Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Белгородской области
от 31 января 2022 г. N 39-пп
Подпрограмма Н
"Развитие государственной ветеринарной службы Белгородской области"
Паспорт
подпрограммы Н "Развитие государственной ветеринарной службы Белгородской области"
N п/п |
Наименование подпрограммы Н: "Развитие государственной ветеринарной службы Белгородской области" (далее - подпрограмма Н) |
|
1 |
Соисполнитель подпрограммы Н |
Управление ветеринарии Белгородской области |
2 |
Участники подпрограммы Н |
Управление ветеринарии Белгородской области. Областные государственный автономные учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Белгородской области (далее - областные государственный автономные учреждения ветеринарии) |
3 |
Цель (цели) подпрограммы Н |
Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Белгородской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных |
4 |
Задачи подпрограммы Н |
1. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Белгородской области. 2. Повышение эффективности профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и общих для человека и животных. 3. Повышение эффективности выявления возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики |
5 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы Н |
2022 - 2025 годы. Этапы реализация подпрограммы Н не выделяются |
6 |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Н за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы Н в 2022 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составляет 1606170,4 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы Н в 2022 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составляет 1564922,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 432648,9 тыс. рублей; в 2023 году - 387441,6 тыс. рублей; в 2024 году - 370982,3 тыс. рублей; в 2025 году - 373849,3 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы Н в 2022 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составляет 41248,3 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы Н при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
7 |
Конечные результаты подпрограммы Н |
Обеспечение сохранности к 2025 году здорового поголовья в общем поголовье животных на уровне не менее 99 процентов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Н, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Эпизоотическое благополучие Белгородской области является важнейшим показателем уровня развития государственной ветеринарной службы и агропромышленного комплекса региона в целом. Белгородская область является регионом, имеющим исключительно высокий уровень развития агропромышленного комплекса и занимает лидирующие позиции на продовольственном рынке России по производству мяса свинины и птицы.
Значительная концентрация поголовья животных и птицы на территории Белгородской области требует от всех заинтересованных организаций и служб прилагать значительные усилия для обеспечения биологической безопасности Белгородской области.
В Белгородской области численность поголовья по состоянию на 1 октября 2021 года составляет: крупного рогатого скота - 236085 голов, мелкого рогатого скота - 66065 голов, свиней - 4670130 голов, лошадей - 1753 головы, птицы - 57252515 голов, кроликов - 84318 голов, 86396 пчелосемьи.
Рациональное планирование диагностических исследований и вакцинаций, организация своевременного и эффективного осуществления противоэпизоотических мероприятий позволит не допустить распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и общих для человека и животных, а также достичь устойчивого эпизоотического благополучия территории Белгородской области по основным особо опасным инфекционным болезням таким как: высокопатогенный грипп птиц, оспа овец, бруцеллез, ящур, нодулярный дерматит, классическая чума свиней, трихинеллез, сап, сальмонеллез.
Все противоэпизоотические мероприятия проводятся на основании ежегодного Плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности (далее - План), согласованного с департаментом ветеринарии Минсельхоза России по всем основным заболеваниям. Так, согласно Плану на территории Белгородской области проводятся диагностические исследования на 42 болезни и профилактическая иммунизация животных против 39 болезней.
Организован и реализуется комплекс диагностических исследований для профилактики болезней крупного и мелкого рогатого скота, свинопоголовья, птиц и других животных.
По состоянию на 1 октября 2021 года на восприимчивость животных к африканской чуме свиней исследовано - 29386 голов, гриппу птиц - 70883 головы, бруцеллезу - 204234 головы, туберкулезу - 244025 голов, лейкозу - 175424 головы. Проведены мероприятия по профилактическим прививкам животных против сибирской язвы - 228098 голов, против бешенства - 227960 голов.
За период с 2018 года и по настоящее время завершено выполнение комплексов ветеринарно-санитарных мероприятий и отменены ограничения (карантины) по туберкулезу крупного рогатого скота. В результате принимаемых мер средний процент инфицированности вирусом лейкоза по стаду крупного рогатого скота в Белгородской области за 2020 год в неблагополучных хозяйствах снизился с 30 процентов до 25,6 процентов, в племенных - с 5 процентов до 2 процентов, в товарных - с 10 процентов до 6 процентов.
