Приложение N 7. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Океан"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 27 января 2022 г. N 31
(приложение N 7)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Океан"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Океан" (далее - заказник) образован постановлением Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР" путем реорганизации и изменения категории памятника природы республиканского значения "Океан", учрежденного постановлением Совета Министров Коми АССР от 30 ноября 1978 г. N 484 "Об объявлении заказников и памятников природы в Коми АССР", на категорию государственный природный заказник республиканского значения.

Заказник является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Океан".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Океан".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения эталона типичной грядово-мочажинной верховой болотной системы крайнесеверной тайги.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия;

поддержание гидрологического режима водных экосистем;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник находится на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", на водоразделах рек Созьва, Ерса в подзоне крайнесеверной тайги, в 84 км на северо-восток от с. Усть-Цильма, в 10 км на восток от с.п. Окунев Нос.

Территория заказника включает в себя выделы 14-137 урочища 14, выделы 80, 81 урочища 15, выделы 1-113, 115, 117-172, 177-334 урочища 16, выделы 1-194, 197, 200-208, 218-227, 237-245, 255-271, 276, 277 урочища 17, выделы 1, 4-6, 9, 1122, 37, 42, 44-59, 122-135, 179-192, 226-235, 261-273, 275, 277-363, 366, 368, 370, 371 и частично выдел 374 урочища 24, выделы 1-11, 20-28, 33-52, 54-171, 188-200, 220228, 270-273, 276, 295, 296, 301-313 урочища 26, выдел 37 урочища 31, выделы 1-11 квартала 6 Бугаевского участкового лесничества Усть-Цилемского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь заказника составляет 196058,08 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника начинается от северо-западной оконечности выдела 130 урочища 14 Бугаевского участкового лесничества Усть-Цилемского лесничества и проходит по северо-восточной и северо-западной границам выдела 130, северо-восточным границам выделов 130, 26, 29, 30, 54, 108, северо-западным границам выделов 108, 58, западной, северо-западной, восточной границам выдела 57, северо-восточной границе выдела 58, северо-восточной и северо-западной границам выдела 63, далее по границе выдела 61 общим направлением на восток до северо-западной границы выдела 62, по северо-западной границе выдела 62 урочища 14, по юго-западной и северо-восточной границам выдела 277 урочища 17, по границе выдела 81 общим направлением на восток до пересечения с северной границей выдела 277, по северной и северо-восточной границам выдела 277, северо-восточным границам выделов 17, 18, по северо-восточной и северо-западной границам выдела 24, по северо-восточным границам выделов 59, 24, 60, далее продолжается по северо-восточной границе выдела 24, по восточным границам выделов 24, 145, 174, 137, по юго-восточным границам выделов 137, 197, далее по юго-западной, западной и юго-восточной границам выдела 197, южной границе выдела 194, юго-восточной и юго-западной границам выдела 193, по границе выдела 112 общим направлением на юго-восток до пересечения с юго-восточной границей выдела 244, по юго-восточной границе выдела 244 урочища 17, далее продолжается по границе выдела 112 общим направлением на юго-восток до пересечения с северо-западной границей выдела 8 урочища 26, по северо-западной, северо-восточной, северной, восточной, юго-восточной, южной, восточной границам выдела 8, по юго-восточным границам выделов 8 и 11, по северо-восточной, северо-западной, восточной, юго-восточной, южной границам выдела 9, по границе выдела 28 общим направлением на юг, до пересечения с северо-восточной границей выдела 51, по северо-восточной, северной и юго-восточной границам выдела 51, по северо-восточной и юго-восточной границам выдела 55, северо-восточным границам выделов 55-57, 301 до пересечения с юго-восточной границей урочища 26, по юго-восточной границей урочища 26 в юго-западном направлении до пересечения с северо-восточной оконечностью квартала 6, по юго-восточной границе квартала 6 в юго-западном направлении до южной оконечности квартала 6, по юго-восточной границе урочища 26 в юго-западном направлении до пересечения с северо-восточной