Решение Думы городского округа Богданович Свердловской области от 23 декабря 2021 г. N 85 "О внесении изменений в Положение о Счетной палате городского округа Богданович, утвержденное Решением Думы городского округа Богданович от 25.10.2012 N 69"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Свердловской области от 12.07.2011 N 62-ОЗ (в редакции от 17.11.2021) "О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Дума городского округа Богданович решила:

1. Внести следующие изменения в Положение о Счетной палате городского округа Богданович, утвержденное решением Думы городского округа Богданович от 25.10.2012 N 69 (ред. от 25.07.2019) (далее - Положение):

1.1. Статью 4 Положения изложить в новой редакции:

"4.1. Счетная палата образуется в составе председателя, инспекторов и иных штатных работников.

4.2. Должность председателя относится к муниципальным должностям.

4.3. Должности инспекторов Счетной палаты и иных штатных работников относятся к должностям муниципальной службы, учреждаемым для обеспечения полномочий Счетной палаты.

4.4. Права, обязанности и ответственность работников Счетной палаты определяются Регламентом Счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе.

4.5. Штатная численность Счетной палаты определяется решением Думы городского округа по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты.

4.6. Штатное расписание Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты.

4.7. Структура Счетной палаты утверждается решением Думы городского округа.".

1.2. Статью 5 Положения изложить в новой редакции:

"5.1. Председатель Счетной палаты назначается на должность решением Думы городского округа на 5 лет.

5.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты вносятся в Думу городского округа:

1) председателем Думы городского округа;

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;

3) главой городского округа.

5.3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Счетной палаты устанавливается Регламентом Думы городского округа.

5.4. Дума городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

5.5. Председатель Счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Думы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.6. Назначение на должность инспекторов Счетной палаты и иных штатных работников Счетной палаты производится распоряжением председателя Счетной палаты в соответствии с действующим законодательством.

5.7. С инспекторами Счетной палаты и иными штатными работниками заключается трудовой договор на неопределенный срок.".

1.3. Статью 6 Положения изложить в новой редакции:

"6.1. На должность председателя Счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава городского округа Богданович и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

6.2. Лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

6.3. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) наличия оснований, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего Положения.

6.4. Граждане, замещающие должности председателя Счетной палаты, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Думы городского округа, главой городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.

6.5. Председатель Счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.6. Должность инспектора Счетной палаты относится к ведущим должностям муниципальной службы.

6.7. Для замещения должности муниципальной службы инспектора Счетной палаты необходимо наличие высшего образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

6.8. Инспектор Счетной палаты не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Думы городского округа, главой городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.".

1.4. Пункт 7.5 статьи 7 Положения исключить.

1.5. Статью 8 Положения изложить в новой редакции:

"8.1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и главе городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

8.2. Внешний финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.".

1.6. Пункт 11.4 статьи 11 Положения изложить в новой редакции:

"11.4. Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений главы городского округа, направленных в Счетную палату не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому.".

1.7. В статью 14 Положения внести следующие изменения:

1) подпункт 11 изложить в новой редакции:

"11) учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения;";

2) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты.".

1.8. Статью 15 Положения дополнить подпунктом 15.7 следующего содержания:

"15.7. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.9. В статью 17 Положения внести следующие изменения:

1) в пункте 17.1. после слов "выявленных" добавить слова "бюджетных и иных";

2) пункт 17.2. дополнить следующим предложением: "Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";

3) пункт 17.7. дополнить следующим предложением: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.";

4) пункт 17.9. дополнить следующим предложением: "Правоохранительные органы обязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой материалам.".

1.10. Пункт 18.2 статьи 18 Положения изложить в новой редакции:

"18.2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Счетной палаты в Думу городского округа.".

1.11. Пункт 19.6 статьи 19 Положения изложить в новой редакции:

"19.6. Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Народное слово" и разместить на официальном сайте городского округа Богданович и Думы городского округа Богданович.

Глава городского округа

П. А. Мартьянов

Председатель Думы

Ю.А. Гринберг