тип и класс точности манометров принимают в соответствии с СП 62.13330.2011.
------------------------------
Результаты контрольной опрессовки записывают в наряды-допуски на выполнение газоопасных работ.
При выполнении работ по врезке более чем через шесть мес со дня последнего испытания газопровода проводят его повторное испытание на герметичность в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации испытание на герметичность проводят в соответствии с СП 62.13330.2011.
------------------------------
6.1.5 Работы по врезке газопроводов проводят, как правило, без прекращения подачи газа. Способ врезки определяется ГРО или эксплуатационной организацией.
Допускается осуществлять работы по врезке газопроводов при снижении давления газа в действующем газопроводе в пределах от 0,0004 до 0,002 МПа.
Для обеспечения безопасности при проведении работ по врезке газопроводов без прекращения подачи газа используют специальное оборудование.
6.1.6 Первичный пуск газа при вводе газопроводов в эксплуатацию проводят после их продувки газом. Давление газа при продувке газопровода с установленным проектной документацией рабочим давлением газа до 0,005 МПа принимают не более рабочего давления, газопровода с рабочим давлением газа свыше 0,005 МПа - не более 0,1 МПа.
Окончание продувки газопровода газом определяют путем проведения анализа состава или сжиганием отобранных проб газовоздушной смеси.
По окончании продувки газопроводов газом объемная доля кислорода в пробах газовоздушной смеси не должна превышать 1 %, а сгорание газовоздушной смеси при сжигании проб должно проходить спокойно, без хлопков.
6.1.7 По окончании продувки газом вводимого в эксплуатацию газопровода и установления в нем рабочего давления в соответствии с проектной документацией выполняют (при необходимости) следующие работы:
- восстановление режимов давления газа в действующем газопроводе и проверка параметров настройки технологических устройств ПРГ на участке присоединения вводимого в эксплуатацию газопровода;
- включение и регулирование режимов работы средств ЭХЗ на действующем и вводимом в эксплуатацию стальном подземном газопроводе.
В месте врезки газопровода проводят проверку герметичности сварного соединения приборным методом или пенообразующим раствором при рабочем давлении газа.
Сварное соединение проверяют методом неразрушающего контроля.
Место врезки стального подземного газопровода изолируют. Толщину и сплошность защитного покрытия проверяют приборным методом перед восстановлением засыпки газопровода. Качество защитного покрытия должно быть проверено приборным методом после восстановления засыпки газопровода.
6.1.8 Окончание работ по вводу газопроводов в эксплуатацию оформляют актом по форме, приведенной в приложении П, и подписывают представители ГРО и заказчика строительства объекта.
6.2 Мониторинг технического состояния газопроводов
6.2.1 В процессе эксплуатации сети газораспределения выполняют следующие регламентные работы по мониторингу технического состояния газопроводов:
- проверку состояния охранных зон газопроводов;
- технический осмотр (осмотр технического состояния) газопроводов;
- техническое обследование подземных газопроводов;
- оценку технического состояния газопроводов;
- техническое диагностирование газопроводов.
6.2.2 Проверку состояния охранных зон газопроводов выполняют путем визуального осмотра относящихся к ним земельных участков с целью выявления:
- утечек газа из газопроводов по внешним признакам: пожелтению растительности на трассе, появлению пузырей на поверхности воды, запаху одоранта, шипению газа, появлению бурых пятен на снегу и др.;
- нарушения установленных нормативными документами 2) ограничений использования земельного участка в зоне прокладки газопровода;
------------------------------
2)В Российской Федерации работы в охранных зонах проводят в соответствии с "Правилами охраны газораспределительных сетей" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878).
------------------------------
- нарушения условий выполнения сторонними организациями или физическими лицами земляных и строительных работ, установленных выданными ГРО или эксплуатационной организацией разрешениями на производство работ, или несанкционированного выполнения этих работ;
- нарушения состояния грунта на трассе подземного газопровода вследствие его просадки, обрушения, эрозии, пучения, размыва паводковыми или дождевыми водами.
При выявлении несанкционированного производства сторонними организациями или физическими лицами земляных и строительных работ в охранной зоне подземного или наземного газопровода принимают оперативные меры:
- по прекращению работ до получения разрешения на их проведение от ГРО или эксплуатационной организации сети газораспределения;
- привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении ограничений, в соответствии с нормативными документами;
- проверке герметичности и состояния защитного покрытия газопровода в месте производства работ.
Лицо, выдавшее задание на проверку состояния охранных зон газопроводов, должно довести до работника информацию о выданных разрешениях (действующих) на производство работ в охранной зоне газопровода, характере работ, условиях их безопасного выполнения и продолжительности.
6.2.3 Периодичность проведения проверок состояния охранных зон газопроводов устанавливает ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно с учетом плотности застройки территории, условий эксплуатации и прокладки газопроводов, но не реже сроков проведения технического осмотра газопроводов.
Проверку охранных зон газопроводов проводят ежедневно:
- при выполнении на них работ (в том числе строительных или земляных);
- в период паводка в местах переходов через водные преграды и овраги.
6.2.4 При техническом осмотре подземных газопроводов выполняют работы, предусмотренные при проверке состояния охранных зон, а также следующие работы:
- выявление утечек газа приборным методом и по внешним признакам;
- проверку внешним осмотром состояния сооружений и технических устройств надземной установки (защитных футляров газовых вводов, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, коверов, контрольных трубок и др.), отдельно стоящих опознавательных знаков и настенных знаков привязок газопровода, крышек газовых колодцев;
- очистку крышек газовых колодцев и коверов от снега, льда и загрязнений;
- выявление деформаций грунта вдоль трассы газопровода.
При техническом осмотре надземных газопроводов выполняют внешним осмотром следующие работы:
- выявление утечек газа;
- проверку состояния газопроводов (на предмет наличия их перемещений от оси газопровода, вибраций и деформаций, мест повреждения защитного покрытия), их опор и креплений;
- проверку состояния устройств выхода газопровода из земли, футляров и защитного покрытия газопровода в местах его входа и выхода из земли;
- проверку состояния трубопроводной арматуры, компенсаторов, электроизолирующих соединений, средств защиты от падения электрических проводов, габаритных знаков в местах проезда автотранспорта;
- проверку строительных конструкций надземных переходов;
- выявление нарушений состояния грунта в местах установки опор надземного газопровода вследствие его просадки, обрушения, эрозии, размыва паводковыми или дождевыми водами.
6.2.5 Утечки газа при техническом осмотре подземных газопроводов выявляют:
а) по внешним признакам: пожелтению растительности на трассе, появлению пузырей на поверхности воды, запаху одоранта, появлению бурых пятен на снегу и др.;
б) с помощью приборов путем проверки:
- герметичности разъемных соединений технических устройств (при их надземной установке);
- герметичности резьбовых соединений водоотводящих трубок конденсатосборников;
- наличия газа в контрольных трубках защитных футляров подземных газопроводов;
- загазованности газовых колодцев;
- загазованности подвальных и цокольных этажей зданий, не оборудованных средствами контроля загазованности помещений, шахт, коллекторов, подземных переходов, расположенных по обе стороны от газопровода на расстоянии 15 м, а также ближайших колодцев коммуникаций, пересекающих трассу газопровода:
1) для бесканальных коммуникаций - в радиусе 50 м от места пересечения с газопроводом;
2) для канальных коммуникаций - до ближайшего колодца независимо от расстояния (при отсутствии контрольной трубки в канале коммуникации).
При выявлении внешних признаков утечек газа из подземных газопроводов или загазованности подвальных и цокольных этажей зданий, колодцев и других сооружений делают аварийную заявку в АДС. При выявлении в помещении, в том числе в подвальном и цокольном этаже здания, загазованности свыше 20 % НКПРП до приезда аварийной бригады принимают меры по эвакуации людей из загазованного помещения, организуют его проветривание и предупреждают людей о недопустимости курения, пользования открытым огнем и электроприборами.
При необходимости определения состава газа проводят лабораторный анализ пробы газа (или оперативный - с использованием переносных хроматографов), отобранной из загазованного помещения или сооружения.
6.2.6 Технический осмотр газопроводов проводят в сроки, обеспечивающие безопасность их эксплуатации, но не реже приведенных в таблице 1.
Таблица 1 - Сроки проведения технического осмотра газопроводов 1)
------------------------------
1)На территории Российской Федерации требования таблицы 1 распространяются на технический осмотр газопроводов в слабопучинистых, слабонабухающих грунтах, грунтах I типа просадочности, слежавшихся насыпных, многолетнемерзлых грунтах по I принципу использования в качестве основания газопроводов, подрабатываемых территориях IV группы, закарстованных территориях VI категории устойчивости, районах с сейсмичностью до 6 баллов.
------------------------------
Газопроводы |
Сроки проведения технического осмотра |
||
на застроенной территории поселений, с давлением газа, МПа |
на незастроенной территории и вне поселений |
||
до 0,005 вкпюч. |
св. 0,005 до 1,2 вкпюч. |
||
1 Стальные подземные со сроком службы свыше 15 лет |
1 раз в 2 месяца |
1 раз в месяц |
1 раз в 6 месяцев |
2 Стальные надземные со сроком службы свыше 15 лет |
1 раз в 6 месяцев |
1 раз в год |
|
3 Полиэтиленовые подземные со сроком службы свыше 15 лет |
1 раз в 6 месяцев |
1 раз в год |
|
4 Стальные подземные, эксплуатируемые в зоне действия источников блуждающих токов и/или в грунтах высокой коррозионной агрессивности, необеспеченные минимальным защитным потенциалом, а также с неустраненными дефектами защитных покрытий |
1 раз в неделю |
2 раза в неделю |
2 раза в месяц |
5 Стальные подземные при наличии анодных и знакопеременных зон |
Ежедневно |
Ежедневно |
2 раза в неделю |
6 Стальные и полиэтиленовые подземные, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции |
1 раз в неделю |
2 раза в неделю |
2 раза в месяц |
7 Стальные надземные, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции |
1 раз в неделю |
2 раза в неделю |
1 раз в месяц |
Примечания 1 Сроки проведения технического осмотра газопроводов, указанных в графах 1 и 2, распространяются в том числе и на газопроводы, относящиеся к ОПО, срок службы которых продлен на основании результатов экспертизы промышленной безопасности. 2 Сроки проведения технического осмотра газопроводов, указанных в графе 3, распространяются на газопроводы, восстановленные с применением полиэтиленовых технологий или синтетических тканевых рукавов. 3 Сроки проведения технического осмотра газопроводов, указанных в графах 1-3, при сроке службы газопроводов менее 15 лет устанавливают ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно с учетом их технического состояния, но не реже 1 раза в 6 мес - для стальных подземных газопроводов и 1 раза в год - для полиэтиленовых и надземных стальных газопроводов. 4 Технический осмотр стальных подземных газопроводов может быть заменен техническим обследованием (в части контроля герметичности) с использованием приборов с чувствительностью не менее 0,001 % по объему газа, обеспечивающих возможность выявления мест утечек газа без вскрытия грунта и дорожных покрытий. Техническое обследование должно проводиться: - ежегодно на газопроводах, находящихся в эксплуатации менее 15 лет; - 2 раза в год на газопроводах, находящихся в эксплуатации более 15 лет. При применении метода технического обследования с использованием приборов с чувствительностью не менее 0,001 % по объему газа в период максимального промерзания и последующего оттаивания грунта должен быть обеспечен дополнительный контроль герметичности. Проверке подлежат участки газопроводов в местах неравномерного промерзания грунта (переходы через железные и автомобильные дороги, места резкого изменения снежного покрова и глубины заложения газопровода). Периодичность и сроки таких проверок устанавливают ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно с учетом гидрогеологических и климатических условий региона. 5 Технический осмотр стальных участков газопроводов устройств выхода из земли полиэтиленовых газопроводов проводят в сроки, предусмотренные для стального газопровода. 6 Сроки проведения технических осмотров газопроводов, проложенных в особых условиях, приведены в подразделе 6.9. |
6.2.7 При техническом обследовании подземных газопроводов выполняют следующие работы:
- проверку глубины залегания газопроводов на соответствие проектной (исполнительной) документации в характерных точках (места с изменением условий прокладки газопровода и/или напряженно-деформированного состояния);
- выявление мест повреждений защитных покрытий стальных подземных газопроводов;
- выявление утечек газа из газопроводов;
- контроль состояния переходов стальных газопроводов под автомобильными дорогами (в том числе магистральными улицами и дорогами) и железными дорогами, трамвайными путями, в местах пересечения газопроводов с подземными коммуникационными коллекторами и каналами различного назначения, теплотрассами бесканальной прокладки, с целью определения наличия (отсутствия) контакта "труба-футляр", проводят электрометрическим методом 1);
------------------------------
1)На территории Российской Федерации электрометрическим методом проводят контроль состояния переходов стальных газопроводов под автомобильными дорогами категорий I-IV.
------------------------------
- проверку целостности провода-спутника, действия электронных маркеров и т.п. (для полиэтиленовых газопроводов).
Для обнаружения утечек газа без вскрытия грунта и дорожных покрытий применяют приборы с чувствительностью не менее 0,001 % по объему газа.
На участках трасс подземных газопроводов, где использование приборов для выявления мест повреждений защитного покрытия без вскрытия грунта технически затруднено, проводят обследование газопроводов в шурфах (не менее одного на каждые 500 м распределительного газопровода и 200 м газопровода-ввода) длиной не менее 1,5 м.
6.2.8 Первое плановое техническое обследование полиэтиленовых и стальных подземных и подводных газопроводов проводят через 15 лет после ввода их в эксплуатацию.
Последующие плановые технические обследования полиэтиленовых газопроводов проводят не реже 1 раза в 10 лет, стальных подземных газопроводов - не реже 1 раза в 5 лет.
Техническое обследование участков стальных подземных газопроводов, не обеспеченных минимальным защитным потенциалом, при их эксплуатации в зонах опасного действия источников блуждающих токов или в грунтах с высокой коррозионной агрессивностью, включая биокоррозионную агрессивность, проводят не реже 1 раза в год.
Внеплановое техническое обследование отдельных участков стальных подземных газопроводов проводят:
- при обнаружении сквозных коррозионных повреждений;
- суммарных перерывах в работе установок ЭХЗ (если защита газопровода не была обеспечена другими средствами ЭХЗ) в течение календарного года более 1 мес - в зонах опасного действия блуждающих токов, более 3 мес - в остальных случаях.
6.2.9 Плановое техническое обследование стальных газопроводов на участках подводных переходов через судоходные водные преграды проводят не реже 1 раза в 3 года, через несудоходные водные преграды - не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения первого планового обследования.
Периодичность проведения технического обследования газопроводов, проложенных методом горизонтально-направленного бурения, устанавливает ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно.
Техническое обследование газопроводов на участках подводных переходов через судоходные водные преграды выполняет специализированная организация. При проведении технического обследования выполняют следующие работы:
- установление глубины, рельефа дна водоема в месте прокладки газопровода;
- обнаружение оголенных и всплывших участков газопровода;
- определение соответствия фактического положения газопровода проектной документации;
- определение состояния балластировки газопровода;
- установление наличия посторонних предметов на дне водной преграды в месте прокладки газопровода.
Техническое обследование газопроводов на участках подводных переходов проводят и оформляют в соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке.
6.2.10 Результаты технического обследования подземных газопроводов оформляют актами по форме, приведенной в приложении Р.
После устранения повреждения защитного покрытия стального подземного газопровода проводят повторный контроль защитного покрытия отремонтированного участка газопровода приборным методом (не ранее чем через 14 дней после засыпки газопровода грунтом). Сведения о результатах повторной проверки защитного покрытия газопровода заносят в первоначально выданный акт технического обследования.
6.2.11 Оценку технического состояния газопроводов проводят в соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке.
Периодичность проведения оценки технического состояния газопроводов устанавливает ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно, но не реже 1 раза в 5 лет - для стальных подземных газопроводов, не реже 1 раза в 10 лет - для полиэтиленовых и стальных надземных газопроводов. Первую плановую оценку технического состояния стальных подземных газопроводов проводят через 30 лет, полиэтиленовых и стальных надземных газопроводов - через 40 лет после ввода их в эксплуатацию.
Результаты проведения оценки технического состояния газопроводов оформляют документацией по формам, установленным методикой проведения работ, и используют для определения приоритетов при назначении газопроводов на капитальный ремонт (реконструкцию), или могут использовать для определения технической (экономической) целесообразности проведения технического диагностирования газопроводов.
6.2.12 Техническое диагностирование стальных подземных газопроводов проводят в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации техническое диагностирование стальных подземных газопроводов проводят в соответствии с Руководством по безопасности "Инструкция по техническому диагностированию подземных стальных газопроводов" (утверждена приказом Ростехнадзора от 6 февраля 2017 г. N 47).
------------------------------
Техническое диагностирование надземных газопроводов проводят в соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке.
6.2.13 Результаты проверки состояния охранных зон оформляют записями в эксплуатационных журналах газопроводов по форме, приведенной в приложении С. Результаты технического осмотра газопроводов оформляют записями в эксплуатационных журналах газопроводов по форме, приведенной в приложении И.
6.2.14 Результаты технического обследования, оценки технического состояния и технического диагностирования газопроводов оформляют записями в эксплуатационном паспорте газопровода по форме, приведенной в приложении Г.
6.2.15 При выявлении в процессе мониторинга технического состояния газопроводов утечек газа, дефектов, неисправностей и других нарушений условий безопасной эксплуатации газопроводов принимают меры по их устранению.
Утечки газа на газопроводе устраняют в аварийном порядке.
