Приложение. Положение об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлениюАдминистрации города
Симферополя Республики Крым
от 22.12.2021 N 7761

Положение об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и регламентирует порядок обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - образовательные учреждения), а также обустройства прилегающих к ним территорий в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым.

1.2. Организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется на основании и в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

2. Требования к содержанию зданий и сооружений

2.1. Имущество образовательного учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2.2. При осуществлении оперативного управления имуществом образовательное учреждение обязано:

2.2.1. использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению;

2.2.2. не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации;

2.2.3. осуществлять текущий ремонт закрепленного за ним имущества;

2.2.4. обеспечивать совершение сделок с имуществом (аренда, безвозмездное пользование, залог, иной способ распоряжения имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных образовательному учреждению из бюджета на приобретение такого имущества) в порядке, определённом муниципальными правовыми актами;

2.2.5. до заключения сделок с имуществом получить заключение Межведомственной комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также о заключении ими договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности (далее - Межведомственная комиссия).

Сделки с имуществом образовательного учреждения не заключаются, если согласно заключению Межведомственной комиссии установлена возможность ухудшения указанных условий.

2.3. Осуществление контроля за содержанием зданий и сооружений в исправном техническом состоянии возлагается на руководителей образовательных учреждений.

2.4. Запрещается эксплуатировать здания образовательных учреждений, находящиеся в ветхом или аварийном состоянии.

2.5. В образовательных учреждениях назначаются лица, ответственные за содержание зданий и сооружений (далее - ответственный за эксплуатацию здания).

Ответственный за эксплуатацию здания обязан обеспечить:

2.5.1. техническое обслуживание (содержание) здания, включающее в себя контроль за состоянием здания, поддержание его в исправности, работоспособности, наладку и регулирование инженерных систем;

2.5.2. осмотры зданий в весенний и осенний периоды, подготовку к сезонной эксплуатации с составлением актов;

2.5.3. в случае обнаружения во время осмотров зданий дефектов, деформации конструкций (трещины, разломы, выпучивания, осадка фундамента, другие дефекты) и оборудования ответственный за эксплуатацию здания докладывает о неисправностях и деформации руководителю образовательного учреждения, руководитель - муниципальному казенному учреждению Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление).

2.5.4. результаты осмотров (неисправности и повреждения) ответственный за эксплуатацию зданий, сооружений отражает в журнале осмотров зданий и сооружений (приложение).

2.6. Готовность образовательного учреждения к новому учебному году определяется в ходе проверки комиссией по приемке его готовности к началу нового учебного года. По итогам приемки составляется и подписывается акт готовности образовательного учреждения, по форме рекомендованной Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

3. Требования к обустройству прилегающей к образовательному учреждению территории

3.1. Образовательное учреждение обязано осуществлять мероприятия по поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния закрепленной за ним территории.

3.2. Территории образовательных учреждений должны быть:

3.2.1. ограждены по всему периметру и озеленены согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;

3.2.2. без ям и выбоин, ровными и чистыми. Дороги, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам, гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой быть очищенными от снега и льда;

3.2.3. своевременно очищены от мусора, опавших листьев, сухой травы и других видов загрязнений. Твердые отходы, мусор следует складировать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики с последующим вывозом.

4. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений образовательных учреждений

4.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений образовательных учреждений осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. плановые осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние зданий и сооружений в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

4.1.2. внеплановые осмотры, в ходе которых проверяются здания и сооружения в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов;

4.1.3. частичные осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

4.2. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

4.2.1. внешнее благоустройство;

4.2.2. фундаменты и подвальные помещения, встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, инженерные системы и оборудование;

4.2.3. ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства);

4.2.4. кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные трубы, коммуникации и инженерные системы, расположенные в чердачных и кровельных пространствах;

4.2.5. перекрытия (поэтажно), капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование;

4.2.6. строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования;

4.2.7. соблюдение габаритных приближений;

4.2.8. наружные коммуникации и их обустройство;

4.2.9. противопожарные устройства;

4.2.10. прилегающая территория.

