Приложение N 1. Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский Район"

Приложение N 1
Утверждено Постановлением
администрации муниципального
района "Город Людиново
и Людиновский район"
от 17 января 2022 г. N 19

Положение
о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский Район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (далее - кадровый резерв) и его подготовки для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (далее - должность муниципальной службы).

1.2. Кадровый резерв формируется как группа муниципальных служащих (граждан), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, для предполагаемого замещения которых формируется кадровый резерв (далее - резервируемая должность), прошедших конкурсный отбор.

2. Организация и планирование работы с кадровым резервом

2.1. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется путем внешнего и внутреннего подбора.

Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в порядке их должностного роста.

Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации и соответствующих установленным законодательством о муниципальной службе квалификационным требованиям к резервируемой должности.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2.2. В администрации муниципального района (далее - Администрация) ежегодно анализируется потребность в кадровом резерве и определяется необходимая численность кандидатов.

При анализе потребности Администрации в кадровом резерве учитываются: итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год; оценка состояния и прогноз текучести кадров муниципальных служащих; прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности Администрации; прогноз исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.

2.3. Кадровый резерв формируется ежегодно до 1 марта текущего года по форме согласно приложению N 1 к Положению.

К списку кадрового резерва прилагаются учетные карточки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв (приложение N 2 к Положению).

2.4. Основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв является соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса.

2.5. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:

а) при назначении его на должность, планируемую для замещения из кадрового резерва, за исключением случаев назначения на указанную должность на период отсутствия муниципального служащего, за которым в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется должность муниципальной службы;

б) по истечении трех лет нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности;

в) по его письменному заявлению;

г) по достижении им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

д) в случае прекращения действия трудового договора, заключенного с муниципальным служащим, освобождения его от замещаемой должности муниципальной службы;

е) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;

ё) при сокращении резервируемой должности;

ж) в случае реорганизации Администрации или изменения ее структуры, повлекших изменение должностных обязанностей по резервируемой должности.

2.6. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется в установленном порядке правовым актом Администрации.

Отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации исключенный муниципальный служащий (гражданин) в семидневный срок письменно информируется об исключении его из кадрового резерва.

2.7. Организация работы с кадровым резервом представляет собой единый, взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и анализ факторов, влияющих на профессиональный рост, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, включенных в кадровый резерв.

2.8. Организация работы с кадровым резервом осуществляется посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

2.9. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляются в соответствии с годовым индивидуальным планом подготовки муниципального служащего (далее - План подготовки), предусматривающим мероприятия по приобретению необходимых знаний, навыков и умений для замещения резервируемой должности. План подготовки составляется по форме согласно приложению N 3 к Положению.

2.10. План подготовки разрабатывается непосредственным руководителем структурного подразделения администрации муниципального района, на должность в котором формируется кадровый резерв, с участием лица, включенного в кадровый резерв.

План подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв и в трехдневный срок направляется главе администрации муниципального района на согласование.

Руководитель структурного подразделения администрации муниципального района несет ответственность за формирование кадрового резерва и работу с лицами, включенными в кадровый резерв.

2.11. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв, могут осуществляться путем:

- обучения в различных формах и видах;

- исполнения обязанностей по планируемой должности (стажировка, временное замещение должности и т.д.);

- изучения и оценки состояния дел в администрации и ее структурных подразделениях (изучение опыта, участие в проверках, подготовка аналитических материалов по результатам проверки и т.д.);

- участия в работе комиссий, организационных комитетов, рабочих групп и т.д.;

- участия в научно-исследовательской и педагогической деятельности.

2.12. Отделом организационно-контрольной работы и кадровой работы организуются и обеспечиваются:

- проведение конкурсов;

- подготовка ежегодно не позднее 15 января отчета о составе и движении кадрового резерва по состоянию на 31 декабря согласно приложению N 4 к Положению.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к резервируемой должности.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством.

3.2. Конкурс объявляется по решению главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" исходя из потребности Администрации в кадровом резерве и поступивших заявлений от муниципальных служащих (граждан) на включение в кадровый резерв.

Глава Администрации, объявивший проведение конкурса, в случае признания конкурса несостоявшимся может принять решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Конкурс может не проводиться в случаях, предусмотренных законодательством.

3.4. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе (приложение N 2).

3.5. В состав конкурсной комиссии входят: глава администрации муниципального района и уполномоченные им муниципальные служащие, а также независимые эксперты без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.6. Конкурс проводится в два этапа.

4. Первый этап конкурса

4.1. Информация о проведении конкурса размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

Информация о конкурсе должна содержать:

- наименование резервируемой должности;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 4.2 и 4.3 раздела 4 настоящего Положения;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты).

4.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет контактному лицу:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение N 5 к Положению) с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

д) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

е) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

ё) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

Муниципальный служащий администрации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя главы администрации муниципального района.

Муниципальный служащий иного органа местного самоуправления, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет на имя главы администрации муниципального района заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой по месту работы (службы) анкету согласно приложению N 5 к Положению с приложением фотографии.

4.3. Документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, представляются в течение