Приложение

Приложение
к решению
Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 24 января 2022 г. N 3

Приложение
к решению
Совета депутатов
ЗАТО Александровск
от 27 апреля 2010 г. N 55

Положение
о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЗАТО Александровск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЗАТО Александровск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом ЗАТО Александровск и устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЗАТО Александровск, порядок проведение конкурса на замещение должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЗАТО Александровск.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: Организация - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение. Управление - орган администрации ЗАТО Александровск, наделенный правами юридического лица, осуществляющий полномочия учредителя Организации.

Работодатель - Глава ЗАТО Александровск или руководитель Управления.

Руководитель - руководитель предприятия (учреждения).

1.3. Руководители назначаются и освобождаются от должности Главой ЗАТО Александровск или руководителем Управления в порядке, установленном настоящим положением.

1.4. Назначение на должность Руководителей осуществляется:

1.4.1. Путем назначения на должность Руководителя без проведения конкурса (по единоличному решению Работодателя).

1.4.2. Путем проведения конкурса на право замещения вакантной должности Руководителя.

1.4.3. Выбор способа назначения Руководителя определяется Работодателем.

1.5. На должности Руководителей могут быть назначены лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности Организации, опыт работы на руководящей должности не менее года.

1.5.1. Лицо, поступающее на должность Руководителя муниципального учреждения, обязано представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном администрацией ЗАТО Александровск.

1.6. Трудовой договор с Руководителем заключается на неопределенный срок или по соглашению сторон на определенный срок, но не более 5 лет.

1.6.1. Трудовой договор с руководителем муниципального учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

1.6.2. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой распоряжением администрации ЗАТО Александровск.

1.7. В случае прекращения трудового договора вне зависимости от основания прекращения Руководитель обязан передать вновь назначенному Руководителю или представителю работодателя имущество и документацию по основной деятельности и личному составу Организации с подписанием соответствующего акта приема-передачи.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Руководителя Главой ЗАТО Александровск

2.1. В отношении Организаций, полномочия учредителя которых осуществляет администрация ЗАТО Александровск назначение на должность и освобождение от должности Руководителей осуществляется Главой ЗАТО Александровск.

2.2. Назначение на должность Руководителя осуществляется по итогам конкурса на замещение вакантной должности или без проведения конкурса. В случае принятия Главой ЗАТО Александровск решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности издается соответствующее распоряжение.

В случае принятия главой ЗАТО Александровск решения о назначении Руководителя без проведения конкурса, назначение последнего на должность осуществляется установленным порядком в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.3. Конкурс на замещение должности Руководителя проводится в порядке, установленном разделом 4 настоящего положения.

2.4. Назначение на должность, освобождение от должности Руководителя оформляется распоряжением администрации ЗАТО Александровск в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.5. Трудовой договор с руководителем заключается на неопределенный срок или по соглашению сторон на определенный срок, но не более 5 лет. Срок договора Глава ЗАТО Александровск устанавливает по согласованию с руководителем.

2.6. Трудовой договор с руководителем может быть расторгнут по основаниям, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.7. Кадровой делопроизводство в отношении Руководителя осуществляется общим отделом администрации ЗАТО Александровск.

2.7.1. Проекты распоряжений администрации ЗАТО Александровск о поощрении, наложении дисциплинарного взыскания, ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках, отпуске без сохранения заработной платы, направлении в служебную командировку Руководителя и других кадровых документов готовит общий отдел администрации ЗАТО Александровск, по поручению Главы ЗАТО Александровск.

3. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Руководителя руководителем Управления

3.1. В случае если Управлению, осуществляющему полномочия учредителя Организации, делегированы полномочия по назначению и освобождению от должности Руководителя, назначение и освобождение Руководителя осуществляется руководителем Управления в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

3.2. Назначение на должность Руководителя осуществляется по итогам конкурса на замещение вакантной должности или без проведения конкурса.

Решение руководителя Управления о проведении конкурса на замещение вакантной должности оформляется в форме локального акта Управления и подлежит согласованию с Главой ЗАТО Александровск.

3.3. Конкурс на замещение должности Руководителя проводится в порядке, установленном разделом 4 настоящего положения.

3.4. В случае назначения Руководителя без проведения конкурса, кандидатура на должность руководителя предлагается руководителем Управления и подлежит согласованию с Главой ЗАТО Александровск (приложение N 1 к настоящему Положению). Назначение на должность Руководителя осуществляется установленным порядком в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.5. Назначение на должность, освобождение от должности Руководителя оформляется локальным актом Управления в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.6. Трудовой договор с руководителем заключается на неопределенный срок или по соглашению сторон на определенный срок, но не более 5 лет. Срок договора руководитель Управления устанавливает по согласованию с руководителем организации.

3.7. Трудовой договор с Руководителем может быть расторгнут по основаниям, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.8. Кандидаты на должность руководителя муниципальной образовательной организации ЗАТО Александровск и ее руководитель проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации ЗАТО Александровск и его руководителя устанавливаются Управлением образования администрации ЗАТО Александровск.

3.9. Кадровое делопроизводство в отношении Руководителя осуществляется работником, ответственным за обеспечение кадрового делопроизводства в Управлении.

3.10. Решение руководителя Управления об освобождении руководителя организации от должности подлежит согласованию с Главой ЗАТО Александровск и оформляется в форме локального акта Управления.

3.10.1. Проекты локальных актов Управления о поощрении, наложении дисциплинарного взыскания, ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках, отпуске без сохранения заработной платы, направлении в служебную командировку Руководителя и других кадровых документов готовит специалист, ответственный за кадровой делопроизводство Управления, по поручению руководителя Управления.

4. Порядок проведение конкурса на замещение должности Руководителя

4.1. Работодатель:

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав;

б) организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) в течение 30 дней после публикации принимает заявления от претендентов и ведет их учет;

г) проверяет правильность оформления заявлений и прилагаемых к ним документов;

д) по окончании срока приема заявлений с прилагаемыми к ним документами передает их в комиссию;

е) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса. Председателем комиссии назначается Работодатель Руководителя организации.

Секретарем комиссии назначается член комиссии.

Персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются Работодателем.

4.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

4.4. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

4.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

4.6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении Организации;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности Руководителя;

в) дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми документами;

г) адрес места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номер телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. С даты начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности Организации.

4.8. К участию в конкурсе допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, опыт работы в сфере деятельности Организации, опыт работы на руководящей должности не менее года и отвечающие требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к кандидатуре Руководителя.

4.9. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок заявление (согласно приложению N 2 к настоящему положению), листок по учету кадров, фотографию и следующие документы:

а) заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего личность;

б) заверенные в установленном порядке копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности и копию документов об образовании государственного образца;

в) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (только для лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения);

г) справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

д) предложения по программе деятельности Организации (в запечатанном конверте);

е) иные документы, если они были указаны в информационном сообщении.

Комиссия не принимает заявления, если они поступили после истечения срока их приема, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.

4.10. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают права претендента занимать должность Руководителя;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Отказ в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа оформляется решением комиссии.

Копия данного решения в срок не позднее семи дней со дня подачи документов направляется секретарем комиссии по почте претенденту, не допущенному к участию в конкурсе.

Решение комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в судебном порядке.

4.11. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Комиссия составляет и утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний, а также утверждает количество (либо процент) правильных ответов.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение конкурса, не может быть менее двух третей их общего числа.

Перечень вопросов должен быть открыт для всеобщего ознакомления. Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знаний участником конкурса:

а) отраслевой специфики;

б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательств;

в) основ управления Организацией, финансового аудита и планирования;

г) основ антикризисного управления;

д) основ маркетинга;

е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Тест должен содержать не менее 20 вопросов.

4.12. На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности Организации. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности Организации из числа программ, предложенных участниками конкурса.

4.13. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший наилучшую программу деятельности Организации.

4.14. На основании итогового протокола по результатам конкурса, подписанного председателем и секретарем комиссии, Работодатель заключает с победителем трудовой договор в течение 10 календарных дней с даты подведения итогов конкурса.

Приложение N 1
к Положению

                                                  Руководителю Управления

                                                             Фамилия И.О.

                                              от ________________________

                                                    (Ф.И.О. полностью),

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              ___________________________

                                              телефон ___________________

Заявление

Прошу назначить меня на должность

_________________________________________________________________________

        (наименование должности и организации - полностью)

_________________________________________________________________________

с _______________________________________________________________________

                               (число, месяц, год)

________________________________      ____________________________________

          (подпись)                               (расшифровка)

"__" ______________ _______ г.

            (дата)

Согласовано:

Глава ЗАТО Александровск _________________          _____________________

                               (подпись)               (расшифровка)

"__" _______________ ______ г.

            (дата)

Приложение N 2
к Положению

                                                Главе ЗАТО Александровск,

                                                  руководителю Управления

                                                             Фамилия И.О.

                                              от ________________________

                                                    (Ф.И.О. полностью),

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              ___________________________

                                              телефон ___________________

Заявление

Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  на  замещение  вакантной

должности руководителя муниципального учреждения, предприятия ___________

_________________________________________________________________________

                      (наименование Организации - полностью)

С проведением процедуры конкурса ознакомлен(а).

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы)

- личный листок по учету кадров, фотографию 3 x 4 см;

- заверенную в установленном порядке     копию документа, удостоверяющего

личность;

- заверенные в  установленном  порядке  копии  трудовой  книжки  и  (или)

сведения  о   трудовой   деятельности   и   документов   об   образовании

государственного образца;

- сведения о своих доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного

характера,   а   также   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера  своих  супруга  (супруги) и несовершеннолетних

детей;

- предложения  по  программе  деятельности  Организации  (в  запечатанном

конверте);

- справку  о  наличии  (отсутствии)  судимости,  в том числе погашенной и

снятой,  и  (или)  факта  уголовного  преследования  либо  о  прекращении

уголовного преследования.

- иные документы.

__________   _____________________         "__" ________________ _____ г.

 (подпись)       (расшифровка)                       (дата)

Примечание: заявление оформляется в рукописном виде.