Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 января 2022 г. N 42 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2021 г. N 385 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2021 г. N 385 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)" следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении положений о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) и о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.";

3) пункт 2 постановления признать утратившим силу;

4) в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов):

а) в пункте 1.3:

подпункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, предусмотренные перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

8) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) на услуги, предусмотренные перечнем услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, на которые органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок;";

подпункт 9 признать утратившим силу;

б) в пункте 1.4 слова "в том числе предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими деятельность, действия (бездействие) в области государственного регулирования цен (тарифов)" заменить словами "в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения (далее - обязательные требования)";

в) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется Госкомитетом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора).

Перечень объектов контроля (надзора) содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес места нахождения и осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими производственных объектов;

вид (виды) деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях ведения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне";

г) дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11. До 31 декабря 2023 года документы и сведения могут составляться и подписываться на бумажном носителе (в том числе акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания)";

д) в пункте 3.7:

слово "апреля" заменить словам "марта";

после слов "(заместителя председателя) Госкомитета" дополнить словами "до 12 марта";

е) пункт 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.23. Инспектор проводит обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо с использованием видео-конференц-связи. В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания применяемых к деятельности контролируемого лица либо принадлежащим ему объектам регионального государственного контроля (надзора) новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенные изменения в нормативные правовые акты, а также сроки и порядок их вступления в силу.";

ж) дополнить пунктом 3.26 следующего содержания:

"3.26. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий Госкомитет в срок до 1 марта 2022 года формирует и утверждает проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). Проверочные листы не могут возлагать на контролируемое лицо обязанность по соблюдению обязательных требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

з) подпункты 2, 3, 6 пункта 4.3 признать утратившими силу;

и) в пункте 4.6 цифры "1, 2, 3, 5, 6" заменить цифрами "1, 5";

к) в абзаце восьмом пункта 4.6 слова "защите государственной тайны" заменить словами "государственной и иной охраняемой законом тайне";

л) подпункты 1, 3, 5 пункта 4.7 признать утратившими силу;

м) пункты 4.9-4.12 признать утратившими силу;

н) пункты 4.16-4.20 признать утратившими силу;

о) пункт 4.23 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту, но не более 10 рабочих дней.";

п) пункты 4.25-4.27 признать утратившими силу;

р) в пункте 4.32 слово ", содержащимся" исключить;

с) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) и его целевое значение

7.1. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) является отношение вреда (ущерба), причиненного в результате завышения цен (тарифов) в области государственного регулирования цен (тарифов), к валовому региональному продукту (далее - ключевой показатель).

7.2. Ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:

КП = (Вобщ. / ВРП) x 100%,

где:

Вобщ. - вред (ущерб), причиненный в результате завышения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, утвержденных цен (тарифов) в области государственного регулирования цен (тарифов), за отчетный период (тыс. рублей);

ВРП - валовый региональный продукт Республики Саха (Якутия) за отчетный период.

7.3. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год.

7.4. Целевое значение ключевого показателя определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 1 процент.";

т) дополнить разделом 8 следующего содержания:

"8. Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора)

Индикативными показателями регионального государственного контроля (надзора) являются:

1) количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

3) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

4) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду КНМ, проведенных за отчетный период;

6) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

7) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

8) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

10) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

11) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

13) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

14) общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

15) количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода;

16) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

17) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

18) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

19) количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

20) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;

21) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

22) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

23) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.".

у) пункт 8 приложения "Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)" к Положению признать утратившим силу;

5) дополнить приложением N 2 "Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко