Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 65
"О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября 2022 г., 10 августа 2023 г., 24 мая 2024 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - Правила).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
2. Установить, что:
федеральные органы исполнительной власти направляют оператору информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно") для подготовки заключения проекты правовых актов, регламентирующие вопросы, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией системы "Одно окно", предоставлением (исполнением) услуг (функций), осуществлением государственного контроля (надзора) с использованием системы "Одно окно", с созданием информационных систем, предполагающих взаимодействие с системой "Одно окно" либо ее компонентами, и (или) изменением порядка функционирования информационных систем, взаимодействующих с системой "Одно окно";
оператор системы "Одно окно" вправе в 15-дневный срок со дня поступления проектов правовых актов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, представить федеральным органам исполнительной власти заключение на эти проекты.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Создание, развитие и эксплуатация системы "Одно окно" осуществляется в рамках реализации механизма "одного окна".
Расходы, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией системы "Одно окно", финансируются за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на государственную поддержку акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, а также могут финансироваться из внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
абзаца одиннадцатого подпункта "с" пункта 13 Правил, который вступает в силу с 1 апреля 2023 г.;
абзац утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
Информация об изменениях:
пунктов 26 и 27 Правил, которые вступают в силу с 1 декабря 2023 г.;
абзацев шестого, восьмого - десятого подпункта "с" пункта 13, подпункта "ж" пункта 15, пункта 16, подпункта "в" пункта 18 и абзаца четвертого пункта 30 Правил, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.;
абзаца второго пункта 21 Правил (в части обязательного использования двухфакторной аутентификации), который вступает в силу с 1 марта 2022 г.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2022 г. N 65
Правила
функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
С изменениями и дополнениями от:
16 ноября 2022 г., 10 августа 2023 г.
ГАРАНТ:
Об особенностях функционирования системы "Одно окно" в части отбора заявок на создание в системе "Одно окно" сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством РФ и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности см. постановление Правительства РФ от 17 сентября 2022 г. N 1635
Об особенностях функционирования системы "Одно окно" в части совершенствования мониторинга качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием системы "Одно окно", а также о выявлении и устранении инцидентов в работе системы "Одно окно" см. постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 г. N 385
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
1. Настоящие Правила устанавливают порядок функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно"), в том числе порядок взаимодействия в электронной форме участников внешнеторговой деятельности и иных лиц с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации (далее - органы валютного контроля), и иными организациями в соответствии с их компетенцией с использованием системы "Одно окно", права и обязанности оператора системы "Одно окно", перечень документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и предоставляемых с использованием системы "Одно окно", сроки и порядок предоставления указанных документов и информации участниками внешнеторговой деятельности и иными лицами.
II. Цель, принципы и условия функционирования системы "Одно окно", задачи оператора системы "Одно окно"
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
2. Система "Одно окно" используется в целях развития внешнеторговой деятельности и обеспечения возможности использования органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией содержащихся в системе "Одно окно" документов и информации в целях осуществления государственного контроля (надзора), предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности (далее - услуги (функции), формирования статистики в сфере внешнеторговой деятельности.
3. Задачами оператора системы "Одно окно" является обеспечение возможности посредством системы "Одно окно":
а) оптимизации доступа к услугам (функциям) и процедурам в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление (исполнение) которых осуществляется с использованием системы "Одно окно", и организации взаимодействия пользователей системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией;
б) повышения доступности информации, документов и сведений, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности, в том числе документов и сведений о мерах государственной и иной поддержки в сфере экспорта, а также о деятельности уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации;
в) создания и развития современной технологической инфраструктуры поддержки экспорта и содействия продвижению за рубежом экспортируемой продукции (товаров, работ, услуг), включая содействие выставочной, ярмарочной, маркетинговой и иной деятельности, во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями;
г) формирования статистики в сфере внешнеторговой деятельности на основе имеющихся в системе "Одно окно" данных и осуществления аналитических исследований по вопросам развития внешнеторговой деятельности, проблемам и перспективам развития экспорта;
д) сокращения стоимостных и временных затрат на взаимодействие пользователей системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией при осуществлении внешнеторговой деятельности;
е) повышения уровня удовлетворенности качеством оказания услуг (исполнения функций) в сфере внешнеторговой деятельности;
ж) совершенствования электронного юридически значимого документооборота в сфере внешнеторговой деятельности;
з) осуществления государственного контроля (надзора), предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности;
Информация об изменениях:
Пункт 3 дополнен подпунктом "и" с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
и) формирования единого каталога услуг (функций);
Информация об изменениях:
Пункт 3 дополнен подпунктом "к" с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
к) учета и взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями по обращениям и жалобам, связанным с осуществлением внешнеторговой деятельности.
4. Функционирование системы "Одно окно" осуществляется на основе следующих принципов:
а) обеспечение полноты, достоверности, целостности и актуальности размещаемой и передаваемой с использованием системы "Одно окно" информации, своевременности ее предоставления;
б) обеспечение авторизованного доступа пользователям системы "Одно окно" к системе "Одно окно";
в) использование усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания документов, необходимых для целей осуществления государственного контроля (надзора), предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, и обеспечения юридически значимого электронного документооборота в указанных целях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;
г) возможность использования простой электронной подписи для подписания документов и обеспечения юридически значимого электронного документооборота в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей, в том числе при оказании государственных услуг при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
д) однократность размещения документов и информации в электронной форме и их многократное использование (при условии неизменности и актуальности содержащихся в них сведений);
е) комплексная защита конфиденциальной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;
ж) информационное взаимодействие системы "Одно окно" с информационными системами по единым правилам работы системы "Одно окно" независимо от используемого канала связи;
з) открытость и доступность информации в сфере внешнеторговой деятельности, публично размещенной в системе "Одно окно", в том числе информации о порядке использования системы "Одно окно";
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом "и" с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
и) запрет размещения, обработки и хранения документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
5. Функционирование системы "Одно окно" обеспечивается оператором системы "Одно окно" в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
6. Взимание платы за предоставление (исполнение) услуг (функций) и использование сервисов системы "Одно окно" не осуществляется в случаях, если их безвозмездность предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В иных случаях плата за предоставление (исполнение) услуг (функций) и использование сервисов системы "Одно окно" может взиматься.
Порядок определения стоимости и взимания платы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, а также порядок и направления расходования соответствующих платежей устанавливаются оператором системы "Одно окно".
7. Оператор системы "Одно окно" привлекает к выполнению работ, оказанию услуг, предоставлению результатов интеллектуальной деятельности поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
III. Участники системы "Одно окно"
8. Участниками системы "Одно окно" являются:
а) пользователи системы "Одно окно";
б) оператор системы "Одно окно".
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
9. Пользователями системы "Одно окно" являются участники внешнеторговой деятельности, иные лица, органы государственной власти Российской Федерации, а также органы валютного контроля, уполномоченные Правительством Российской Федерации, получившие доступ к системе "Одно окно" в соответствии с настоящими Правилами.
10. Оператором системы "Одно окно" является акционерное общество "Российский экспортный центр".
IV. Структура и режим работы системы "Одно окно"
11. Система "Одно окно" состоит из следующих подсистем и сервисов, являющихся компонентами системы "Одно окно":
а) подсистема портал системы "Одно окно";
б) подсистема единый личный кабинет;
в) подсистема обеспечения взаимодействия (интеграции);
г) подсистема управления бизнес-процессами;
д) подсистема управления электронными документами;
е) подсистема управления мастер-данными;
ж) подсистема управления пользователями;
з) подсистема формирования и проверки электронной подписи;
и) подсистема обеспечения информационной безопасности;
к) подсистемы и сервисы мониторинга и управления качеством услуг (функций), оказываемых с использованием системы "Одно окно";
л) информационные, аналитические подсистемы и сервисы поддержки пользователей системы "Одно окно";
Информация об изменениях:
Пункт 11 дополнен подпунктом л 1 с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
л 1 ) подсистема реестр участников внешнеторговой деятельности;
Информация об изменениях:
Подпункт "м" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
м) иные компоненты цифровой экосистемы для поддержки экспорта и импорта, обеспечения взаимодействия пользователей системы "Одно окно", а также для обеспечения функционирования и развития системы "Одно окно".
12. Функционирование системы "Одно окно" осуществляется ежедневно в круглосуточном режиме, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы (далее - профилактические работы).
V. Права и обязанности участников системы "Одно окно"
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
13. Оператор системы "Одно окно" обеспечивает:
а) создание, развитие и эксплуатацию системы "Одно окно", в том числе разработку и развитие программно-технических средств и компонентов системы "Одно окно";
б) непрерывное бесперебойное функционирование системы "Одно окно", включая работоспособность программных и технических средств, за исключением перерывов на профилактические работы;
в) технологическое и информационное взаимодействие системы "Одно окно" с информационными системами, указанными в пункте 33 настоящих Правил;
г) предоставление доступа пользователям системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией к системе "Одно окно", а также к содержащимся в системе "Одно окно" документам и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами, установленными оператором системы "Одно окно";
д) консультационную поддержку пользователей системы "Одно окно" по вопросам использования системы "Одно окно";
е) защиту содержащихся в системе "Одно окно" документов и информации, включая персональные данные, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, в области персональных данных, а также в области налогов и сборов и в области коммерческой тайны или иной охраняемой законом тайны;
ж) разграничение прав доступа пользователей системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией к системе "Одно окно";
з) ведение электронных журналов регистрации и учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий пользователей системы "Одно окно", в том числе по размещению, изменению и удалению информации, фиксацию точного времени и содержания действий и сведений о пользователе системы "Одно окно", осуществившем такие действия;
и) возможность использования содержащихся в системе "Одно окно" документов и информации на протяжении всего срока их хранения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе возможность предоставления документов и информации в электронной форме лицам, уполномоченным на получение таких документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт "к" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
к) предоставление информации органам валютного контроля, в том числе по их запросу, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия о получении доступа к системе "Одно окно" (о приостановлении доступа, возобновлении доступа, об отключении от системы "Одно окно") пользователей системы "Одно окно" - российских лиц, осуществляющих внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, не позднее дня, следующего за днем осуществления такого подключения (приостановления доступа, возобновления доступа, отключения от системы "Одно окно");
Информация об изменениях:
Подпункт "л" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
л) учет и сохранение в системе "Одно окно" полученных в электронной форме результатов предоставления (исполнения) услуг (функций), а также иных связанных с предоставлением (исполнением) услуг (функций) документов и информации в электронной форме в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также документов и информации, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) проведением валютных операций, размещенных в системе "Одно окно" пользователями системы "Одно окно" - российскими лицами, занимающимися внешнеторговой деятельностью и (или) валютными операциями, и предоставленных органам государственной власти Российской Федерации, органам валютного контроля и иным организациям в соответствии с их компетенцией с использованием системы "Одно окно", в течение не менее 5 лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не менее 5 лет со дня окончания срока завершения исполнения обязательств по внешнеторговому договору (контракту) независимо от срока действия соглашения, заключенного оператором системы "Одно окно" с пользователем системы "Одно окно" - российским лицом, занимающимся внешнеторговой деятельностью и (или) валютными операциями;
м) возможность направления пользователям системы "Одно окно" сообщений, содержащих организационно-техническую информацию о функционировании сервисов системы "Одно окно";
н) информирование пользователей системы "Одно окно" о временном приостановлении использования сервисов системы "Одно окно" в связи с проведением оператором системы "Одно окно" профилактических работ в собственных информационных системах с указанием сроков проведения соответствующих профилактических работ;
о) хранение истории взаимодействия участников системы "Одно окно", осуществляемого с использованием системы "Одно окно";
п) получение пользователями системы "Одно окно" экспертной поддержки при использовании системы "Одно окно";
р) возможность направления и получения с использованием системы "Одно окно" пользователями системы "Одно окно" документов и информации в соответствии с их компетенцией;
