Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 декабря 2021 г. N 1044
"Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)"
10 января 2023 г.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), а также пунктом 1 и подпунктом 5.2.79 1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 27 декабря, N 0001202112270032), приказываю:
утвердить прилагаемый Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Министр |
А.А. Козлов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67084
УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 30.12.2021 N 1044
Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)
10 января 2023 г.
Индикаторами рисков нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) являются:
1. Увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
2. Расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период:
декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
декларации о воздействии на окружающую среду;
отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды;
отчете о выполнении программы повышения экологической эффективности;
статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух).
Перечень дополнен пунктом 3 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
3. Непредставление в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, документов и сведений, указанных в пункте 3 или 4 статьи 56 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2022, N 1, ст. 15), по истечении трех месяцев после наступления сроков, указанных в абзаце первом пункта 3 или абзаце первом пункта 4 статьи 56 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2022, N 1, ст. 15).
Перечень дополнен пунктом 4 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
4. Представление в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, акта о выполнении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта в соответствии с пунктом 1 статьи 56 5 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2022, N 1, ст. 15).
Перечень дополнен пунктом 5 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
5. Нарушение сроков представления документов, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 15).
Перечень дополнен пунктом 6 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
6. Ненаправление организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект, уведомления об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в соответствии с пунктом 24 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 583).
Перечень дополнен пунктом 7 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
7. Ненаправление организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования уведомления о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также о составе такого финансового обеспечения, предусмотренного пунктом 11 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2020, N 29, ст. 4517).
Перечень дополнен пунктом 8 с 1 сентября 2023 г. - Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
8. Непоступление от застройщика или технического заказчика в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования извещения о начале работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанного в пункте 10 статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2021, N 24, ст. 4188).
Минприроды установило индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Один из них - расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юрлицом, ИП в Росприроднадзор за отчетный период.
Индикаторы применяются при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 декабря 2021 г. N 1044 "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67084
Вступает в силу с 12 февраля 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 февраля 2022 г. N 0001202202010019
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минприроды России от 10 января 2023 г. N 5
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.