6.3 Техническое обслуживание газопроводов
6.3.1 При техническом обслуживании газопроводов не реже 1 раза в год проводят совместно техническое обслуживание трубопроводной арматуры, компенсаторов, проверку состояния газовых колодцев, а также следующие работы, направленные на устранение нарушений, выявленных при проведении технического осмотра и проверки состояния охранных зон газопроводов:
- устранение перекосов и оседаний коверов, газовых колодцев;
- наращивание или обрезка контрольных трубок, сифонных трубок конденсатосборников и гидрозатворов на подземных газопроводах;
- замену крышек газовых колодцев;
- восстановление локальных (единичных) мест повреждения лакокрасочного покрытия надземных стальных газопроводов;
- восстановление и замена опознавательных знаков и настенных указателей привязок подземных газопроводов, а также знаков ограничения высоты надземных газопроводов в местах проезда автотранспорта;
- восстановление засыпки грунтом подземных газопроводов, а также фундаментов опор надземных газопроводов;
- очистку охранных зон газопроводов от посторонних предметов и древесно-кустарниковой растительности;
- проверку и откачку конденсата из конденсатосборников;
- проверку интенсивности запаха газа (одоризации);
- контроль давления газа в конечных точках сети газораспределения.
6.3.2 Техническое обслуживание трубопроводной арматуры газопроводов проводят в срок в соответствии с 6.3.1 (если другие сроки не установлены документацией предприятий-изготовителей). В состав выполняемых работ входят следующие работы:
- внешний осмотр;
- очистка от загрязнений и ржавчины;
- смазка подвижных элементов (при необходимости);
- проверка герметичности разъемных соединений приборным методом или пенообразующим раствором и устранение утечек газа (при их выявлении);
- проверка работоспособности затвора частичным перемещением запирающего элемента;
- проверка состояния и замена (при необходимости) поврежденных крепежных элементов фланцевых соединений;
- проверка работоспособности привода и устранение неисправностей (при необходимости) в соответствии с документацией предприятия-изготовителя;
- проверка состояния окраски и (при необходимости) ее восстановление;
- иные работы в соответствии с документацией предприятия-изготовителя.
Устранение утечек газа из разъемных соединений трубопроводной арматуры надземных и подземных газопроводов допускается проводить следующими способами:
- подтягиванием болтов и гаек фланцевых и резьбовых соединений при давлении газа в газопроводе не более 0,3 МПа;
- подтягиванием или заменой сальниковой набивки при рабочем давлении газа в газопроводе не более 0,1 МПа;
- заменой прокладок фланцевых соединений, а также поврежденных крепежных элементов при давлении газа в газопроводе от 0,0004 до 0,002 МПа включительно;
- другими способами, обеспечивающими безопасное проведение работ без снижения давления газа в газопроводе.
При выявлении неисправностей трубопроводной арматуры (или ее частей), требующих устранения в условиях ремонтно-механических мастерских, проводят ее (их) замену.
Техническое обслуживание компенсаторов включает следующие работы:
- внешний осмотр компенсатора с целью выявления деформаций, перекосов;
- очистку от пыли и грязи;
- проверку обмыливанием или приборным методом мест возможных утечек газа.
6.3.3 При проверке состояния газовых колодцев выполняют следующие работы:
- очистку колодцев от грязи, воды и посторонних предметов;
- внешний осмотр состояния стенок колодцев и отмосток;
- внешний осмотр состояния горловин и перекрытий;
- проверку целостности, восстановление и замену скоб и лестниц.
При выявлении необходимости полного или частичного восстановления строительных конструкций газового колодца или его наращивания, замены перекрытий, горловин, полного или частичного восстановления гидроизоляции организуют проведение ремонта.
Работы по проверке состояния газовых колодцев могут совмещаться с проведением регламентных работ по техническому обслуживанию установленной в них трубопроводной арматуры и компенсаторов.
6.3.4 Результаты работ, выполненных при техническом обслуживании, оформляют записями в эксплуатационном журнале газопровода по форме, приведенной в приложении И.
Выполнение работ и оформление результатов контроля интенсивности запаха газа и контроля давления газа в сетях газораспределения проводят в соответствии с 6.6 и 6.7.
6.4 Текущий и капитальный ремонты газопроводов
6.4.1 Текущий и капитальный ремонты газопроводов проводят по результатам мониторинга их технического состояния и проведения технического обслуживания.
6.4.2 Работы, выполняемые при текущем ремонте газопроводов:
- ремонт повреждений труб, в том числе связанный с устранением утечек газа;
- устранение отдельных повреждений защитного покрытия подземного и лакокрасочного покрытия надземного стального газопровода;
- восстановление кирпичной кладки, отдельных повреждений штукатурки стенок, отмосток и гидроизоляции газовых колодцев;
- устранение смещений за пределы опор и деформаций (провиса, прогиба) надземных газопроводов;
- восстановление и замена устройств защиты надземных газопроводов от падения электрических проводов;
- восстановление опор (креплений);
- восстановление и замена уплотнительного материала футляров переходов газопроводов под автомобильными и железными дорогами, в местах их входа и выхода из земли и в газовых колодцах;
- восстановление опознавательных знаков, целостности надписей на опознавательных знаках, изолированного алюминиевого или медного провода, работоспособности электронных маркеров и т.п. (для полиэтиленовых газопроводов);
- замена футляров и защитного покрытия стального газопровода в местах его входа и выхода из земли;
- устранение закупорок газопроводов;
- замена коверов, контрольных трубок, сифонных трубок конденсатосборников подземных газопроводов, восстановление и замена ограждений мест надземной установки трубопроводной арматуры;
- замена прокладок фланцевых соединений технических устройств;
- замена конденсатосборников, гидрозатворов и контрольно-измерительных пунктов.