Информация об изменениях:
Подпункт "с" изменен с 31 августа 2025 г. - Постановление Правительства России от 24 мая 2024 г. N 666
Подпункт "с" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
с) возможность осуществления, в том числе в рамках перечня государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна" с использованием системы "Одно окно", с указанием получателей результатов предоставления услуг (исполнения функций) и исполнения административных процедур, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 2 части 2 статьи 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", следующих действий:
формирование в системе "Одно окно" заявлений о предоставлении (исполнении) услуги (функции) с приложением необходимых документов (информации, сведений) и направление их в органы государственной власти Российской Федерации и иным лицам в соответствии с их компетенцией, предоставление (исполнение) услуг (функций) которых осуществляется с использованием системы "Одно окно";
получение в электронной форме информации о приеме и регистрации заявления о предоставлении (исполнении) услуги (функции) или об отказе в приеме к рассмотрению такого заявления, а также информации о ходе предоставления (исполнения) услуги (функции), оказываемой с использованием системы "Одно окно";
получение результата предоставления (исполнения) услуги (функции) в электронной форме в случаях, когда получение результата предоставления (исполнения) услуги (функции) в электронной форме допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и реализовано в системе "Одно окно", и (или) сведений о его наличии;
мониторинг и оценка качества предоставления (исполнения) услуг (функций), оказываемых с использованием системы "Одно окно";
ГАРАНТ:
абзац шестой вступает в силу с 1 января 2023 г.
прием, учет и маршрутизация обращений пользователей системы "Одно окно" посредством различных каналов взаимодействия системы "Одно окно" с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными лицами в соответствии с их компетенцией, а также с информационными системами, указанными в пункте 33 настоящих Правил, при наличии технической возможности;
обработка документов и информации, которые поступают от пользователей системы "Одно окно";
ГАРАНТ:
абзацы восьмой - десятый вступают в силу с 1 января 2023 г.
взаимодействие между региональным блоком оператора системы "Одно окно" (территориальные управления, представительства, центры поддержки экспорта, партнерская инфраструктура) и его зарубежным блоком (торговые представительства Российской Федерации в иностранном государстве (государствах), представительства, дочерние общества, партнерская инфраструктура) в рамках единой системы продвижения экспорта российских товаров, работ, услуг и (или) результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации за рубежом и в субъектах Российской Федерации;
взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией с оператором системы "Одно окно" в рамках планирования, анализа и мониторинга деятельности компонентов регионального и зарубежного блоков единой системы продвижения экспорта в объеме и порядке, которые предусмотрены в соглашениях, заключаемых с указанными органами и оператором системы "Одно окно";
осуществление процессов планирования работы центров поддержки экспорта, включая корректировку направлений расходования субсидии на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта, процессов контроля за оказанием ими услуг, мониторинга их функционирования, а также сбора и оценки отчетности по результатам предоставления таких услуг;
ГАРАНТ:
абзац одиннадцатый вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
оплата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе пользователями системы "Одно окно", за исключением органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля, с использованием электронных средств платежа услуг оператора системы "Одно окно" и иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за предоставление (исполнение) услуг (функций) и осуществление процедур в сфере внешнеторговой деятельности;
юридически значимые действия, в том числе совершение сделок путем создания электронных документов, их подписание с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и направление таких электронных документов третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания электронных документов;
информирование и консультирование пользователей системы "Одно окно" о предоставлении (исполнении) услуг (функций), получении документов и информации через различные каналы взаимодействия, в том числе посредством электронной почты, телефонной связи, смс-сообщений и иных каналов коммуникации, в порядке, установленном в соглашении, заключаемом между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно";
использование международных классификаторов и нормативно-справочной информации органов государственной власти Российской Федерации, а также ведение классификаторов в целях применения в сфере внешнеторговой деятельности;
