Статья 11. Заявление и регистрация частотных присвоений (ВКР-15)

Статья 11
Заявление и регистрация частотных присвоений ^{1,2,3,4,5,6,7,8} (ВКР-15)

Раздел I - Заявление

11.1 Выражение "частотное присвоение" повсюду, где оно встречается в настоящей Статье, следует понимать как относящееся либо к новому частотному присвоению, либо к изменению присвоения, уже занесенного в Международный справочный регистр частот (именуемый далее Справочный регистр).

11.2 О любом частотном присвоении передающей станции и связанным с нею приемным станциям, за исключением указанных в пп. 11.13 и 11.14, должно быть заявлено Бюро:

11.3 а) если использование данного присвоения может создать вредные помехи какой-либо службе другой администрации; или

11.3А (SUP-ВКР-07)

11.4 b) если данное присвоение должно использоваться для международной радиосвязи; или

11.5 c) если данное присвоение относится к какому-либо всемирному или региональному плану выделения или присвоения частот, в котором не предусмотрена собственная процедура заявления; или

11.6 d) если для данного присвоения необходимо проведение процедуры координации согласно Статье 9 или если оно вовлечено в такую координацию; или

11.7 e) если желательно получение международного признания для такого присвоения; или

11.8 f) если данное присвоение является несоответствующим согласно п. 8.4 и если администрация желает зарегистрировать его для информации.

11.9 Аналогичное заявление должно осуществляться в отношении частотного присвоения приемной земной или космической станции или приемной станции на высотной платформе фиксированной службы, использующей полосы, упомянутые в пп. 5.543 и 5.552А, либо сухопутной станции для приема излучений от подвижных станций, если: (ВКР-07)

11.10 а) к этой приемной станции применимо любое из условий, указанных в пп. 11.4, 11.5 или 11.7; или

11.11 b) к соответствующей передающей станции применимо любое из условий, указанных в п. 11.2.

11.12 Может быть заявлена любая частота, которая должна использоваться конкретной радиоастрономической станцией для приема, если желательно, чтобы такие данные были включены в Справочный регистр.

11.13 Присвоения, касающиеся конкретных частот, которые предписаны настоящим Регламентом для общего использования наземными станциями данной службы, не заявляются. Они должны быть занесены в Справочный регистр, а в Предисловии к Международному списку частот (МСЧ) должна быть опубликована сводная таблица.

11.14 Частотные присвоения судовым станциям и подвижным станциям других служб, станциям любительской службы, земным станциям любительской спутниковой службы и частотные присвоения радиовещательным станциям в ВЧ полосах между 5900 кГц и 26 100 кГц, распределенных радиовещательной службе, к которой применяется Статья 12, не должны заявляться в соответствии с настоящей Статьей.

11.15 При заявлении частотного присвоения администрация ⁹ должна представить соответствующие характеристики, перечисленные в Приложении 4. (ВКР-07)

11.16 Не использован.

11.17 Заявка на частотные присвоения, относящиеся к нескольким станциям или земным станциям, может быть оформлена в виде характеристик типовой станции или типовой земной станции с указанием предполагаемой географической зоны их работы. Однако в следующих случаях, за исключением подвижных земных станций, необходимо представлять отдельные заявки на частотные присвоения (см. также п. 11.14):

11.18 а) станциям, охватываемым Планом выделения частот Приложений 25, 26 и 27;

11.19 b) радиовещательным станциям;

11.20 с) наземным станциям в пределах координационной зоны земной станции ¹⁰;

11.21 d) любым наземным станциям в полосах частот, используемых совместно с космическими службами, которые превышают ограничения, установленные в Таблицах 8а, 8b, 8с и 8d Приложения 7 и в п. 21.3 ¹⁰;

11.21А е) любым наземным станциям в полосах частот, перечисленных в Таблице 21-2 ¹⁰;

11.21В f) любой наземной станции в полосах частот, которые упоминаются в примечании, ссылающемся на п. 9.21, если она относится к службе, в отношении которой применяется процедура достижения согласия в соответствии с п. 9.21; (ВКР-03)

11.22 g) земным станциям, координационные зоны которых охватывают территорию другой администрации, или когда земная станция находится в пределах координационной зоны земной станции, работающей в противоположном направлении передачи ^10,11. (ВКР-03)

11.23 h) земным станциям, уровень возможных помех которых больше, чем тот, что был скоординирован для типовой земной станции ¹⁰. (ВКР-03)

11.24 Заявки, касающиеся присвоений станциям наземных служб, за исключением станций, указанных в пп. 11.25, 11.26 или 11.26А, должны поступить в Бюро не ранее чем за три месяца до ввода в действие этих присвоений. (ВКР-03)

11.25 Заявки, касающиеся присвоений станциям космических служб и наземным станциям, вовлеченным в координацию спутниковой сети, должны поступить в Бюро не ранее чем за три года до ввода в действие этих присвоений.

11.26 Заявки, касающиеся присвоений станциям на высотной платформе фиксированной службы в полосах, которые определены в пп. 5.457, 5.537А, 5.543А и 5.552А, должны поступить в Бюро не ранее чем за пять лет до ввода в действие этих присвоений. (ВКР-12)

11.26А Заявки, касающиеся присвоений станциям на высотных платформах, работающим в качестве базовых станций для обеспечения функций IMT в полосах частот, указанных в п. 5.388А, должны поступить в Бюро не ранее чем за три года до ввода в действие этих присвоений. (ВКР-07)

Раздел II - Рассмотрение заявок и регистрация частотных присвоений в Справочном регистре

11.27 Заявки, не содержащие характеристик, определенных в Приложении 4 как обязательные или необходимые, возвращаются заявляющей администрации с замечаниями для содействия в их заполнении и повторном представлении, если только эта информация не представляется немедленно по запросу Бюро.

11.28 Бюро должно ставить на полных заявках дату получения и должно рассматривать их в порядке поступления. По получении полной заявки Бюро должно в течение не более двух месяцев опубликовать в ИФИК БР содержащиеся в ней сведения с любыми диаграммами и картами и с указанием даты получения, что для заявляющей администрации должно служить подтверждением получения ее заявки ¹². Если Бюро не может уложиться в сроки, указанные выше, оно должно периодически информировать об этом администрации с указанием причин задержки. (ВКР-12)

11.29 Бюро не должно задерживать формулирование своего заключения по полной заявке, за исключением случаев, когда оно не располагает данными, достаточными для подготовки заключения по ней. Кроме того, Бюро не должно предпринимать каких-либо действий в отношении любой заявки, имеющей техническую связь с ранее поданной заявкой, находящейся на рассмотрении Бюро, пока оно не вынесет заключения по этой ранее поданной заявке.

11.30 Каждая заявка должна рассматриваться:

11.31 а) в отношении ее соответствия Таблице распределения частот ¹³ и другим положениям ¹⁴ настоящего Регламента, за исключением тех положений, которые относятся к соответствию процедурам координации или вероятности вредных помех либо к соответствию какому-либо плану, в зависимости от обстоятельств, и которые определяются в следующих подпунктах ¹⁵;

11.32 b) в отношении ее соответствия процедурам координации с другими администрациями, применимым к рассматриваемой службе радиосвязи и полосе частот; или

11.32А с) в отношении вероятности вредных помех, которые могут создаваться другим присвоениям или присвоениями, зарегистрированными с благоприятным заключением согласно пп. 11.36 и 11.37 или 11.38, либо зарегистрированными в соответствии с п. 11.41, либо опубликованными согласно п. 9.38 или п. 9.58, но еще не заявленными, в зависимости от обстоятельств, в тех случаях, когда заявляющая администрация утверждает, что процедура координации согласно пп. 9.7, 9.7А, 9.7В, 9.11, 9.12, 9.12А, 9.13 или 9.14 не может быть завершена успешно (см. также п. 9.65) ^16,17; или (ВКР-15)

11.33 d) в отношении вероятности вредных помех, которые могут создаваться другим присвоениям или присвоениями, зарегистрированными с благоприятным заключением согласно пп. 11.36 и 11.37 или 11.38 либо согласно п. 11.41, в зависимости от обстоятельств, в тех случаях, когда заявляющая администрация утверждает, что процедура координации или достижения предварительного согласия по пп. 9.15 ¹⁸, 9.16 ¹⁸, 9.17 ¹⁸, 9.17А или 9.18 ¹⁸ не может быть завершена успешно (см. также п. 9.65) ¹⁹; или (ВКР-2000)

11.34 е) там, где это целесообразно, в отношении соответствия всемирным или региональным планам выделений или присвоений и связанным с ними положениями.

11.35 В случаях, когда Бюро не может провести рассмотрение заявки в соответствии с п. 11.32А или п. 11.33, оно должно немедленно информировать об этом заявляющую администрацию, которая затем может вновь представить свою заявку в соответствии с п. 11.41, предполагая, что заключение согласно п. 11.32А или п. 11.33 является неблагоприятным. (ВКР-2000)

11.36 Если рассмотрение в отношении п. 11.31 приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть занесено в Справочный регистр или рассматриваться далее в отношении пп. 11.32-11.34, в зависимости от случая. При неблагоприятном заключении в отношении п. 11.31 присвоение должно быть занесено в Справочный регистр для целей информации, и к нему должен применяться п. 8.5 лишь в том случае, если администрация заявит, что оно будет использоваться в соответствии с п. 4.4; в противном случае заявка подлежит возврату с указанием соответствующих действий.

11.37 Если рассмотрение в отношении п. 11.32 приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть внесено в Справочный регистр с указанием администраций, с которыми осуществлена процедура координации ^20,21. При неблагоприятном заключении заявка подлежит возврату заявляющей администрации с указанием соответствующих действий, если не применяются п. 11.32А или п. 11.33. (ВКР-12)

11.38 Если рассмотрение в отношении п. 11.32А или п. 11.33 приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть внесено в Справочный регистр с указанием тех администраций, с которыми координация завершена, и тех, с которыми она еще не завершена, но в отношении которых имеется благоприятное заключение. При неблагоприятном заключении заявка подлежит возврату с указанием соответствующих действий.

11.39 Если рассмотрение в отношении п. 11.34 приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть внесено в Справочный регистр. При неблагоприятном заключении заявка подлежит возврату заявляющей администрации с указанием соответствующих действий. Однако в отношении заявок, поданных согласно Приложениям 25, 26 или 27, которые соответствуют техническим принципам надлежащего Приложения, но не соответствуют связанному с ним плану выделения частот, надлежит поступать следующим образом: (ВКР-03)

11.39А Если заявка соответствует техническим принципам Приложения 27, но не соответствует Плану выделения, то Бюро должно рассмотреть, обеспечивается ли определенная Приложением 27 защита выделениям частот в Плане и частотным присвоениям, уже внесенным в Справочный регистр с благоприятным заключением.

11.39В Если рассмотрение в отношении п. 11.39А приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть внесено в Справочный регистр. При неблагоприятном заключении присвоение должно быть внесено в Справочный регистр с условным обозначением, указывающим на то, что оно не будет создавать вредных помех любому частотному присвоению, которое либо соответствует Плану выделения частот, либо внесено в Справочный регистр с благоприятным заключением в отношении п. 11.39А.

11.39С Заявка, соответствующая техническим принципам Приложения 26, но не соответствующая Плану выделения, подлежит рассмотрению в отношении выделений в Части III Приложения 26.

11.39D Если рассмотрение в отношении п. 11.39С приводит к благоприятному заключению, то присвоение должно быть внесено в Справочный регистр. При неблагоприятном заключении присвоение должно быть внесено в Справочный регистр с условным обозначением, указывающим на то, что оно не будет создавать вредных помех любому частотному присвоению, которое либо соответствует Плану выделения частот, либо внесено в Справочный регистр с благоприятным заключением в отношении п. 11.39С.

11.39Е В случае если заявка не соответствует Плану выделения частот Приложения 25, присвоение может быть временно внесено в Справочный регистр, при условии что администрация начала процедуру Приложения 25 в соответствии с §25/1.23 раздела I Приложения 25.

11.39F Заявка, не соответствующая техническим принципам Приложений 25, 26 или 27, в зависимости от случая, возвращается заявляющей администрации, если только последняя не заявит, что присвоение будет использоваться в соответствии с п. 4.4; в таком случае присвоение должно быть занесено в Справочный регистр для целей информации и к нему должен применяться п. 8.5. (ВКР-03)

11.40 Не использован.