оконечностью выдела 37 урочища 31, по юго-восточной, юго-западной и северо-западной границам выдела 37, по границе выдела 296 урочища 26 общим направлением на северо-запад до пересечения с южной границей выдела 225, по южной, юго-восточной, северо-западной и юго-западной границам выдела 225, по границе выдела 191 общим направлением на юго-запад до пересечения с северо-восточной границей выдела 273, по северо-восточной, юго-восточной и юго-западной границам выдела 273, далее продолжается по границе выдела 191 до пересечения с юго-западной границей выдела 270, по юго-западной границе выдела 270 и продолжается по границе выдела 191 до пересечения с юго-западной границей выдела 223, по юго-западной, юго-восточной и северо-западной границам выдела 223, юго-восточной, северо-восточной, южной и юго-западной границам выдела 221, по юго-восточной, северо-восточной, юго-восточной, юго-западной границам выдела 220, далее граница продолжается преимущественно в северном направлении по границе выдела 220 до пересечения с юго-восточной границей выдела 188, далее по юго-восточной, западной, юго-западной, северо-западной границам выдела 188, юго-западной границе выдела 144, юго-восточной, юго-западной границам выдела 142, юго-восточной и юго-западной границам выдела 140 урочища 26, далее преимущественно в западном направлении по границе выдела 344 урочища 24 до южной оконечности выдела 366, по юго-западной и северо-западной границам выдела 366, далее по границе выдела 344 общим направлением на север до пересечения с юго-западной границей выдела 315, по юго-западным границам выделов 315, 344, 314, северо-восточной границе выдела 344, далее 284 м по северо-западной границе выдела 275 до северо-восточной оконечности выдела 275, далее граница проходит строго в восточном направлении до пересечения с юго-западной границей выдела 274, по юго-западной и юго-восточной границам выдела 274, юго-восточной и юго-западной границам выдела 252, по юго-восточной, южной и юго-западной границам выдела 256, северо-западной границе выдела 374, юго-западной, северной, северо-восточной границам выдела 261, далее по границе выдела 132 общим направлением на север до юго-западной оконечности выдела 262, далее по границе выдела 262 общим направлением на северо-запад до юго-западной границы выдела 132, по юго-западной границе выдела 132, южной границе выдела 226, далее продолжается по границе выдела 132 общим направлением на северо-запад до пересечения с юго-восточной границей выдела 55, далее по границам выделов 55 и 46 общим направлением на северо-запад до юго-западной оконечности выдела 42, по юго-западной и юго-восточной границам выдела 42, далее по границе выдела 13 общим направлением на северо-запад до северо-восточной границы выдела 9, по северо-восточной, юго-восточной, юго-западной, северо-западной, юго-восточной и юго-западной границам выдела 9, по юго-восточной, юго-западной, северо-западной границам выдела 13, юго-восточной, юго-западной, северо-западной границам выдела 1 урочища 24, по юго-западной, северо-западной и северо-восточной границам выдела 229 урочища 16, далее по границе выдела 231 общим направлением на северо-восток до северо-западной оконечности выдела 178, по северо-западной границе выдела 178, северо-западной и юго-западной границам выдела 120, юго-западной и северо-западной границам выдела 121, северо-западным границам выделов 120, 118, 117, юго-западным границам выделов 117, 83, юго-восточным границам выделов 83, 84, юго-восточной, юго-западной и северо-западной границам выдела 115, юго-западным границам выделов 83, 80, юго-восточной границе выдела 80, по юго-восточной границе выдела 74 до пересечения с юго-западной границей урочища 16, далее по границе урочища 16 общим направлением на север до юго-западной оконечности урочища 14 Бугаевского участкового лесничества Усть-Цилемского лесничества, далее по границе урочища 14 общим направлением на север до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Усть-Цилемского лесничества 1983 года.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Охраняемый природный комплекс заказника представлен болотом Океан, являющимся частью уникальной лесо-болотной системы, наиболее крупной в Республике Коми. Занимая большую часть водораздела рек Печора, Ерса и Созьва, болото Океан играет важную роль в поддержании и сохранении не только биологического разнообразия на видовом, ценотическом и экосистемном уровнях, но и гидрологического режима прилегающих территорий.

Растительный покров заказника очень разнообразен, здесь распространены не только преобладающие по площади верховые, аапа, бугристые, низинные болотные массивы, но и лесные, тундровые и лесотундровые сообщества, луга. В многочисленных озерах развиты сообщества водных растений.

Флора сосудистых растений насчитывает 240 видов, относящихся к 146 родам и 57 семействам, в том числе пальчатокоренник Траунштейнера (Dactylorhiza traunsteineri (Saut.) Soo s.l.), занесенный в Красную книгу Республики Коми (2019) и Красную книгу Росийской# Федерации (2018). Болотные экосистемы богаты ягодными ресурсами: морошкой (Rubus chamaemorus), голубикой (Vaccinium uliginosum), брусникой (Vaccinium vitis-idaea).

В составе лихенобиоты зарегистрировано 145 видов (14,8% от видового разнообразия лишайников региона). Особую ценность представляет находка лептогиума приручейного (Leptogium rivulare (Ach.) Mont.) - одного из редчайших в мире лишайников, занесён в Красную книгу региона (2019). Кроме того, в заказника охраняются - пельтигера холмовая (Peltigera collina (Ach.) Schrad.), рамалина Рэслера (Ramalina roesleri (Hochst. ex Schaer.) Hue), коллема увядающая (Collema subflaccidum Degel.) и бриория Фремонта (Bryoria fremontii (Tuck.) Brodo et D. Hawksw.), занесенная в Красную книгу Российской Федерации (2018). Четыре вида лишайника - гипогимния Биттера (Hypogymnia bitteri (Lynge) Ahti), лептогиум синеватый (Leptogium cyanescens (Rabh.) Korb), лобария ямчатая (Lobaria scrobiculata (Scop.) DC), рамалина волосовидная (Ramalina thrausta (Ach.) Nyl.) включены в перечень объектов растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора (2019).

Заказник "Океан" имеет важное значение для сохранения видового разнообразия чешуекрылых и стрекоз северо-востока Русской равнины. Энтомофауна представлена 29 видами чешуекрылых, 16 видами стрекоз и 15 - шмелей. Два вида - шмель спорадикус (Bombus sporadicus Nylander) и бабочка павлиноглазка малая (Saturnia pavonia) включены в Красную книгу Республики Коми (2019). Шмель Шренка (Bombus schrenoki Morawitz) нуждается в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендован для биологического надзора (2019).

В озерах и реках заказника зафиксировано семь видов рыб из четырех семейств - сиговые, щуковые, карповые и окуневые. Наибольшую численность имеют плотва и окунь.

В заказнике зарегистрировано по одному виду амфибий и рептилий, 76 видов птиц и 10 видов млекопитающих. Низкое разнообразие млекопитающих обусловлено высокой обводненностью территории, плохими защитными и кормовыми условиями, характерными для обширных болотных экосистем. Заказник является ключевым местообитанием (временным или постоянным) для многих редких видов птиц, охраняемых на разных уровнях. На международном и федеральном уровнях (2018): пискулька (Anser erythropus), обыкновенный серый сорокопут (Lanius excubitor excubitor Linnaeus), малый лебедь (Cygnus bewickii Yarrell), орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla), скопа (Pandion haliaetus). Три вида под охраной в Республике Коми (2019) - журавль серый (Grus grus), лебедь-кликун (Cygnus cygnus), красно-шейная поганка (Podiceps auritus)

Уникальный болотный массив может рассматриваться как особо важный для птиц в мировом масштабе, поэтому его было предложено внести в теневой список особо охраняемых территорий со статусом международного значения, подпадающих под действие Рамсарской конвенции.

В заказнике охраняются следующие типы ландшафтов - болота таёжной зоны, зандровые и озёрно-аллювиальные песчаные лесотундровые равнины (заболоченные участки), поймы крупных рек, комплекс бугристых торфяников, сфагновых мочажин и озерков.

Почвы преимущественно болотные верховые торфяные, болотно-тундровый комплекс 4 песчаные, болотные верховые остаточно-низинные, подзолы слабоиллювиально-гумусовые на песчаниках.

Коренные породы территории представлены глинами с прослоями алевролитов, мергелей, бухневого известняка, горючих сланцев верхнего отдела оксфордского, кимериджского и волжского ярусов нерицкой, замежнинской и паромесской свиты, объединенные юрской системы. Коренные породы территории представлены также глинами, глауконитовыми алевролитами, прослоями глауконита, сидерита, раковинного детрита, белемнитами берриасский, валанжинский и готеривский ярусы парусощельской и щельской свиты объединенные меловой системы и алевролитами, глинами, прослоями бурых углей большеголовской свиты нижнего отдела, аптский - альбский ярусы меловой системы.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) строительство некапитальных строений и сооружений, за исключением строительства в целях обеспечения функционирования заказника;

4) рубка и механическое повреждение деревьев и кустарников (кроме случаев чрезвычайных и аварийных ситуаций);

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) промысловая охота и промышленное рыболовство;

7) мелиорация и распашка земель;

8) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

9) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

10) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

11) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

12) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

13) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

14) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

15) разорение птичьих гнезд и нор;

16) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревья.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота и рыболовство в установленном законодательством порядке;

3) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

4) выпас сельскохозяйственных животных в сроки, соответствующие местным условиям и обычаям;

5) реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником;

6) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.