Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 23 декабря 2021 г. N 2169-ПП

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2019 г. N 1849-ПП

Порядок
оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы (далее - Порядок) предусматривает правила проведения оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы (далее - контрольные (надзорные) органы).

1.2. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов осуществляется по каждому виду регионального государственного контроля (надзора), каждому виду муниципального контроля, осуществляемых контрольными (надзорными) органами (далее - вид контроля), на основе системы показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее также - показатели результативности и эффективности).

1.3. В систему показателей результативности и эффективности входят:

1.3.1. Ключевые показатели видов контроля, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить контрольный (надзорный) орган.

1.3.2. Индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

2. Показатели результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

2.1. Контрольные (надзорные) органы самостоятельно разрабатывают и утверждают перечень показателей результативности и эффективности в отношении каждого осуществляемого вида контроля в целях определения их расчета в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку.

2.2. В целях определения методик расчета ключевых показателей видов контроля и определения механизмов сбора полных и достоверных данных, совершенствования систем работы с данными контрольные (надзорные) органы после определения и утверждения показателей результативности и эффективности разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей в отношении каждого вида контроля.

2.3. Паспорт ключевого показателя контроля (надзора) включает следующие разделы:

2.3.1. "1. Общая информация по показателю".

2.3.2. "2. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя".

2.3.3. "3. Состояние показателя".

2.3.4. "4. Методика сбора и управления данными".

2.4. Паспорт ключевого показателя вида контроля (надзора) утверждается контрольным (надзорным) органом.

2.5. Контрольные (надзорные) органы также вправе разрабатывать паспорта в отношении индикативных показателей видов контроля.

3. Порядок проведения оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

3.1. Контрольные (надзорные) органы в отношении каждого осуществляемого ими вида контроля ежегодно осуществляют расчет и оценку текущих (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности.

Отчетным периодом оценки текущих (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности является календарный год.

3.2. Контрольные (надзорные) органы в целях расчета текущих (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности разрабатывают ведомственные методики оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов.

3.3. Оценка текущих (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности осуществляется путем сравнения целевых значений этих показателей с их текущими (достигнутыми) значениями.

Критерием присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности является степень отклонения текущего (достигнутого) значения показателя результативности и эффективности от его целевого значения.

При равенстве текущего (достигнутого) значения и целевого значения присваивается 3 балла.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения не более чем 20 процентов присваивается 2 балла.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения не более чем 50 процентов присваивается 1 балл.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения более чем 50 процентов присваивается 0 баллов.

3.4. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов осуществляется на основании балльных оценок и подразделяется на три группы:

3.4.1. Высокая результативность и эффективность в случае присвоения баллов в диапазоне свыше 2 до 3 баллов (включительно).

3.4.2. Средняя результативность и эффективность в случае присвоения баллов в диапазоне свыше 1 до 2 баллов (включительно).

3.4.3. Низкая результативность и эффективность - в случае присвоения баллов в диапазоне от 0 и до 1 балла (включительно).

3.5. Контрольные (надзорные) органы оформляют результаты расчетов текущих (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности и итоговой оценки.

3.6. Итоговая оценка рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок показателей результативности и эффективности.

3.7. Контрольные (надзорные) органы в отношении каждого вида контроля в срок не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом, направляют в Главное контрольное управление города Москвы информацию о результатах оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также отчет о текущих (достигнутых) значениях показателей результативности и эффективности.

3.8. Результаты оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов ежегодно рассматриваются на заседаниях рабочей группы по внедрению целевой модели по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве.

4. Обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

Контрольные (надзорные) органы в отношении каждого осуществляемого ими вида контроля размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- ведомственные методики оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов;

- перечни показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов;

- информацию о текущих (достигнутых) значениях показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов и информацию о результатах итоговой оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов.

5. Порядок стимулирования должностных лиц и работников контрольных (надзорных) органов

Порядок стимулирования должностных лиц и работников контрольных (надзорных) органов определяется руководителем соответствующего контрольного (надзорного) органа самостоятельно.

Приложение 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов
города Москвы

Структура
перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы

Наименование контрольного (надзорного) органа города Москвы
Наименование вида контрольной (надзорной) деятельности
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность
Цели контрольной (надзорной) деятельности
Номер показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее (достигнутое)	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя (метод сбора статистической информации)	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8
Ключевые показатели
	Показатели результативности, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности
1
2
...
Индикативные показатели
	Показатели эффективности, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц
1
2
...

Приложение 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов
города Москвы

Информация
о результатах оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы

Наименование контрольного (надзорного) органа города Москвы
Наименование вида контрольной (надзорной) деятельности
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность
Цели контрольной (надзорной) деятельности
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя (текущее (достигнутое)	Целевые значения показателей	Оценка в баллах	Источник данных для определения значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8
Ключевые показатели
	Показатели результативности, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба), уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности
1
2
...
Индикативные показатели
	Показатели эффективности, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц
1
2
...