Приложение N 3. Описание рисков реализации Программы, в том числе в части недостижения целевых показателей Программы, а также механизмов управления рисками и мер по их минимизации

Приложение N 3
к Программе

Описание рисков
реализации Программы, в том числе в части недостижения целевых показателей Программы, а также механизмов управления рисками и мер по их минимизации

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов и другим негативным последствиям.

К рискам реализации Программы относятся:

1. Финансовые риски.

Финансовые риски связаны:

с недостаточным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения программных мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые показатели Программы, что потребует внесения изменений в Программу;

с недостаточным объемом собственных средств организаций Кировской области, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации программных мероприятий.

Основными мерами, регулирующими риски такого характера, являются:

развитие государственно-частного партнерства;

стимулирование инвестиционной деятельности;

расширение числа возможных источников финансирования, мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.

2. Макроэкономические риски.

Макроэкономические риски связаны с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен на топливно-энергетические ресурсы.

Основными мерами, регулирующими риски такого характера, являются:

инновационное обновление отраслей топливно-энергетического комплекса Кировской области за счет отечественных технологий, материалов и оборудования;

расширенное использование неуглеводородной энергетики в экономике.

3. Законодательные риски.

Эффективная и динамичная реализация мероприятий Программы в части развития рынка газомоторного топлива во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в топливной сфере, законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд. Достижение целевых показателей Программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, оказывающего влияние на формирование бюджетов всех уровней. Снижение налоговых поступлений в бюджеты может вести к уменьшению размеров субсидий на закупку транспортных средств и техники.

В целях минимизации рисков недостижения целевых показателей Программы необходимо совершенствование законодательной базы государственного регулирования, предусматривающего развитие тарифного, налогового, таможенного и антимонопольного регулирования, а также повышение инвестиционной привлекательности топливно-энергетического комплекса Кировской области.