11.41 Если после возврата заявки согласно п. 11.38 заявляющая администрация повторно представит эту заявку ²² и будет настаивать на ее повторном рассмотрении, Бюро должно внести данное присвоение в Справочный регистр с указанием администраций, частотные присвоения которых послужили основанием для неблагоприятного заключения (см. также п. 11.42, ниже). (ВКР-12)

11.41А Если присвоения, которые послужили основанием для неблагоприятного заключения по п. 11.32А или п. 11.33, не введены в действие в срок, указанный в пп. 11.24, 11.25 или 11.44, в зависимости от случая, то следует, соответственно, пересмотреть заключения по присвоениям, представленным повторно в соответствии с п. 11.41.

11.41В В случае завершения процедуры координации, указанной в п. 11.32, с администрацией, присвоения которой служили основанием для регистрации согласно п. 11.41, на основе обновленной информации, присланной заявляющей администрацией, должны быть удалены соответствующие замечания или указания в отношении присвоений, для которых неблагоприятное заключение привело к их регистрации в соответствии с п. 11.41. (ВКР-12)

11.42 В случае фактического создания вредных помех любому зарегистрированному присвоению, которое послужило основанием для неблагоприятного заключения, присвоением, зарегистрированным в соответствии с п. 11.41, администрация, которая несет ответственность за станцию, использующую частотное присвоение, зарегистрированное в соответствии с п. 11.41, по получении сообщения, содержащего сведения, относящиеся к вредным помехам ²³, должна немедленно исключить эти вредные помехи. (ВКР-12)

11.42А При применении п. 11.42 в отношении спутниковых сетей участвующие администрации должны сотрудничать в устранении вредных помех, могут запрашивать помощь Бюро и должны обмениваться соответствующей технической и эксплуатационной информацией, необходимой для решения данного вопроса. Если какая-либо участвующая администрация уведомит Бюро, что все усилия по решению вопроса вредных помех не дали результатов, Бюро должно незамедлительно уведомить другие участвующие администрации и подготовить отчет со всеми необходимыми сопроводительными документами (включая замечания участвующих администраций) к следующему собранию Комитета для его рассмотрения и принятия любых требуемых мер (включая возможное аннулирование присвоения, зарегистрированного в соответствии с п. 11.41), в зависимости от случая. Затем Бюро должно выполнить решение Комитета и уведомить заинтересованные администрации. (ВКР-12)

11.43 В каждом случае при внесении нового присвоения в Справочный регистр необходимо, согласно Статье 8 данной Главы, сделать отметку о заключении, отражающую статус этого присвоения. Данная информация также должна быть опубликована в ИФИК БР.

11.43А Заявка об изменении характеристик уже зарегистрированного частотного присвоения, как предусмотрено в Приложении 4, рассматривается Бюро согласно пп. 11.31-11.34, в зависимости от случая. Любое изменение характеристик присвоения, которое было зарегистрировано и подтверждено как введенное в действие, должно быть введено в действие в течение пяти лет, считая с даты заявления об изменении. Любое изменение характеристик присвоения, которое было зарегистрировано, но еще не введено в действие, должно быть введено в действие в течение периода, предусмотренного в п. 11.44. (ВКР-07)

11.43В При изменении характеристик присвоения, соответствующего п. 11.31, если Бюро дает благоприятное заключение согласно пп. 11.32-11.34, в зависимости от случая, либо решает, что данные изменения не повышают вероятность вредных помех уже зарегистрированным присвоениям, скорректированное присвоение сохраняет первоначальную дату внесения в Справочный регистр. Дата получения Бюро извещения об изменениях должна быть внесена в Справочный регистр.

11.43С Если заявляющая администрация повторно представляет заявку и Бюро находит, что процедуры координации, определенные в п. 11.32, успешно выполнены со всеми администрациями, станции наземной или космической радиосвязи которых могут быть затронуты, то это присвоение должно быть внесено в Справочный регистр. Дата получения Бюро первоначальной заявки должна быть внесена в соответствующую графу Справочного регистра. Дата получения Бюро повторно представленной заявки должна быть внесена в графу "Примечания".