4.3. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотрах обращается на:

4.3.1. сооружения и конструкции, подверженные вибрирующим и другим динамическим нагрузкам, расположенные на просадочных территориях, а также на ветхие и аварийные здания и сооружения, объекты, имеющие износ несущих конструкций свыше 60%;

4.3.2. конструкции, лишенные естественного освещения и проветривания, подверженные повышенному увлажнению или находящиеся в других условиях, не соответствующих техническим и санитарным нормативам;

4.3.3. выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущими плановыми проверками.

4.4. Построенные и реконструированные здания и сооружения в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

4.5. Для определения причин возникновения дефектов, проведения технической экспертизы комиссией по осмотру зданий и сооружений могут привлекаться специалисты соответствующей квалификации (лицензированные организации или частные лица).

4.6. Результаты осмотров регистрируются в журнале осмотров зданий и сооружений. Руководитель образовательного учреждения принимает решения об устранении выявленных нарушений.

4.7. Координация работы по организации капитального и текущего ремонта образовательных учреждений обеспечивается Управлением.

4.8. Для обеспечения содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающих территорий образовательных учреждений в Управлении ежегодно формируется план проведения капитального ремонта в учреждениях, который подается на согласование в Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым. В образовательных учреждениях ежегодно формируется план ремонтных работ, включающий в себя мероприятия по подготовке к новому учебному году, осенне-зимнему периоду, выполнению предписаний надзорных органов. План ремонтных работ в образовательных учреждениях составляется с целью определения финансовой потребности для проведения текущего и капитального ремонта.

4.9. Для составления плана используется представленная руководителями образовательных учреждений информация:

- заявка на текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений, обустройство прилегающей территории;

- предписания контролирующих органов;

- предполагаемые образовательными учреждениями сроки проведения ремонта.

5. Проведение ремонтных работ

5.1. Ремонт зданий и сооружений представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и сооружения в целом, так и их отдельных конструкций.

Ремонтные работы подразделяются на два вида:

а) текущий;

б) капитальный.

5.2. Текущий ремонт.

К текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Работы по текущему ремонту производятся регулярно в течение года на основании описей общих, текущих и внеочередных осмотров зданий и сооружений, а также по заявкам руководителей образовательных учреждений.

Повреждения непредвиденного или аварийного характера устраняются в первую очередь, а создающие опасность для обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения или приводящие к разрушению конструкции здания должны устраняться немедленно.

5.3. Капитальный ремонт.

К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов.

При производстве капитального ремонта не допускается замена существующих конструкций другими, не соответствующими действующим техническим условиям и нормам нового строительства.

Одновременно с проведением капитального ремонта за счет тех же средств допускается осуществление некоторых работ по улучшению условий для организации образовательного процесса и труда работников.

6. Планирование мероприятий планово-предупредительных работ

6.1. Все работы, предусмотренные системой планово-предупредительных работ по зданиям и сооружениям, выполняются по годовым планам (графикам), утвержденным руководителем образовательного учреждения. Составление планов обеспечивается на основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования.

6.2. Финансирование текущего ремонта и работ по обследованию зданий с инструментальными замерами производится в пределах средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Финансирование работ по проведению капитального ремонта может производиться за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и за счёт средств бюджета Республики Крым.

7. Порядок составления и утверждения проектно-сметной документации на проведение ремонта

7.1. Выполнение работ по текущему ремонту зданий и сооружений осуществляется по утвержденным руководителем образовательного учреждения сметам. Сметы составляются на основании дефектной ведомости, которая включает в себя описи видов работ, их объем с указанием помещения. К описи прилагается краткая пояснительная записка. Дефектная ведомость утверждается руководителем образовательного учреждения.

8. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий

8.1. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

8.2. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий содержит следующие виды расходов:

8.2.1. оплата коммунальных услуг;

8.2.2. оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта образования), обслуживанием, ремонтом зданий образовательных учреждений, находящихся на праве оперативного управления.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Заместитель начальника МКУ Управление образования администрации города Симферополя

И.А. Молочковская