Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в форме компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в 2022 году

Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 21 январям 2022 года N 14

Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в форме компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в 2022 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея социально ориентированным некоммерческим организациям в форме компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в 2022 году (далее соответственно - субсидии, поставщик социальных услуг).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - получатель социальных услуг).

3. Субсидии предоставляются Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 финансовый год в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10 декабря 2021 года N 22 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2021, N 12).

4. Получателями субсидий являются поставщики социальных услуг, прошедшие отбор в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

5. Критериями отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) наличие поставщика социальных услуг в реестре поставщиков социальных услуг Республики Адыгея;

2) наличие в учредительном документе поставщика социальных услуг положений, определяющих, что поставщик социальных услуг осуществляет виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3; 1998, N 48; 1999, N 28; 2002, N 12, 52; 2003, N 52; 2006, N 3, 6, 45; 2007, N 1, 10, 22, 27, 49; 2008, N 20, 30; 2009, N 23, 29; 2010, N 15, 19, 21, 30; 2011, N 1, 23, 29, 30, 45, 47; 2012, N 30, 31, 53; 2013, N 7, 27, 52; 2014, N 8, 23, 30, 42, 45, 48, 52; 2015, N 1, 10, 14, 18, 29, 48; 2016, N 1, 5, 11, 14, 22, 23, 27, 52; 2017, N 24, 31, 47; 2018, N 1, 7, 27, 31; 2019, N 48, 49; 2020, N 12, 24; 2021, N 1, 15, 24, 27);

3) предоставление поставщиком социальных услуг, предусмотренных Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2014 года N 367 "О Перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 12; 2019, N 5; 2020, N 12);

4) неучастие поставщика социальных услуг в выполнении государственного задания (заказа).

6. Способом проведения отбора поставщиков социальных услуг является запрос предложений, порядок проведения которого определен разделом II настоящего Порядка.

7. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Расходы" при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

II. Порядок проведения отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидий

1. В целях проведения отбора поставщиков социальных услуг Министерством проводится запрос предложений на основании предложений, направленных поставщиками социальных услуг для участия в отборе, исходя из соответствия поставщиков социальных услуг критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, и очередности поступления предложений.

2. Министерство не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела, размещает на едином портале и на Интернет-странице Министерства официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) (далее - страница Министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений для участия в отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

3) результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 10 раздела III настоящего Порядка;

4) сетевого адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела и перечня документов, предоставляемых поставщиками социальных услуг для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи предложений поставщиками социальных услуг, участвующими в отборе, и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

7) порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

8) правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 7-9 настоящего раздела;

9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на странице Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требованиями, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг, участвующий в отборе, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, являются следующие:

1) у поставщика социальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) поставщик социальных услуг не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) поставщик социальных услуг не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

4) поставщик социальных услуг не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

4. Для участия в отборе поставщик социальных услуг в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство следующие документы, в том числе для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящего раздела:

1) предложение, оформленное в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

2) копию учредительного документа;

3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя;

4) копию документа, удостоверяющего личность представителя;

5) справку налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающую отсутствие у поставщика социальных услуг неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

7) сведения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, о том, что поставщик социальных услуг не получает средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

5. Копии документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 4 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления уполномоченный специалист Министерства производит сверку копий с оригиналами, регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, в журнале регистрации предложений, составляет два экземпляра описи документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, проставляет в них отметку о дате и времени получения и лице, принявшем указанные документы, после чего оригиналы и второй экземпляр описи документов с отметкой о дате и времени получения документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, и лице, их принявшем, возвращаются поставщику социальных услуг.

6. Предложение подается в Министерство на бумажном и электронном носителях и содержит следующую информацию:

1) полное наименование поставщика социальных услуг, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты поставщика социальных услуг, идентификационный номер налогоплательщика;

2) дату включения в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея;

3) банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет банка, идентификационный номер налогоплательщика - банка, код причины постановки на учет банка и банковский идентификационный код);

4) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поставщике социальных услуг;

5) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом поставщиком социальных услуг предложении.

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений:

1) рассматривает предложения на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям исходя из соответствия поставщика социальных услуг критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, и очередности поступления предложений;

2) принимает решение о принятии предложения или об отклонении предложения, которое оформляется приказом Министерства.

8. Основаниями для отклонения предложения поставщика социальных услуг на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:

1) несоответствие поставщика социальных услуг критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;

2) несоответствие поставщика социальных услуг требованиям, установленным пунктом 3 настоящего раздела;

3) несоответствие представленных поставщиком социальных услуг предложений и документов требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной поставщиком социальных услуг информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе поставщика социальных услуг;

5) подача поставщиком социальных услуг предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего раздела, направляет поставщику социальных услуг копию соответствующего решения через организации федеральной почтовой связи.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего раздела, размещает на едином портале и странице Министерства информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений;

2) информацию о поставщиках социальных услуг, предложения которых были рассмотрены;

3) информацию о поставщиках социальных услуг, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

4) наименование поставщика (поставщиков) социальных услуг, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии предложения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных поставщиком социальных услуг документов требованиям, установленным пунктом 4 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной поставщиком социальных услуг информации.

3. Ми