11.43D Если заявляющая администрация повторно представляет заявку с просьбой, чтобы Бюро провело необходимую координацию в соответствии с пп. 9.7-9.19, то Бюро должно принять необходимые меры согласно соответствующим положениям Статей 9 и 11, в зависимости от обстоятельств. Однако при любой последующей регистрации присвоения в графу "Примечания" должна быть внесена дата получения Бюро повторно представленной заявки.

11.44 Заявленная дата ^24,25,26 ввода в действие любого частотного присвоения космической станции спутниковой сети должна отстоять от даты получения Бюро соответствующей полной информации согласно п. 9.1 или п. 9.2 в случае спутниковых сетей или систем, не подпадающих под действие раздела II Статьи 9, или согласно п. 9.1А в случае спутниковых сетей или систем, подпадающих под действие раздела II Статьи 9, не более чем на семь лет. Любое частотное присвоение, не введенное в действие в требуемые сроки, должно быть аннулировано Бюро после информирования администрации по крайней мере за три месяца до истечения этого срока. (ВКР-15)

11.44А Заявка, не соответствующая п. 11.44, должна быть возвращена заявляющей администрации с рекомендацией о возобновлении процедуры предварительной публикации.

11.44В Частотное присвоение космической станции на геостационарной спутниковой орбите должно рассматриваться как введенное в действие, если космическая станция на геостационарной спутниковой орбите, имеющая возможность осуществлять передачу или прием в рамках данного частотного присвоения, развернута и удерживается в заявленной орбитальной позиции непрерывно в течение периода в 90 дней. Заявляющая администрация должна уведомить Бюро об этом в течение 30 дней после окончания периода в 90 дней ^26,27. По получении информации, направляемой согласно этому положению, Бюро должно как можно скорее разместить эту информацию на веб-сайте МСЭ и опубликовать ее в ИФИК БР. Должна применяться Резолюция 40 (ВКР-15) (ВКР-15)

11.44С (SUP - ВКР-03)

11.44D (SUP - ВКР-03)

11.44Е (SUP - ВКР-03)

11.44F (SUP - ВКР-03)

11.44G (SUP - ВКР-03)

11.44Н (SUP - ВКР-03)

11.44I (SUP - ВКР-03)

11.45 Заявленная дата ввода в действие присвоения наземной станции может быть перенесена по запросу заявляющей администрации на более поздний срок, но не более чем на шесть месяцев.

11.46 При применении положений настоящей Статьи любая повторно представляемая заявка рассматривается как новое заявление с новой датой получения, если она поступила в Бюро более чем через шесть месяцев, считая с даты возвращения им первоначальной заявки. Для частотных присвоений космической станции, если новая дата получения такой заявки не соответствует срокам, определенным в п. 11.44.1 или п. 11.43А, в зависимости от случая, эта заявка подлежит возврату заявляющей администрации в случае применения п. 11.44.1, и эта заявка подлежит рассмотрению в качестве новой заявки на изменение характеристик присвоения, уже зарегистрированного с новой датой получения, в случае применения п. 11.43А. (ВКР-07)

11.47 Все частотные присвоения, которые были заявлены до их ввода в действие, вносятся в Справочный регистр временно. Любое временно зарегистрированное согласно этому положению частотное присвоение космической станции должно быть введено в действие не позднее конца периода, предусмотренного в п. 11.44. Любое другое частотное присвоение, временно зарегистрированное согласно данному положению, должно быть введено в действие с даты, определенной в заявке, или до окончания дополнительного периода, предоставленного в соответствии с п. 11.45, в зависимости от случая. Если Бюро не было уведомлено заявляющей администрацией о введении присвоения в действие, оно не позднее чем за пятнадцать дней либо до заявленной даты ввода в действие присвоения, в случае земной станции, либо до окончания регламентарного периода, установленного в соответствии с п. 11.44 или п. 11.45, в зависимости от случая, посылает напоминание с просьбой направить подтверждение того, что соответствующее присвоение было введено в действие в течение этого регламентарного периода. Если Бюро не получает такого подтверждения в течение тридцати дней после заявленной даты ввода в действие присвоения, в случае земной станции, или периода, предоставленного в соответствии с п. 11.44 или п. 11.45, в зависимости от случая, оно аннулирует запись в Справочном регистре. Однако перед выполнением такого действия Бюро должно известить об этом заинтересованную администрацию. (ВКР-07)

