Определение Верховного Суда РФ от 31 января 2022 г. N 302-ЭС21-26924 по делу N А78-11282/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 31 января 2022 г. N 302-ЭС21-26924 по делу N А78-11282/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Администрации городского поселения "Хилокское" (далее - администрация, заказчик, заявитель) на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20.04.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.09.2021 по делу N А78-11282/2020

по заявлению администрации о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю (далее - управление, антимонопольный орган) от 14.09.2020 N РНП-75-96 об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью "БазИС" (далее - общество, исполнитель, третье лицо),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества,

установила:

решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20.04.2021 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 решение суда отменено с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований администрации.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 29.09.2021 постановление апелляционного суда отменил, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе администрация ставит вопрос об отмене принятых по делу решения суда первой и постановления суда кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, между обществом (исполнителем) и заявителем (заказчиком) 26.05.2020 заключен контракт N ГПХ-20-029 на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна в городском поселении "Хилокское".

Ссылаясь на то обстоятельство, что общество не приступило к выполнению работ, заказчик принял в связи с этим 27.07.2020 решение об одностороннем отказе от контракта и обратился в антимонопольный орган с заявлением о включении сведений о данном исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков.

Антимонопольный орган, рассмотрев данное обращение и представленные документы, посчитал неустановленным наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика, в связи с чем принял решение об отказе во включении сведений об исполнителе в соответствующий реестр.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062, суд первой инстанции, учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А78-7412/2020, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя ввиду выполнения обществом взятых на себя контрактных обязательств.

Судом округа данные выводы поддержаны.

Приведенные в кассационной жалобе доводы фактически выражают несогласие с оценкой доказательств и выводами судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Администрации городского поселения "Хилокское" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова