Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 29564-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 29564-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносятся изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 264-ФЗ), касающиеся создания и функционирования единой государственной информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса (далее - информационная система).

По результатам рассмотрения проекта сообщаем следующее.

Согласно части 2 проектируемой статьи 17 Федерального закона N 264-ФЗ информационная система обеспечивает информирование юридических и физических лиц о возможных мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, а также формирование и рассмотрение в электронной форме заявок на предоставление мер такой поддержки. При этом согласно части 4 этой же статьи доступ к информационной системе предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система). Таким образом, проектом предусматривается доступ к получению мер государственной поддержки через информационную систему в электронной форме.

Из проекта не ясно, каким образом будет осуществляться доступ к получению мер государственной поддержки сельскохозяйственными товаропроизводителями в случае осуществления ими сельскохозяйственной деятельности в районе с ограниченным доступом к сети "Интернет", а также в связи с отсутствием возможности использования единой системы.

Кроме того, отмечаем, что в проекте используются понятия "цифровой сервис" и "кассовое исполнение", определение которых отсутствует в федеральных законах.

Также обращаем внимание, что части 8 и 9 проектируемой статьи 17.1 Федерального закона N 264-ФЗ нуждаются в согласовании между собой в части оператора создаваемой информационной системы.

Иных замечаний юридико-технического характера не имеется.

Начальник управления

Р.Н. Колачев