6.4.3 Сроки выполнения работ по текущему ремонту газопроводов устанавливает ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно, исходя из характера неисправностей и условий обеспечения безопасной эксплуатации газопроводов.
Утечки газа из газопровода устраняют в аварийном порядке.
Ремонт мест повреждений защитного покрытия стальных подземных газопроводов проводят в следующие сроки с даты их обнаружения:
- в зонах опасного влияния блуждающих токов - в течение 1 мес;
- при обеспечении средствами ЭХЗ нормируемой величины защитного потенциала (вне зависимости от коррозионной агрессивности грунта) - в течение 1 года;
- в других случаях - не позднее чем через 3 мес.
6.4.4 Ремонт сквозных коррозионных и механических повреждений труб стальных газопроводов, разрывов и трещин сварных соединений, каверн глубиной свыше 30 % толщины стенки трубы проводят врезкой катушек длиной не менее 0,2 м или установкой усилительных муфт. Установку усилительных муфт проводят при давлении газа в газопроводе не выше 0,1 МПа. Ремонт сквозных коррозионных и механических повреждений, восстановление толщины стенки труб стальных газопроводов можно проводить при помощи композитной ремонтной системы в соответствии с рекомендациями предприятия-изготовителя.
Применение лепестковых муфт при ремонте газопроводов с давлением газа свыше 0,6 МПа не допускается.
При выявлении в ходе выполнения ремонтных работ смещения стального газопровода относительно проектного положения по вертикали и/или горизонтали проверяют физическим методом контроля два ближайших сварных стыка в обе стороны от места устранения дефекта. При обнаружении в них повреждений в результате смещения газопровода физическим методом контроля проверяют последующие стыки с устранением выявленных дефектов.
6.4.5 Утечки газа из труб и сварных соединений полиэтиленовых газопроводов (в том числе протянутых в стальных газопроводах) устраняют врезкой катушек длиной не менее 500 мм с применением деталей с ЗН.
Ремонт несквозных механических повреждений труб полиэтиленовых газопроводов можно проводить приваркой усилительных муфт или седловых накладок с ЗН.
6.4.6 Закупорки газопровода устраняют при давлении газа в газопроводе не более 0,005 МПа с использованием:
- заливки в газопровод органических спиртов-растворителей;
- шуровки газопровода.
При устранении закупорок полиэтиленовых газопроводов применяют растворители, к которым полиэтилен химически стоек (этанол, бутанол).
Устранение закупорок газопровода можно проводить путем отогрева мест закупорки горячим паром, гибкими нагревательными элементами или (через слой песка) инфракрасными горелками. Применение открытого огня для отогрева газопровода запрещается.
6.4.7 Работы, выполняемые при капитальном ремонте газопроводов:
- замена участков стальных и полиэтиленовых газопроводов;
- наращивание по высоте газовых колодцев;
- замена перекрытий и горловин газовых колодцев, полное восстановление их гидроизоляции;
- замена (восстановление) защитных покрытий газопроводов;
- замена арматуры и компенсаторов;
- замена опор надземных газопроводов с изменением их конструкции;
- замена соединений "полиэтилен-сталь" и других соединительных деталей полиэтиленовых и стальных газопроводов;
- устранение нарушений условий прокладки газопроводов на участках подводных переходов (восстановление балластирующих устройств и футеровки труб, засыпка размытых участков и др.) и в водонасыщенных грунтах;
- устранение нарушений условий прокладки газопроводов на участках переходов под автомобильными и железными дорогами (устранение контактов "труба-футляр").
Работы по устранению нарушений условий прокладки и замене газопроводов на участках подводных переходов, в том числе через судоходные реки проводят специализированные организации, имеющие соответствующее оборудование и снаряжение.
При замене стальных футляров на подземных газопроводах рекомендуется применение футляров из полиэтиленовых труб.
6.4.8 Документацию на капитальный ремонт сетей газораспределения, относящихся к ОПО, разрабатывают в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации документацию на капитальный ремонт сетей газораспределения, относящихся к ОПО, разрабатывают в соответствии с Техническим регламентом "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
------------------------------
6.4.9 При выполнении работ по ремонту газопроводов соблюдают следующие положения, обеспечивающие качество и безопасное выполнение работ:
- выбор технологий ремонта газопроводов проводят исходя из возможности выполнения работ без снижения давления газа в газопроводе или его отключения. При необходимости снижение и регулирование давления газа в газопроводе проводят перекрытием запорной арматуры на газопроводе, сбросом газа через продувочные газопроводы ближайшего ПРГ или через продувочные газопроводы, установленные на действующем газопроводе в месте производства работ. Давление газа в газопроводе контролируют в течение всего времени производства работ по манометру, установленному не более 100 м от места их выполнения;
- перед установкой трубопроводной арматуры и других технических устройств в мастерских выполняют работы по их расконсервации и предустановочному контролю в соответствии с документацией предприятия-изготовителя;
- технические устройства, устанавливаемые на место демонтированных неисправных или изношенных технических устройств, должны иметь идентичные (или выше) эксплуатационные характеристики;
- газовую резку и сварочные работы в газовых колодцах, а также замену трубопроводной арматуры и компенсаторов выполняют при отключенных средствах ЭХЗ после отключения и продувки газопровода воздухом или инертным газом, установки заглушек, демонтажа перекрытий, проверки загазованности колодцев приборным методом. При объемной доле газа в воздухе более 20 % от НКПРП (по показанию прибора) и/или содержании кислорода менее 20 %, выполнение работ не допускается;
- при замене стальных и полиэтиленовых газопроводов, соединительных деталей полиэтиленовых газопроводов применяют технологии сварки и монтажа как для вновь строящихся газопроводов;
- качество соединений стальных и полиэтиленовых газопроводов, выполненных в процессе проведения ремонтных работ (кроме соединений полиэтиленовых газопроводов, выполненных с помощью деталей с ЗН), проверяют физическими методами контроля, обеспечивающими выявление возможных дефектов с учетом физических свойств материала труб газопроводов;
- герметичность резьбовых и фланцевых соединений технических устройств после сборки проверяют приборным методом или пенообразующим раствором;
- состояние защитного покрытия стального подземного газопровода и значения параметров, характеризующих его защитные свойства, наличие коррозии металла трубы проверяют во всех шурфах, отрываемых для ремонта газопровода;
- при ремонте и восстановлении защитного покрытия газопровода используют материалы, соответствующие нормативным требованиям, предъявляемым к основному (заводскому) покрытию газопровода. Контроль качества всех работ по ремонту и восстановлению защитного покрытия стального подземного газопровода проводят в объеме, предусмотренном нормативными документами 2);
------------------------------
2)В Российской Федерации контроль качества всех работ по ремонту и восстановлению защитного покрытия стального подземного газопровода осуществляют в соответствии с СП 42-102-2004.
------------------------------
- инвентарные заглушки, применяемые при отключении газопроводов, должны соответствовать максимальному давлению газа в газопроводе, иметь хвостовики, выступающие за пределы фланцев, клеймо с указанием давления газа и диаметра газопровода;
- до начала ремонтных работ на подземных стальных газопроводах, связанных с их разъединением, отключают средства ЭХЗ и устанавливают токопроводящие перемычки в целях предотвращения искрообразования;
- перед вводом в эксплуатацию газопроводов проводят их контрольную опрессовку и продувку.
6.4.10 Сведения о текущем ремонте оформляют записями в эксплуатационных журналах газопроводов.
Сведения о капитальном ремонте оформляют записями в эксплуатационных паспортах газопроводов.
Документацию на капитальный ремонт газопроводов включают в состав исполнительной документации газопроводов в соответствии с нормативными документами 1).
------------------------------
1)В Российской Федерации документацию на капитальный ремонт газопроводов включают в состав исполнительной документации соответствующих газопроводов в соответствии с РД-11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (утверждены приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1128).
------------------------------
6.4.11 Схема сварных стыков, выполненных при ремонте газопровода путем врезки катушек, включается в состав исполнительной документации.
6.5 Удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов
6.5.1 Проверку наличия конденсата в конденсатосборниках и гидрозатворах на подземных газопроводах проводят с периодичностью, исключающей возможность образования закупорок газопроводов. Сроки проведения проверки наличия конденсата в конденсатосборниках и гидрозатворах ГРО или эксплуатационная организация устанавливает самостоятельно с учетом местных условий эксплуатации сетей газораспределения, но не реже 1 раза в год.
6.5.2 Удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов проводят по мере необходимости. Откачку конденсата проводят в специальную емкость или автоцистерну. Слив конденсата на поверхность земли, в системы водостока, канализацию и другие инженерные коммуникации не допускается.
6.5.3 Результаты работ по удалению конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов оформляют записями в эксплуатационных журналах газопроводов.
6.6 Контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения
6.6.1 Контроль интенсивности запаха газа, подаваемого потребителям по сети газораспределения, осуществляют в ее конечных точках с периодичностью не реже 1 раза в 10 календарных дней. В случае определения интенсивности запаха газа потоковыми средствами измерений газа и передачи информации об уровне интенсивности запаха газа средствами АСУ ТП на пульт диспетчера ГРО или эксплуатационной организации периодичность контроля интенсивности запаха газа устанавливает ее технический руководитель самостоятельно, но не реже 2 раз в год (зимний и летний режим) путем соотношения уровня интенсивности запаха газа в контрольных точках и в месте установки прибора контроля.
Контроль интенсивности запаха газа проводят по схеме, ежегодно утверждаемой техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала). Пункты контроля интенсивности запаха газа определяет ГРО или эксплуатационная организация самостоятельно, с учетом местных условий эксплуатации сетей газораспределения. При изменении местоположения пунктов контроля интенсивности запаха газа схемы пересматривают и переутверждают. Схема контроля интенсивности запаха газа должна соответствовать технологической схеме сети газораспределения.
Проверку интенсивности запаха газа проводят структурные подразделения, назначенные приказом технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
6.6.2 Проверку интенсивности запаха газа проводят по ГОСТ 22387.5 2).
------------------------------
2)На территории Российской Федерации проверку интенсивности запаха газа допускается проводить также приборами контроля интенсивности запаха газа.
------------------------------
6.6.3 Интенсивность запаха газа сети газораспределения должна быть обеспечена не менее 3 баллов по ГОСТ 22387.5. В случае определения интенсивности запаха газа менее 3 баллов в конечных точках сети газораспределения, контроль интенсивности запаха газа осуществляют не реже 1 раза в 2 дня до восстановления интенсивности запаха газа в пределах от 3 до 4 баллов.
Результаты проверки интенсивности запаха газа оформляют актом по форме, приведенной в приложении Т. Информацию о выявлении недостаточной интенсивности запаха газа направляют в адрес газотранспортной организации и поставщика газа для принятия соответствующих мер по проверке одоризационного оборудования и восстановления уровня интенсивности запаха газа.
6.7 Контроль давления газа в сети газораспределения
6.7.1 Контроль давления газа в сети газораспределения осуществляют его измерением не реже 1 раза в год в часы максимального потребления газа.
Внеплановые измерения давления газа в сети газораспределения проводят для уточнения радиуса действия ПРГ и выявления возможности подключения к ней новых потребителей газа, а также для выявления мест закупорок гидратными и конденсатными пробками.
Контроль давления газа в сети газораспределения осуществляют структурные подразделения, назначенные приказом технического руководителя ГРО или эксплуатационной организации (филиала).
6.7.2 Измерение давления газа одновременно проводят в ПРГ по манометру, установленному после регулятора давления газа, у наиболее удаленных от ПРГ потребителей газа и в других неблагоприятных по условиям подачи газа точках сети газораспределения по схеме, ежегодно утверждаемой техническим руководителем ГРО или эксплуатационной организации (филиала). При изменении местоположения пунктов контроля давления газа схемы пересматривают и переутверждают. Схема контроля давления газа в сети газораспределения должна соответствовать технологической схеме сети газораспределения.
Пункты замера давления газа определяет ГРО или эксплуатационная организация, исходя из опыта эксплуатации сети газораспределения, с учетом заявок о снижении давления газа, подаваемого в сети газопотребления.
6.7.3 Результаты измерений давления газа в газопроводах оформляют записями в специальном эксплуатационном журнале по форме, приведенной в приложении У. Полученные данные использует ГРО для оценки фактического режима давления газа в сетях газораспределения с целью принятия мер по его оптимизации.
6.8 Консервация и ликвидация газопроводов
6.8.1 Ликвидацию газопроводов осуществляют в соответствии с ГОСТ 34715.0.
6.8.2 При переводе участков газопроводов в режим консервации проводят следующие работы:
- отключение и освобождение от газа продувкой воздухом действующего газопровода на выводимом из эксплуатации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 34741-2021 "Системы газораспределительные. Требования к эксплуатации сетей газораспределения природного газа" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2021 г. N 1191-ст)
Опубликование:
Российский институт стандартизации, Москва, 2021 г.
Российский институт стандартизации, Москва, 2023 г.
Издание (декабрь 2023 г.) с Поправками (ИУС N 5 2023 г.; ИУС N 9 2023 г.)
Дата введения - 1 июня 2022 г.