Появилась тенденция к заметному снижению заболеваемости животных бешенством в Белгородской области. Так, в 2018 году в Белгородской области было зарегистрировано 170 случаев возникновения бешенства, в 2019 году - 52 случая, в 2020 году - 39 случаев, на 1 июня 2021 года - 5 случаев.
На территории Российской Федерации создалась крайне напряженная эпизоотическая обстановка по африканской чуме свиней (далее - АЧС). В целом на территории России зарегистрировано 329 случаев возникновения данного заболевания и выявления инфицированных объектов, 12 из которых выявлено на промышленных предприятиях закрытого типа. Сложившаяся ситуация по АЧС в регионах, окружающих Белгородскую область, крайне опасна для экономики Белгородской области.
Также сохраняется угроза заноса возбудителя гриппа птиц на территорию Белгородской области. Основным источником вируса остается мигрирующая дикая перелетная водоплавающая птица, которая в местах обитания может контактировать непосредственно или через продукты своей жизнедеятельности с домашней птицей.
Для Белгородской области с исключительно высоким уровнем развития промышленного птицеводства любая ситуация с возникновением гриппа у птиц является крайне опасной как в эпизоотическом, так в экономическом и политическом планах.
Реализуемый государственной ветеринарной службой комплекс мер позволяет контролировать эпизоотическую ситуацию на территории Белгородской области и не допускать широкого распространения заразных болезней животных.
Отсутствие регионального мониторинга заразных болезней животных, а также качества и безопасности подконтрольной пищевой продукции крайне ограничивает изучение ситуации в личных подсобных хозяйствах граждан, являющихся одним из наиболее сложно контролируемых секторов агропромышленного комплекса Белгородской области.
Угрозу эпизоотическому благополучию Белгородской области представляет целый ряд причин и факторов риска:
- общее ухудшение эпизоотической ситуации в Российской Федерации;
- наличие почвенных очагов инфекций на территории Белгородской области;
- цикличность заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);
- занос возбудителей болезней животных на территорию Белгородской области (риски биолого-социального характера).
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы Н позволит за счет укрепления материально-технической базы государственной ветеринарной службы, организации регионального мониторинга по отдельным заразным болезнями животных, а также качества и безопасности подконтрольных товаров, повышения уровня теоретической и практической подготовки ветеринарных специалистов в отношении наиболее актуальных и опасных болезней обеспечить к 2025 году стойкое эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Белгородской области, а также повысить уровень защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Н
Целью подпрограммы Н является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Белгородской области, защита населения от болезней общих, для человека и животных.
Задачами подпрограммы Н являются:
1. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Белгородской области.
2. Повышение эффективности профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и общих для человека и животных.
3. Повышение эффективности выявления возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики.
Сроки реализации подпрограммы Н - 2022 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы Н не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы Н
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
В рамках реализации задачи "Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Белгородской области" подлежит осуществлению основное мероприятие Н.1 "Обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы Белгородской области".
В рамках его реализации предусматривается осуществить следующие мероприятия:
мероприятие Н.1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областными государственными автономными учреждениями ветеринарии при исполнении государственного задания". Предоставляемые в рамках основного мероприятия субсидии имеют строго целевое назначение и предназначаются для компенсации затрат, связанных с оплатой труда, и начислений на оплату труда работников государственной ветеринарной службы Белгородской области за выполнение должностных обязанностей, и прочих расходов;
мероприятие Н.1.2 "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг". Реализация основного мероприятия направлена на предоставление мер социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости коммунальных услуг работникам областных государственных автономных учреждений ветеринарии, проживающим и (или) работающим в сельской местности и имеющим высшее или среднее специальное образование, а также ветеринарным работникам, которые после назначения пенсии (независимо от вида пенсии) прекратили трудовую деятельность, стаж работы которых в сельской местности по данным специальностям составляет не менее 10 лет.
В рамках реализации задачи "Повышение эффективности профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и общих для человека и животных" подлежит осуществлению основное мероприятие Н.2 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Белгородской области".
Реализация основного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках его реализации предусматривается осуществить:
- проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических);
- своевременные поставки в Белгородскую область в соответствии с утвержденным планом противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения;
- стабилизацию заболеваемости сальмонеллезами населения Белгородской области на уровне среднероссийского показателя в рамках реализации ведомственной целевой программы "Профилактика сальмонеллезных инфекций в Белгородской области", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области от 23 апреля 2015 года N 131;
- проведение практических учебных мероприятий по ликвидации условных очагов особо опасных болезней животных и птицы.
