Приложение. Положение "Об оплате труда работников администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением
Совета народных депутатов Тындинского
муниципального округа Амурской области
от 23 декабря 2021 г. N 142

Положение
"Об оплате труда работников администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тындинского муниципального округа Амурской области.

Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в целях развития их трудовой активности и инициативы, совершенствования качества работы и укрепления дисциплины труда.

1. Общие положения

1.1. Наименование должностей работников администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее - немуниципальные служащие), установлены в соответствии со штатным расписанием.

1.2. Оплата труда немуниципальных служащих производится в виде заработной платы, являющейся основным источником их материального обеспечения и состоящей из должностного оклада в соответствии с замещаемой ими должностью немуниципальной службы, (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительных выплат стимулирующего и компенсационного характера).

1.3. Заработная плата немуниципальных служащих выплачивается в пределах средств, предусмотренных бюджетом Тындинского муниципального округа Амурской области.

1.4. В состав ежемесячных и дополнительных выплат входят:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе;

- премия по итогам работы;

- ежемесячное денежное поощрение;

- иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Амурской области.

1.5. Установление и изменение размера выплат, указанных в пункте 1.4., производится в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премия по итогам работы, ежемесячное денежное поощрение и иные выплаты, выплачиваемые немуниципальным служащим, учитываются в соответствии с действующим законодательством при расчете средней заработной платы (для оплаты ежегодного отпуска, назначения пенсии, выплаты пособий по временной нетрудоспособности и др.)

1.7. Основанием для начисления ежемесячных и дополнительных выплат немуниципальным служащим является распоряжение главы Тындинского муниципального округа, приказ руководителя структурного подразделения администрации Тындинского муниципального округа, имеющего статус юридического лица (председателя комитета, начальника управления) (далее - распоряжение (приказ) представителя нанимателя (работодателя).

1.8. В распоряжении (приказе) представителя нанимателя (работодателя), указываются конкретные основания, по которым отдельным немуниципальным служащим увеличивается или уменьшается размер дополнительных выплат, которые распределяются в пределах фонда оплаты труда.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет

2.1. Немуниципальным служащим выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.

2.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет немуниципальным служащим исчисляется в процентах к должностному окладу, в размере не более:

- от 1 до 5 лет - в размере 10 процентов должностного оклада;

- от 5 до 10 лет - в размере 15 процентов должностного оклада;

- от 10 до 15 лет - в размере 20 процентов должностного оклада;

- свыше 15 лет - в размере 30 процентов должностного оклада;

2.3. В общий стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет к должностному окладу, включаются:

а) время работы:

- в аппаратах исполнительной и представительной власти и их органов управления;

- в органах суда, прокуратуры всех уровней, государственного арбитража, в органах внутренних дел, налоговой инспекции и полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

- профсоюзных органов всех уровней;

- в органах местного самоуправления;

б) время работы:

- на должностях по профессии, должности опыт и знание работы на которых необходимы для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией немуниципальных служащих;

б) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период работы на должностях, указанных в подпунктах а), б) пункта 2.3. настоящего Положения.

Указанные периоды суммируются независимо от наличия и продолжительности перерывов в замещении должностей, службе (работе) или иной деятельности, за исключением перерывов, связанных с отсутствием на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения работника от работы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет производится на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) со дня достижения немуниципальным служащим соответствующего стажа работы.

2.5. Надбавка за выслугу лет начисляется, исходя из должностного оклада без учета доплат и надбавок, и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

2.6. В случае если право на ежемесячную надбавку за выслугу лет в большем размере возникает не с начала месяца, сумма надбавки определяется пропорционально продолжительности работы до и после указанной даты в расчетном периоде.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе

3.1. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе определяется в зависимости от степени сложности и напряженности выполняемой работы, устанавливается в пределах фонда оплаты труда в размере от 70 процентов должностного оклада и не может превышать 100 процентов должностного оклада.

3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе устанавливается работнику персонально, как правило, на один календарный год и может быть увеличена или уменьшена ранее установленного срока при изменении степени сложности и напряженности работы. В распоряжении (приказе) представителя нанимателя (работодателя) об изменении размера ежемесячной надбавки указываются конкретные основания, по которым работнику увеличен или уменьшен размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе.

