Решение Думы Омутинского муниципального района Тюменской области от 24 января 2022 г. N 6 "О внесении изменений в решение Думы от 10.03.2021 N 6"

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2021 N 781-п "О некоторых вопросах регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета", руководствуясь статьями 12.1, 31 Устава Омутинского муниципального района, Дума решила:

1. В решение Думы Омутинского муниципального района от 10.03.2021 N 6 "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Омутинском муниципальном районе" (далее - Решение Думы) внести следующие изменения:

1.1. Пункт 4 раздела 2 приложения к Решению Думы изложить в следующей редакции:

"4. Инициативные проекты, подлежащие реализации на территории муниципального района, вносятся инициаторами проектов в администрацию Омутинского муниципального района в период с 1 января до 1 июня текущего финансового года".

1.2. Раздел 5 приложения к Решению Думы изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Порядок рассмотрения инициативных проектов

1. Инициативный проект, внесённый в администрацию Омутинского муниципального района, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его внесения на соответствие требованиям, установленным разделами 2, 3 настоящего Порядка, пунктом 1 раздела 4 настоящего Порядка.

2. Инициативные проекты в течение трёх рабочих дней со дня их внесения в администрацию Омутинского муниципального района направляются уполномоченным органом в адрес структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Омутинского муниципального района, курирующих направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект.

3. Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Омутинского муниципального района, курирующие направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект, осуществляют подготовку и направление в адрес уполномоченного органа заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.

Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления проекта в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган администрации Омутинского муниципального района, курирующий направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект.

4. Администрация Омутинского муниципального района в течение срока, указанного в пункте 1 настоящего раздела, принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и возвращает его инициатору проекта с указанием причин отказа по одному из следующих оснований:

1) несоблюдение установленных представительным органом муниципального района порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области, устава и нормативных правовых актов муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий;

4) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

5) инициативный проект дублирует мероприятия соответствующих муниципальных программ муниципального образования и (или) планов-графиков реализации муниципальных программ муниципального образования;

6) отсутствие средств местного бюджета в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи.

Администрация Омутинского муниципального района в течение срока, указанного в пункте 1 настоящего раздела, принимает решение о допуске к конкурсному отбору инициативных проектов, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в их поддержке, предусмотренные подпунктами 1-6 настоящего пункта.

Решение о допуске инициативного проекта к конкурсному отбору инициативных проектов либо решение об отказе в поддержке инициативного проекта принимается в виде ненормативного правового акта администрации Омутинского муниципального района. Информация о принятом решении доводится до инициативной группы в течение срока, указанного в пункте 1 настоящего раздела.

5. Администрация Омутинского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 4 части 4 настоящего раздела, обязана предложить инициатору проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

6. В случае, если в администрацию Омутинского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициатора проекта.

7. Администрация Омутинского муниципального района (далее - организатор конкурса) организует в срок до 15 июля текущего финансового года проведение конкурсного отбора инициативных проектов, в отношении которых принято решение о допуске к конкурсному отбору, и информирует об этом инициаторов проекта.

8. В отношении инициативного проекта, допущенного к конкурсному отбору, инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью выявления их мнения по вопросу дополнительной поддержки инициативного проекта.

Порядок проведения электронного голосования граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

9. Администрация Омутинского муниципального района, в которую был внесен инициативный проект, на основании протокола комиссии принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на соответствующие цели и (или) сводной бюджетной росписью;

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициатору проекта с указанием основания отказа в поддержке инициативного проекта - признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

Решение о поддержке инициативного проекта либо решение об отказе в поддержке инициативного проекта принимается в виде ненормативного правового акта администрации Омутинского муниципального района. Информация о принятом решении доводится до инициативной группы".

1.3. Пункт 1 раздела 6 приложения к Решению Думы изложить в следующей редакции:

"1. В случае, установленном пунктом 6 раздела 5 настоящего Порядка, инициативные проекты подлежат конкурсному отбору, проводимому Согласительной комиссией";

1.4. Раздел 6 приложения к Решению Думы дополнить пунктом 3, изменив последующую нумерацию пунктов, следующего содержания:

"3. Согласительная комиссия проводит конкурсный отбор инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета.".

1.5. Раздел 7 приложения к Решению Думы изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. Критерии конкурсного отбора инициативных проектов

1. Конкурсный отбор инициативных проектов проводится Согласительной комиссией на основании следующих критериев:

1) количество жителей муниципального образования или его части, заинтересованных в реализации инициативного проекта;

2) планируемый (возможный) объем инициативных платежей;

3) степень планируемого (возможного) имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

4) результаты электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведенного с целью выявления их мнения по вопросу дополнительной поддержки инициативного проекта.

2. Согласительная комиссия оценивает соответствие инициативного проекта критериям конкурсного отбора инициативных проектов, предусмотренным пунктом 1 настоящего раздела, по балльной системе. Количество баллов, начисляемых по каждому критерию конкурсного отбора инициативных проектов, определяется на основании методики начисления баллов по критериям конкурсного отбора инициативных проектов согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами.

По решению Согласительной комиссии прошедшими конкурсный отбор могут быть признаны несколько инициативных проектов, набравших наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, при наличии средств местного бюджета, необходимых для реализации данных инициативных проектов.

4. В случае, если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию инициативных проектов, менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) поступил (поступили) в администрацию Омутинского муниципального района ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.

5. Решение, принятое на заседании Согласительной комиссии о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор либо о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, оформляется протоколом, который передается в администрацию Омутинского муниципального района, в которую был внесен инициативный проект, не позднее трех календарных дней после дня заседания Согласительной комиссии.

6. Администрация Омутинского муниципального района, в которую был внесен инициативный проект, на основании протокола Согласительной комиссии принимает решение в соответствии с пунктом 9 раздела 5 настоящего Порядка.".

1.6. Исключить пункт 13 раздела 8 приложения к Решению Думы.

1.7. Приложение N 2 к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Омутинском муниципальном районе изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению Думы.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельский вестник" и разместить на официальном сайте Омутинского муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управляющую делами администрации района.

Глава Омутинского муниципального района

О.А. Кузнецов