Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 29.12.2021 N 957

"Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31.01.2013 N 27

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомических исследований

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомических исследований, а также требования к отчетности об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок, субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат получателей, указанных в пункте 1.4 Порядка, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомических исследований, в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 44 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.03.2020 N 188, от 23.11.2020 N 875, от 04.12.2020 N 926, от 25.12.2020 N 994, от 17.03.2021 N 141, от 30.03.2021 N 183, от 06.08.2021 N 520, от 28.12.2021 N 949).

1.3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является министерство здравоохранения Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.2 Порядка (далее - получатели).

1.5. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1662) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по следующим направлениям:

2.1.1. Связанным с оказанием экстренной медицинской помощи не идентифицированным и не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам (далее - не застрахованные лица) вне медицинской организации:

2.1.1.1. На оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (в ред. приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016 N 33н, от 05.05.2016 N 283н, от 19.04.2019 N 236н, от 21.02.2020 N 114н).

2.1.2. Связанным с оказанием экстренной медицинской помощи не застрахованным лицам в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность:

2.1.2.1. На оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в соответствии с Положением об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи" (в ред. приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.08.2015 N 598н).

2.1.3. Связанным с проведением патолого-анатомических исследований:

2.1.3.1. На выполнение работ (услуг) по патологической анатомии при проведении патолого-анатомических вскрытий в соответствии с порядком проведения патолого-анатомических вскрытий, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2013 N 354н "О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий".

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.2.1. Наличие у получателя лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и о лицензировании медицинской деятельности.

2.2.2. Наличие у получателя в текущем финансовом году фактически произведенных затрат по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка.

2.2.3. Отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.4. Отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.2.5. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора получателей для предоставления субсидий, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.6. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя.

2.2.7. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.8. Получатели не являются получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.3. Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявку на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством.

2.3.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные в текущем финансовом году затраты по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, согласно перечню, разработанному министерством.

2.3.3. Справку, заверенную получателем, подтверждающую, что получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.4. Получатель несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном законодательством порядке:

2.5.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2. Порядка, - на основании реестра лицензий, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте лицензирующего органа по адресу roszdravnadzor.gov.ru.

2.6.2. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, - на основании документов, указанных в пункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.6.3. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка, - на основании документа, указанного в пункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка.

2.6.4. В подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка, - на основании документа, указанного в пункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка.

2.6.5. В подпункте 2.2.5 пункта 2.2 Порядка, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, а также сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.6. В подпункте 2.2.6 пункта 2.2 Порядка, - на основании сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра дисквалифицированных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.6.7. В подпункте 2.2.7 пункта 2.2 Порядка, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка.

2.6.8. В подпункте 2.2.8 пункта 2.2 Порядка, - на основании справки, указанной в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Порядка.

2.7. Министерство в течение двадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, а также документов и сведений, указанных в пунктах 2.5 и подпунктах 2.6.1, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 Порядка, рассматривает их и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.10 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. Решение министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.

2.9. Приказ министерства о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня его принятия размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "Приказы министерства здравоохранения Калужской области" раздела "Нормотворчество" подпортала "Министерство здравоохранения Калужской области" портала органов исполнительной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru).

2.10. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.10.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.

2.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

,

где - размер субсидии, предоставляемой получателю на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, но не более суммы фактически произведенных получателем в текущем финансовом году затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 Порядка, определенный на основании документов, предусмотренных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 Порядка;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству на предоставление субсидий;

- сумма фактически произведенных получателем затрат по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка;

- общая сумма затрат, фактически произведенных получателями, подавшими заявку на получение субсидии, по направлениям, предусмотренным в пункте 2.1 Порядка, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.14. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении.

2.15. Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.16. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Калужской области.

В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.17. Результатами предоставления субсидии являются:

2.17.1. Оказание экстренной медицинской помощи не идентифицированным и не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) лицам (человек) вне медицинской организации по состоянию на 31 декабря 2021 года - 285, по состоянию на 31 декабря 2022 года - 294, по состоянию на 31 декабря 2023 года - 300.

2.17.2. Оказание экстренной медицинской помощи не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам (человек) в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, по состоянию на 31 декабря 2021 года - 30, по состоянию на 31 декабря 2022 года - 30, по состоянию на 31 декабря 2023 года - 30.

2.17.3. Проведение патолого-анатомических вскрытий (единиц) по состоянию на 31 декабря 2021 года - 10, по состоянию на 31 декабря 2022 года - 10, по состоянию на 31 декабря 2023 года - 10.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 30 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении значения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.17 Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляется возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.17 Порядка, получатель в срок не позднее 25 января следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

ГАРАНТ:

Пункта 4.4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.4. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.17 Порядка, исходя из достижения значения результатов предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации."