Приложение N 1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов

Приложение N 1

к постановлению администрации

Зиминского городского

муниципального образования

от 13.12.2021 N 996

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов
(Далее - программа)

Паспорт программы

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов
Разработчик программы	Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования
Правовые основания разработки программы	1. Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 4. Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"; 5. Решение Думы администрации Зиминского городского муниципального образования от 25.11.2021 N 176 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования".
Цели программы	1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами; 2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Задачи программы	1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации; 2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Сроки и этапы реализации программы	2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов.
Источники финансирования программы	Финансовое обеспечение мероприятий программы не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Повысить эффективность профилактической работы, проводимой Комитетом имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО, по предупреждению нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами осуществляющими деятельность на территории ЗГМО, обязательных требований законодательства Российской Федерации; 2. Уменьшить общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих деятельность на территории ЗГМО.
Структура программы	Подпрограммы отсутствуют

1. Анализ текущего состояния подконтрольной сферы

1.1. Вид муниципального контроля - муниципальный контроль в сфере благоустройства.

1.2. Специальным уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования, является администрация ЗГМО в лице Комитетом имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО.

1.3. В соответствии с законодательством, муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в форме проведения плановых проверок соблюдения на территории Зиминского городского муниципального образования нормативно-правовых актов Российской Федерации, муниципальных нормативно-правовых актов администрации Зиминского городского муниципального образования.

1.4. Объектами профилактических мероприятий при проведении проверки соблюдения требований законодательства и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Зиминского городского муниципального образования являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - подконтрольные субъекты).

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

3. Цели и задачи программы

3.1. Настоящая программа разработана на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов и определяет цели, задачи и порядок осуществления Комитетом имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО профилактических мероприятий. Направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

3.2. Целями профилактической работы являются:

1) Предупреждение и профилактика нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

3) Увеличение доли подконтрольных субъектов, соблюдающих обязательные требования в сфере благоустройства.

3.3. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение уровня знаний юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сфере благоустройства.

2. Основные мероприятия по профилактике нарушений

2.1. План мероприятий по профилактике на 2022 год:

N п/п	Профилактическое мероприятие	Периодичность проведения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Размещение и актуализация на официальном сайте администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативно-правовых актов (далее - НПА) или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства	По мере внесения изменений в действующие НПА или принятия новых НПА в сфере благоустройства	Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО	Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	На регулярной основе в течение года		Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами
3	Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории ЗГМО	Обобщение практики до		Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности администрации ЗГМО. Снижение количества нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами
4	Размещение соответствующих обзоров правоприменительной практики на официальном сайте администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Размещение обзора правовой практики не реже одного раза в год		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
5	Размещение на официальном сайте администрации информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений	Не реже 1 раза в полгода		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
6	Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с обсуждением полученных результатов, полученных на основе проведенного обобщения практики и классификации причин возникновения типовых нарушений	Не реже 1 раза в полгода		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
7	Внесение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований		Пресечение и предупреждение нарушения обязательных требований. Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами
8	Разъяснение порядка проведения контрольных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольного субъекта, прав и обязанностей должностных лиц администрации ЗГМО, сроков проведения мероприятий, порядка их обжалований	При поступлении соответствующих заявлений от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
9	Организация работы по вопросам профилактики нарушений обязательных требований, соблюдений которых подконтрольно администрации ЗГМО в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства	На регулярной основе в течение года		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами

2.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2023 - 2024 годов:

N п/п	Профилактическое мероприятие	Периодичность проведения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Размещение на официальном сайте администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативно-правовых актов (далее - НПА) и ли их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства	По мере внесения изменений в действующие НПА или принятия новых НПА в сфере благоустройства	Комитет имущественных отношений архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО	Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	На регулярной основе		Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
3	Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории ЗГМО	Обобщение практики до ежегодно		Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности администрации ЗГМО. Снижение количества нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами
4	Размещение соответствующих обзоров правоприменительной практики на официальном сайте администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Размещение обзора правовой практики не реже одного раза в год		Повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
5	Размещение на официальном сайте администрации информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений	Не реже 1 раза в полгода		Повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
6	Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с обсуждением полученных результатов, полученных на основе проведенного обобщения практики и классификации причин возникновения типовых нарушений	Не реже 1 раза в полгода		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о соблюдении обязательных требований, установленных НПА
7	Внесение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований		Пресечение и предупреждение нарушения обязательных требований. Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям и гражданами
8	Разъяснение порядка проведения контрольных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольного субъекта, прав и обязанностей должностных лиц администрации ЗГМО, сроков проведения мероприятий, порядка их обжалований	При поступлении соответствующих заявлений от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
9	Организация работы по вопросам профилактики нарушений обязательных требований, соблюдений которых подконтрольно администрации ЗГМО в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства	На регулярной основе в течение года		Повышение информированности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

3. Отчетные показатели программы

3.1. Информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2. Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений подконтрольными субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства:

Отчетные показатели на 2022 год:

4.2.1. Количество выявленных нарушений;

4.2.2. Количество выданных предостережений;

4.2.3. Количество подконтрольных субъектов, которым выданы предостережения;

4.3. Проект отчетных показателей на плановый период 2023 - 2024 годов:

4.3.1. Количество выявленных нарушений;

4.3.2. Количество выданных предостережений;

4.3.3. Количество подконтрольных субъектов, которым выданы предостережения;

4. Ресурсное обеспечение программы

5.1. Ресурсное обеспечение программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

5.2. Проведение мероприятий Программы, управление профилактической работой, методическое обеспечение реализации Программы, ведение учета изменений законодательства в области осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории ЗГМО, осуществляется администрацией ЗГМО, в лице Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО.

5.3. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации ЗГМО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и печатных средствах массовой информации.