Основное мероприятие Н.3 "Проведение регионального мониторинга отдельных заразных заболеваний животных, а также качества и безопасности подконтрольных товаров". Реализация основного мероприятия направлена на организацию системы наблюдения за наличием и распространением в организмах животных возбудителей заразных болезней животных, а также за наличием в организмах животных, в продукции животного происхождения и иных подконтрольных товарах стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков).
В рамках его реализации предусматривается осуществить мероприятия:
мероприятие Н.3.1 "Проведение лабораторных исследований на бешенство животных";
мероприятие Н.3.2 "Проведение серологических лабораторных исследований на вирусный лейкоз крупного рогатого скота";
мероприятие Н.3.3 "Проведение исследований на сальмонеллезные инфекции";
мероприятие Н.3.4 "Проведение исследований пищевой продукции на наличие антибиотиков".
Основное мероприятие Н.4 "Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Белгородской области". Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия территории Белгородской области по АЧС путем организации оптимальной системы мониторинга и повышения вероятности выявления АЧС на ранних этапах, а также обеспечение контроля и дезинфекции автотранспорта на круглосуточных ветеринарно-полицейских контрольных постах.
В рамках его реализации предусматривается осуществить следующие мероприятия:
мероприятие Н.4.1 "Обеспечение проведения мониторинговых исследований на АЧС на территории Белгородской области";
мероприятие Н.4.2 "Обеспечение дезинфекции автотранспорта на совместных ветеринарно-полицейских контрольные постах, действующих на автодорогах в местах пересечения административной границы Белгородской области с соседними регионами".
Основное мероприятие Н.5 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных". Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение функций управления ветеринарии Белгородской области как органа исполнительной власти Белгородской области, участвующего в реализации государственной программы, направлена на обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, максимальное достижение целевых показателей государственной программы.
В рамках реализации задачи "Повышение эффективности выявления возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики" подлежит осуществлению проект Н.Т2 "Экспорт продукции агропромышленного комплекса". Реализация проекта направлена на создание условий для получения аккредитации и (или) расширения области аккредитации в 2022 году ветеринарными лабораториями учреждений ветеринарии в национальной системе аккредитации.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы Н. Перечень показателей подпрограммы Н
Реализация мероприятий подпрограммы Н позволит обеспечить сохранность к 2025 году здорового поголовья в общем поголовье животных на уровне не менее 99 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении N 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Н (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы Н в 2022 - 2025 годах составляет 1606170,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41248,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1564922,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы Н, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области"
Система
основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" на II этапе реализации
Таблица 2
Приложение N 3
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" из различных источников финансирования на II этапе реализации
Таблица 2
Приложение N 4
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" за счет средств бюджета Белгородской области на II этапе реализации
Таблица 2
Приложение N 5
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Наименование услуги (работы) |
Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Штука |
|||||||
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||||
Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" | ||||||||
Количество отчетов, составленных по результатам услуги |
12 |
12 |
12 |
12 |
7467,309 |
7455,538 |
7455,538 |
7455,538 |
Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики (количество отчетов, составленных по результатам услуги) |
12 |
12 |
12 |
12 |
7412,819 |
7644,087 |
7453,349 |
7453,349 |
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации (количество человеко-часов) |
11000 |
11000 |
11000 |
11000 |
6915,870 |
6974,112 |
6974,112 |
6974,112 |
Наименование услуги (работы) |
Аграрная наука |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество человеко-часов |
|||||||
Реализация дополнительных общеразвивающих программ |
11200 |
11200 |
11200 |
11200 |
580 |
580 |
580 |
580 |
Показатель объема услуги: |
Единица |
|||||||
Количество публикаций в ведущих российских научных журналах |
2 |
2 |
2 |
2 |
6907 |
6907 |
6907 |
6907 |
Наименование услуги (работы) |
Ветеринария |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество обработанных голов |
|||||||
Подпрограмма Н "Развитие государственной ветеринарной службы Белгородской области" | ||||||||
Основное мероприятие Н.2 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Белгородской области" | ||||||||
Проведение ветеринарно-санитарных мероприятий |
- |
- |
1900000000 |
2000000000 |
- |
- |
89040,0 |
47760,0 |
Приложение N 9
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области"
Сведения
о методике расчета показателей конечного результата государственной программы области с 2018 года
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2022 г. N 39-пп "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.