Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 22.12.2021 N 7762

Приложение 2
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 31.01.2018 N 299

Порядок
планирования, организации и координации совместных конкурсов или аукционов для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Настоящий Порядок планирования, организации и координации совместных конкурсов или аукционов для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок) разработан в целях:

1) организации и проведения совместных конкурсов или аукционов на закупку одних и тех же товаров, работ, услуг;

2) повышения эффективности расходования бюджетных средств.

2. В целях настоящего Порядка под муниципальными заказчиками понимаются муниципальные казенные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (за исключением Симферопольского городского совета Республики Крым и Контрольно-счетной палаты города Симферополя Республики Крым), муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальные унитарные предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики, муниципальные автономные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе иные юридические лица, определенные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Организатором совместных конкурсов и аукционов для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым является Муниципальное казенное учреждение Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Организатор).

4. Координатором закупки выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым либо уполномоченный им подведомственный муниципальный заказчик (далее - Координатор).

5. Для организации и проведения совместного конкурса или аукциона Организатор, Координатор и муниципальные заказчики в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), Гражданским кодексом Российской Федерации заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона (далее - соглашение). Соглашение может быть заключено на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

6. Координатор обеспечивает совместное согласование и разработку с муниципальными заказчиками проекта контракта (проектов контрактов), описания объекта закупки, а также критериев оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе.

Проект контракта, описание объекта закупки, критерии оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса), разработанные Координатором и согласованные с муниципальными заказчиками, являются обязательными для применения всеми сторонами соглашения.

Координатор направляет муниципальным заказчикам разработанные проект контракта, описание объекта закупки, критерии оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса).

Координатор принимает заявки муниципальных заказчиков о необходимости проведения совместного конкурса или аукциона с указанием одноименных товаров, работ, услуг и организует заключение соглашения.

Примерная форма соглашения приведена в приложении к настоящему Порядку.

7. Координатор в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подписания соглашения направляет Организатору совместную заявку, подготовленную на основании заявок, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, на проведение совместного конкурса или аукциона (далее - совместная заявка), содержащую следующую информацию:

1) наименование муниципальных заказчиков;

2) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, лицах, ответственных за заключение контракта;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) предмет контракта;

5) перечень прилагаемых к совместной заявке документов с указанием количества листов и экземпляров каждого прилагаемого документа;

6) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес электронной почты должностного лица Координатора, ответственного за взаимодействие с Организатором.

8. К совместной заявке прилагаются документы, предусмотренные пунктом 11 Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Формирование совместной заявки на закупку Координатором и ее рассмотрение Организатором осуществляются в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного учреждения и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Ответственность за содержание описания объекта закупки в части указания информации об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, начальной (максимальной) цене контракта, обоснования такой цены контракта несет Координатор.

9. Организатор обеспечивает методическое и консультационное сопровождение в подготовке и разработке заявки и прилагаемых к ней документов.

10. Совместная заявка и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя Координатора либо уполномоченного им лица и печатью (при наличии).

Координатор вправе направить Организатору совместную заявку и документы в форме электронных документов в формате .doc или .docx, подписанных в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. При этом представление их на бумажном носителе не требуется.

11. Формирование и размещение извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе осуществляется Организатором на основании предоставленной совместной заявки и прилагаемых к ней документов.

12. Проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется Организатором в сроки и в порядке, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Начальник МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя

О.Р. Чубко

Приложение
к Порядку планирования, организации
и координации совместных конкурсов
или аукционов для нужд муниципального
образования городской округ Симферополь
Республики Крым

Примерная форма соглашения о проведении совместного конкурса (аукциона)

Соглашение
о проведении совместного конкурса (аукциона)

г. Симферополь                               "__"___________ 20__ г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нижеуказанные Стороны:

N п/п	Стороны соглашения	Функция стороны соглашения	Ф.И.О лица, уполномоченного на подпись соглашения
1		Организатор
2		Координатор
3		Муниципальный заказчик
...

учитывая общую потребность Муниципальных заказчиков в одних и тех же товарах (работах, услугах), в целях проведения совместного конкурса (аукциона) заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.1 Настоящее Соглашение устанавливает права, обязанности и ответственность Сторон, а также порядок взаимодействия Сторон при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения совместного конкурса (аукциона).

1.2. Стороны договорились провести совместную закупку на следующих условиях:

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): совместный конкурс (аукцион);

- объект закупки: ________________________________________________________

______________________________________________________________;

- предполагаемый объем совместной закупки в отношении каждого Муниципального заказчика (Приложение к настоящему Соглашению);

- начальная (максимальная) цена (начальная цена единиц товара, работы, услуги) каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса (аукциона) (Приложение к настоящему Соглашению);

- место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого Муниципального заказчика (Приложение к настоящему Соглашению).

1.3. Извещение об осуществлении закупки размещается в срок

_____________________________________________________________________.

II. Права, обязанности и ответственность Сторон

2.1. Муниципальные заказчики обязаны:

2.1.1. Представлять Координатору в целях формирования совместной заявки на проведение совместного конкурса (аукциона), утвержденные руководителем Муниципального заказчика заявку с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единиц товара, работы, услуги), описание объекта закупки, проект контракта, а также критерии оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса).

2.1.2. Направлять Координатору, Организатору утвержденные уполномоченным должностным лицом Муниципального заказчика ответы, в случае поступления запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки в течение 1 (одного) рабочего дня после получения соответствующего запроса.

2.1.3. Заключить контракт с победителем совместного конкурса (аукциона) по итогам его проведения в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2.1.4. После подписания настоящего Соглашения вносить в план-график сведения о наименовании Организатора совместной закупки.

2.1.5. Оказывать Координатору содействие в разработке извещения об осуществлении закупки.

2.1.6. Исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Соглашением.

2.2. Муниципальные заказчики вправе:

2.2.1. Вносить Координатору предложения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки;

2.2.2. Участвовать в рабочих совещаниях Организатора, проводимых в целях согласования действий, связанных с осуществлением совместного конкурса (аукциона);

2.2.3. Запрашивать у Координатора и Организатора информацию и документы, связанные с проведением совместного конкурса (аукциона);

2.2.4. Вносить Координатору предложения об отмене проведения совместного конкурса (аукциона);

2.2.5. До дня размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок принимать решение об отказе от участия в проведении совместного конкурса (аукциона) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом о контрактной системе.

2.3. Координатор обязан:

2.3.1. Направить Организатору совместную заявку на проведение закупки с приложением документов в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного учреждения и муниципальных заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 31.01.2018 N 299.

2.3.2. Организовать сбор и хранение ответов Муниципальных заказчиков по запросам о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единиц товара, работы, услуги), описания объекта закупки, проекта контракта, а также критериев оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса);

2.3.3. Организовать и (или) предоставлять Организатору утвержденные уполномоченными должностными лицами Муниципальных заказчиков и (или) Координатора ответы в случае поступления запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки в течение 1 (одного) рабочего дня после получения запроса о даче разъяснений.

2.3.4. Предоставлять Муниципальным заказчикам информацию и документы, связанные с процедурой проведения совместной закупки.

2.4. Координатор вправе:

2.4.1. Вносить Координатору предложения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки;

2.4.2. Участвовать в рабочих совещаниях Организатора, проводимых в целях согласования действий, связанных с осуществлением совместного конкурса (аукциона);

2.4.3. Вносить Организатору предложения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки;

2.4.4. Запрашивать у Заказчика и Организатора информацию и документы, связанные с проведением совместного конкурса (аукциона);

2.4.5. Направить Организатору предложение о включении в состав комиссии по осуществлению закупок своего представителя.

2.5. Полномочия Организатора:

В пределах полномочий, переданных Муниципальными заказчиками в соответствии с настоящим Соглашением, Организатор:

2.5.1. На основании поданной заявки, предусмотренной подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения, и прилагаемых к ней документов, в установленном порядке формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

2.5.2. Создает комиссию по осуществлению закупок.

2.5.3. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок необходимые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы;

2.5.4. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснений положений извещения об осуществлении закупки.

2.5.5. При необходимости обеспечивает внесение изменений в извещение об осуществлении закупки.

2.5.6. Принимает решения об отмене проведения совместного конкурса (аукциона) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом о контрактной системе.

2.5.7. Обеспечивает направление копий протоколов, составленных в ходе проведения совместной закупки каждой стороне Соглашения в срок не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующих протоколов.

2.5.8. В пределах полномочий оказывает Координатору содействие в разработке извещения об осуществлении закупки.

2.6. Ответственность Сторон:

2.6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение принятых обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.2. Координатор несет всю полноту ответственности за информацию, представленную в составе совместной заявки.

2.6.3. Муниципальные заказчики несут ответственность за содержание описания объекта закупки, проектов контрактов, а также за обоснование и расчет начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единиц товара, работы, услуги), критериев оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса).

2.6.4. Организатор несет всю полноту ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за осуществление им полномочий в рамках настоящего Соглашения.

III. Порядок формирования комиссии по осуществлению закупок

3.1. В целях проведения совместной закупки Стороны пришли к соглашению, что рассмотрение заявок и подведение итогов совместного конкурса (аукциона) будет осуществляться Единой комиссией по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Организатора (далее - Единая комиссия).

3.2. Порядок работы Единой комиссии устанавливается приказом Организатора.

3.3. При организации и проведении совместного конкурса (аукциона) Единая комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и сроки разработки и утверждения извещения об осуществлении закупки

4.1. Извещение об осуществлении закупки разрабатывается и подписывается Координатором в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Муниципальные заказчики и Организатор обязуются осуществлять содействие Координатору в разработке извещения об осуществлении закупки.

4.2. При проведении совместной закупки сведения о наименовании стороны, об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) в отношении каждого Муниципального заказчика приводятся отдельно.

Требования, установленные Сторонами к качественным (функциональным) характеристикам поставляемого товара и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара потребностям Сторон, описываются единым образом для всех Сторон.

4.3. К извещению об осуществлении закупки в обязательном порядке прилагаются проекты контрактов, обоснование и расчет начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единиц товара, работы, услуги), критериев оценки заявок участников (при проведении совместного конкурса).

4.4. Срок разработки и утверждения извещения об осуществлении закупки не должен превышать десяти рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения.

V. Порядок рассмотрения споров

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Соглашения между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.

5.2. Переговоры должны быть проведены Сторонами в срок не позднее трех рабочих дней со дня возникновения споров и разногласий.

5.3. Результаты переговоров оформляются протоколом результатов переговоров.

Протокол результатов переговоров оформляется Организатором в срок не позднее одного рабочего дня со дня проведения таких переговоров.

Подписание протокола результатов переговоров для Сторон является обязательным.

В случае несогласия одной из Сторон с содержанием протокола, Сторона вправе приложить особое мнение по существу содержания протокола, которое является неотъемлемой его частью.

5.4. При не урегулировании Сторонами споров путем переговоров, такие споры подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.2. При наличии расходов, связанных с организацией и проведением совместной закупки, Муниципальные заказчики оплачивают расходы лицу, фактически понесшему такие расходы, пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого Заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместная закупка.

6.3. Настоящее Соглашение может быть изменено в части изменения количества и ассортимента поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) в части изменения начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единиц товара, работы, услуги). Такое изменение оформляется дополнительным соглашением к настоящему Соглашению, которое подписывается Сторонами совместной закупки.

6.4. По согласованию Сторон настоящее Соглашение может быть расторгнуто до истечения срока его действия, при наступлении событий или фактов, препятствующих его реализации. Расторжение настоящего Соглашения оформляется путем подписания уполномоченными представителями Сторон дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

6.5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.6. Настоящее Соглашение составлено в количестве экземпляров равном количеству Сторон соглашения, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.

VII. Перечень приложений

Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:

- Информация об условиях совместной закупки.

VIII. Реквизиты и подписи сторон

N п/п	Реквизиты Сторон	Подписи и печати Сторон
1	Организатор	Руководитель (уполномоченное им лицо) __________________________ /____________________/ (подпись, печать)
2	Координатор	Руководитель (уполномоченное им лицо) __________________________ /____________________/ (подпись, печать)
3	Муниципальный заказчик	Руководитель (уполномоченное им лицо) __________________________ /____________________/ (подпись, печать)
...

Приложение
к Соглашению о проведении
совместного конкурса (аукциона)
от ____________ N ________

Информация об условиях совместной закупки

N п/п	Наименование Муниципального заказчика	Объект закупки	Функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики объекта закупки	Единица измерения	Объем закупки	Начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единиц товара, работы, услуги)	Место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
1

Начальник МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя

О.Р. Чубко