11.48 Если по истечении семи лет с даты получения соответствующей полной информации, указанной в п. 9.1 или п. 9.2 в случае спутниковых сетей или систем, не подпадающих под действие раздела II Статьи 9, или согласно п. 9.1А в случае спутниковых сетей или систем, подпадающих под действие раздела II Статьи 9, администрация, ответственная за спутниковую сеть, не введет в действие частотные присвоения станциям этой сети, или не предоставит первое заявление на регистрацию частотных присвоений согласно п. 11.15, или, в случае необходимости, не предоставит информацию по процедуре надлежащего исполнения согласно Резолюции 49 (Пересм. ВКР-15) или Резолюции 552 (Пересм. ВКР-15), в зависимости от случая, то соответствующая информация, опубликованная согласно пп. 9.1А, 9.2В и 9.38, в зависимости от случая, должна быть аннулирована, но только после того, как затронутая администрация будет проинформирована об этом по крайней мере за шесть месяцев до истечения срока, указанного в пп. 11.44, 11.44.1 и, в случае необходимости, пункте 10 Дополнения 1 к Резолюции 49 (Пересм. ВКР-15). (ВКР-15)

11.49 В тех случаях когда использование зарегистрированного частотного присвоения космической станции приостанавливается на срок, превышающий шесть месяцев, заявляющая администрация должна сообщить Бюро дату приостановки использования. Когда зарегистрированное частотное присвоение вновь вводится в действие, заявляющая администрация должна в соответствии с положениями п. 11.49.1, когда это применимо, как можно скорее уведомить об этом Бюро. По получении информации, направляемой согласно этому положению, Бюро должно как можно скорее разместить эту информацию на веб-сайте МСЭ и опубликовать ее в ИФИК БР. Дата повторного ввода в действие ²⁸ зарегистрированного присвоения не должна превышать трех лет с даты, когда использование этого частотного присвоения было приостановлено, при условии, что заявляющая администрация сообщает Бюро о приостановке в течение шести месяцев с даты, когда использование присвоения было приостановлено. Если заявляющая администрация сообщает Бюро о приостановке более чем через шесть месяцев после даты, когда использование частотного присвоения было приостановлено, то этот трехлетний период должен быть сокращен. В этом случае срок, на который должен быть сокращен этот трехлетний период, должен быть равен сроку, прошедшему с момента окончания шестимесячного периода до даты, когда Бюро было уведомлено о приостановке использования. Если заявляющая администрация сообщает Бюро о приостановке более чем через 21 месяц после даты, когда использование частотного присвоения было приостановлено, это частотное присвоение должно быть аннулировано. (ВКР-15)

11.50 Бюро должно периодически пересматривать Справочный регистр с целью поддержания или повышения его точности, придавая особое значение пересмотру заключений, с тем чтобы корректировать их в соответствии с изменяющейся ситуацией распределения частот после каждой конференции. (ВКР-03)

------------------------------

¹ А.11.1 См. также Приложения 30 и 30А, в зависимости от случая, для заявления и регистрации:

a) частотных присвоений станциям радиовещательной спутниковой службы в полосах частот 11,7-12,2 ГГц (в Районе 3), 11,7-12,5 ГГц (в Районе 1) и 12,2-12,7 ГГц (в Районе 2);

b) частотных присвоений станциями других служб, которым упомянутые в §а), выше, полосы частот распределены в том же Районе или в другом Районе, если затронуты их отношения с радиовещательной спутниковой службой, в полосах частот 11,7-12,2 ГГц (в Районе 3), 11,7-12,5 ГГц (в Районе 1) и 12,2-12,7 ГГц (в Районе 2);

c) частотных присвоений станциям фидерных линий фиксированной спутниковой службы (Земля-космос) в полосах частот 14,5-14,8 ГГц в Районе 1 (см. п. 5.510) и в Районе 3, 17,3-18,1 ГГц в Районах 1 и 3 и 17,3-17,8 ГГц в Районе 2 и станциям других служб в этих полосах частот;

d) частотных присвоений станциям той же службы или других служб, которым упомянутые в §с), выше, полосы частот распределены в том же