3.3. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в работе может быть уменьшена ранее установленного срока при несвоевременном или некачественном выполнении работником своих должностных обязанностей, а также при нарушении работником трудовой дисциплины.

Изменения или отмена надбавки производится с обязательным уведомлением немуниципального служащего, в отношении которого происходит изменение, и должно быть произведено до момента начисления заработной платы или начиная со следующего месяца.

3.4. Для установления причин ненадлежащего (некачественного) выполнения должностных обязанностей и других нарушений, в целях определения процента снижения размера надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе (отказа в ее выплате), необходимо запросить от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление объяснения не является препятствием для понижения (отказа в выплате) размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе.

3.5. Немуниципальным служащим, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного, выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в работе производится за фактически отработанное время в данном расчетном периоде.

4. Премия по итогам работы

4.1. Ежемесячно по итогам работы немуниципальным служащим выплачивается премия.

Основными критериями для выплаты премии по итогам работы служат:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.

4.2. Размер премии по итогам работы устанавливается в процентном отношении к окладу работника без учета повышающих коэффициентов к нему исходя из 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки.

Глава Тындинского муниципального округа, руководитель структурного подразделения администрации Тындинского муниципального округа, имеющего статус юридического лица (председатель комитета, начальник управления) вправе повысить установленный размер премии отдельным работникам по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Выплаты премии производятся по распоряжению (приказу) представителя нанимателя (работодателя) в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников администрации Тындинского муниципального округа, работников структурных подразделений округа по должностям, не относящимся к должностям муниципальной службы.

4.3. Премии выплачиваются за фактически отработанное время.

4.4. При определении размера премии по итогам работы за месяц конкретному работнику основаниями для снижения ее размера (лишения ее полностью) являются:

- несоблюдение установленных сроков выполнения заданий, некачественное их исполнение;

- низкая результативность в работе;

- недостаточный уровень ответственности за выполнение трудовых обязанностей и поручений руководства;

- несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка.

4.5. Лишение премии по итогам работы или снижение ее размера с указанием причины оформляется распоряжением (приказом) и производится только за тот период, в котором нарушение имело место.

4.6. По итогам работы за квартал немуниципальным служащим выплачивается квартальная премия в размере 25 процентов должностного оклада (в размере одного должностного оклада за финансовый год).

Основанием для выплаты материальной помощи по итогам работы за квартал является распоряжение (приказ) представителя нанимателя (работодателя).

Немуниципальному служащему, принятому в течение квартала и не отработавшему целый квартал, выплата квартальной премии производится пропорционально отработанному времени.

В случае увольнения немуниципального служащего не использованная им в течение квартала квартальная премия выплачивается пропорционально времени исполнения им должностных обязанностей от начала квартала до даты увольнения (включительно) на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя).

Квартальная премия по итогам работы за квартал не начисляется за период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Квартальная премия по итогам работы за квартал выплачивается пропорционально времени исполнения работником должностных обязанностей от начала квартала до начала наступления периода временной нетрудоспособности по беременности и родам.

5. Ежемесячное денежное поощрение

5.1. Назначение и выплата ежемесячного денежного поощрения производится в целях повышения ответственности немуниципальных служащих за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, соблюдение служебной дисциплины.

5.2. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) ежемесячно каждому немуниципальному служащему дифференцировано:

- минимальный размер составляет - 100 процентов от должностного оклада;

- максимальный размер составляет - 200 процентов от должностного оклада.

5.3. Основными критериями, определяющими возможность выплаты ежемесячного поощрения немуниципальному служащему, являются:

- добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей, высокие личные показатели по службе;

- своевременное выполнение распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;

- качественное и своевременное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;

- качественная подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации Тындинского муниципального округа.

- соблюдение установленных правил служебного распорядка, должностных обязанностей, порядка работы со служебной информацией, в том числе составляющей муниципальную или иную охраняемую законом тайну;

- поддержание квалификации на уровне, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей;

- соблюдение норм служебной этики.

5.4. Ежемесячное денежное поощрение не выплачивается или его размер может быть снижен по следующим основаниям:

- внесенного акта прокурорского реагирования;

- акта органа, уполномоченного осуществлять ревизию и (или) проверку финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений, имеющих статус юридического лица;

- актов иных контрольных и надзорных органов;

- недобросовестном и некачественном исполнении должностных обязанностей, низких личных показателей в работе, некачественном и несвоевременном предоставлении информации, сведений, невыполнении постановлений, распоряжений, приказов, поручений и указаний, вышестоящих руководителей в порядке подчиненности.

При наличии нарушений, указанных в настоящем пункте, размер поощрения определяет глава Тындинского муниципального округа, руководитель структурного подразделения округа, имеющего статус юридического лица.

5.5. В случае снижения размера поощрения по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4., у немуниципального служащего истребуется письменное объяснение (составляется акт об отказе в даче объяснений).

5.6. Выплата ежемесячного денежного поощрения производится одновременно с выплатой заработной платы.

6. Выплаты компенсационного характера

6.1. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера немуниципальным служащим устанавливаются коллективным договором, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы немуниципальных служащих или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правыми актами Тындинского муниципального округа.

6.2. Немуниципальным служащим устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

а) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором, устанавливается в размерах по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Немуниципальному служащему может быть установлена доплата за совмещение должностей, за расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой работы, выполнение обязанностей отсутствующего работника (на период его очередного отпуска, длительной командировки, отпуска без содержания, периода временной нетрудоспособности), а также при наличии вакантных должностей и при условии имеющейся экономии фонда оплаты труда.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или объема дополнительной работы), замещаемого немуниципального служащего и определяется с учетом выполнения конкретной работы при обязательном одновременном выполнении немуниципальным служащим своих должностных обязанностей в полном объеме;

б) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размерах и порядке, определяемыми законодательством Российской Федерации;

в) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 70 процентов и процентной надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и Тындинского муниципального округа.

6.3. Решение о введении соответствующих выплат принимается с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

6.4. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), применяются к окладу (ставке) без учета повышающего коэффициента.

7. Другие вопросы оплаты труда

7.1. Штатное расписание немуниципальных служащих администрации Тындинского муниципального округа утверждается распоряжением администрации Тындинского муниципального округа и включает в себя все должности немуниципальных служащих.

Штатные расписания немуниципальных служащих, структурных подразделений Тындинского муниципального округа, имеющих статус юридического лица, утверждаются приказом руководителя этих подразделений по согласованию с главой Тындинского муниципального округа и включают в себя все должности служащих.

7.2. Заработная плата немуниципальных служащих (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

7.3. Объем средств, предусматриваемый по сметам доходов и расходов на немуниципальных служащих, в части оплаты труда может быть уменьшен только при условии уменьшения объема выполняемых работ и предоставляемых ими услуг.

8. Заключительные положения

8.1. Для расчета средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренных настоящим Положением (статья 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

8.2. Немуниципальному служащему, проработавшему неполный календарный месяц и уволенному по собственному желанию или по уважительным причинам, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная премия и квартальная премия выплачиваются пропорционально отработанному времени.

8.2.1. Уважительными причинами применительно к настоящему Положению признаются:

- причины, обусловливающие невозможность продолжения работы: призыв на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановление работника на работе по решению государственной инспекции труда или суда, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, смерть работника, а также признание судом умершим или безвестно отсутствующим, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации:

- зачисление в образовательное учреждение;

- выход на пенсию;

- установленное нарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий трудовых договоров;

- истечение срока трудового договора.

8.3. Немуниципальному служащему, уволенному по неуважительным причинам (уважительные причины указаны в пункте 8.2.1.) и не проработавшему полного календарного месяца, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная премия и квартальная премия не выплачиваются.

8.4. При наличии дисциплинарного взыскания ежемесячное денежное поощрение и ежемесячная премия не начисляются до момента снятия взыскания в установленном законом порядке.

8.5. Общая экономия средств фонда оплаты труда немуниципальных служащих распределяется и направляется на выплату дополнительных премий, поощрений, материальной помощи, надбавок по распоряжению (приказу) представителя нанимателя (работодателя).

8.6. Размер должностных окладов по должностям немуниципальных служащих установлен в соответствии с профессиональными квалификационными группами на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности и не ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов) в приложении к настоящему Положению.

8.7. Размер должностных окладов по должностям немуниципальных служащих увеличивается (индексируется) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год с учетом инфляции (потребительских цен), с учетом предельных размеров годовых фондов оплаты труда немуниципальных служащих в муниципальном образовании.