Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 21.01.2022 N 43-п

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 02.03.2020 N 131-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских (муниципальных) округов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений (далее - муниципальные образования), численность населения которых не превышает 150 тыс. человек, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 14, подпунктом 5 пункта 1 статьи 15, подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края", по осуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в пределах лимита средств краевого бюджета, предусмотренного на предоставление Субсидии в текущем финансовом году законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) после выравнивания и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО после выравнивания которых:

менее 1,3 - не более 99,9%;

от 1,13 до 1,69 включительно - не более 99,8%.

Размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объема расходного обязательства:

для муниципальных образований с уровнем РБО:

менее 1,3 - 0,1%;

от 1,13 до 1,69 включительно - 0,2%.

Муниципальные образования, уровень РБО которых равен или превышает 1,7, не могут быть получателями Субсидии.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через агентство государственного заказа Красноярского края администрациями муниципальных образований;

3) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

Заявки на участие в конкурсном отборе с прилагаемыми к ним документами (далее - заявка) разрабатываются муниципальными образованиями и представляются в министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство) по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, д.47, в срок до 31 января текущего финансового года.

Заявки, разработанные поселениями, представляются в Министерство вместе с заявками муниципального района, в состав которого входят данные поселения.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований заявки на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию локально-сметной документации на автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по ремонту, или копию проектной документации и заключение определения достоверности сметной стоимости на автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по капитальному ремонту;

2) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о количестве жителей муниципального образования;

3) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) схему участка ремонта или капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявки осуществляет ее регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Заявка, полученная по окончании срока ее приема, указанного в пунктах 4 или 5 Порядка, или в случае представления заявки не в полном объеме, Министерством не рассматривается и не возвращается.

Министерство представляет заявки по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных приложениями к подпрограммам "Дороги Красноярья" и "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", состав которой утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее - Комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня завершения сроков подачи заявок, указанных в пунктах 4 или 5 Порядка.

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней после получения заявок от Министерства на основании следующих критериев отбора:

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Баллы
1	2	3	4
1	Наличие локально-сметной документации на автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по ремонту, или наличие проектной документации и заключения определения достоверности сметной стоимости на автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по капитальному ремонту	да	3
		нет	0
2	Наличие схемы участка ремонта или капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения	да	3
		нет	0

Каждой заявке по каждому критерию выставляется от 0 до 3 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов.

9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 Порядка, по результатам рассмотрения заявок, представленных муниципальными образованиями, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении Субсидий между муниципальными образованиями, которые оформляются протоколом.

Общий объем Субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района и бюджетам входящих в его состав поселений, не должен превышать общего объема Субсидий, предоставленных бюджету муниципального района и бюджетам входящих в его состав поселений, в году, предшествующем году предоставления Субсидий, за исключением случая, указанного в пункте 5 Порядка.

Протокол должен быть оформлен и направлен в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола Министерством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии, - уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями, - уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

12. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) администрация муниципального образования после получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 11 Порядка, но не позднее 30 рабочих дней с момента получения уведомления о доведении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), представляет в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов в размерах, не менее установленных в соответствии с пунктом 3 Порядка;

2) подписанный главой администрации муниципального образования перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, запланированных к капитальному ремонту и ремонту на средства Субсидии в текущем финансовом году, по форме согласно приложению к Порядку;

3) гарантийное письмо главы муниципального образования об обеспечении проведения централизованных закупок товаров, работ, услуг агентством государственного заказа Красноярского края.

Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, представляются на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 3 Порядка;

2) непредставление и (или) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 12 Порядка;

3) недостоверность представленной в документах информации.

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней направляет посредством почтовой связи проект соглашения в двух экземплярах для подписания в адрес администрации муниципального образования.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи в Министерство для подписания.

Два экземпляра соглашения подписываются Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Министерство подписанных муниципальным образованием экземпляров соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного Министерством соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес администрации муниципального образования.

В случае если подписанное Соглашение не будет представлено администрацией муниципального образования в Министерство, Министерство в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении Субсидии.

15. Соглашение заключается между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171.

Заключение Соглашения осуществляется до 15 мая текущего финансового года.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона края.

16. Расходование средств Субсидии осуществляется на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Состав работ, финансируемых за счет средств Субсидии, определяется органами местного самоуправления в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

Финансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с разработанной проектной документацией.

Субсидия не предоставляется на проведение инженерных изысканий, специальных обследований, разработку проектной документации.

17. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются муниципальными образованиями на те же цели после переподписания главой администрации муниципального образования перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, запланированных к ремонту и капитальному ремонту на средства Субсидии в текущем финансовом году, указанного в пункте 12 Порядка, и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закупки на средства экономии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, стоимостью свыше шестисот тысяч рублей, осуществляются администрациями муниципальных образований через агентство государственного заказа Красноярского края.

18. Перечисление средств Субсидий краевого бюджета осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

19. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений результата использования Субсидии по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Ответственность за нецелевое использование полученных средств Субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.

21. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, администрация муниципального образования в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением, с приложением документа, подтверждающего качество выполнения работ, - копии заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси, которая должна соответствовать требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, введенным в действие приказом Росстандарта от 15.07.2019 N 385-ст.

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

22. Результатом использования средств Субсидии является протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту. Значения результата использования Субсидии устанавливаются Соглашением.

В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значения результата использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Объем средств рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

Приложение

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

бюджетам муниципальных

образований на капитальный

ремонт и ремонт автомобильных

дорог общего пользования

местного значения за счет

средств дорожного фонда

Красноярского края

                           Перечень

   автомобильных дорог общего пользования местного значения,

       запланированных к ремонту и капитальному ремонту

        на средства субсидии в текущем финансовом году

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование населенного пункта	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, м	Тип покрытия	Стоимость работ (всего), рублей
1	2	3	4	5	6	7
1
2
3
	Итого

Глава администрации

муниципального образования

Красноярского края             ___________    _____________________

                                (подпись)     (расшифровка подписи)