т) рассмотрение в рамках своей компетенции жалоб, связанных с предоставлением оператором системы "Одно окно" услуг с использованием системы "Одно окно";
у) осуществление мер по устранению причин, повлекших возникновение жалоб, связанных с предоставлением оператором системы "Одно окно" услуг с использованием системы "Одно окно";
ф) направление пользователям системы "Одно окно" информации о принятых мерах по устранению причин, повлекших возникновение жалоб, связанных с предоставлением оператором системы "Одно окно" услуг с использованием системы "Одно окно";
Информация об изменениях:
Пункт 13 дополнен подпунктом "х" с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
х) формирование единого каталога услуг (функций), включая сбор, анализ, систематизацию и размещение в системе "Одно окно" информации об услугах (функциях);
Информация об изменениях:
Пункт 13 дополнен подпунктом "ц" с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
ц) получение системой "Одно окно" и предоставление участникам внешнеторговой деятельности, являющимся пользователями системы "Одно окно", информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции), включенной в единый каталог услуг (функций) (далее - информация о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции);
Информация об изменениях:
Пункт 13 дополнен подпунктом "ч" с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
ч) возможность формирования аналитической информации в сфере внешнеторговой деятельности и обеспечения доступа к ней органов государственной власти Российской Федерации, иных организаций, участников внешнеторговой деятельности и иных лиц в соответствии с регламентом информационного взаимодействия, определяющим порядок формирования аналитической информации и доступа к ней, установленным оператором системы "Одно окно" по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, участвующими в информационном взаимодействии.
14. Пользователи системы "Одно окно", за исключением пользователей системы "Одно окно", указанных в пункте 15 настоящих Правил, обязаны обеспечивать:
полноту, актуальность, достоверность и своевременность предоставляемых и размещаемых в системе "Одно окно" документов и информации;
использование системы "Одно окно" в соответствии с соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
15. Пользователи системы "Одно окно" - органы государственной власти Российской Федерации, органы валютного контроля и иные организации в соответствии с их компетенцией, предоставление (исполнение) услуг (функций) которых осуществляется с использованием информационных систем, взаимодействующих с системой "Одно окно", при предоставлении (исполнении) услуг (функций), использовании содержащихся в системе "Одно окно" документов и информации, формировании статистики в сфере внешнеторговой деятельности в соответствии с их компетенцией обязаны обеспечивать:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
а) информационное взаимодействие с пользователями системы "Одно окно" - участниками внешнеторговой деятельности и иными лицами с использованием системы "Одно окно";
б) соблюдение и исполнение положений настоящих Правил;
в) бесперебойную работу собственных информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии с системой "Одно окно";
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
г) незамедлительное уведомление оператора системы "Одно окно" о технических сбоях, возникающих при предоставлении (исполнении) услуг (функций) в электронной форме с использованием системы "Одно окно" или повлекших невозможность взаимодействия (в том числе временную) пользователя системы "Одно окно" - участника внешнеторговой деятельности и иного лица или оператора системы "Одно окно" с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией, предоставление услуг (исполнение функций) которых осуществляется в электронной форме с использованием системы "Одно окно";
д) формирование, ведение и использование нормативно-справочной информации, необходимой при предоставлении (исполнении) услуг (функций) пользователям системы "Одно окно", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации";
е) рассмотрение и решение в рамках своей компетенции технических и иных вопросов, связанных с предоставлением (исполнением) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно";
ГАРАНТ:
Подпункт "ж" вступает в силу с 1 января 2023 г.
ж) рассмотрение в рамках своей компетенции жалоб на предоставление (исполнение) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно", в том числе услуг, обязательных и необходимых для предоставления государственных услуг, государственных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и иных услуг (функций), а также направление с использованием информационной системы "Одно окно" мотивированных ответов по жалобам соответствующих пользователей системы "Одно окно", которыми была подана жалоба;
з) осуществление мер по устранению причин, повлекших возникновение жалоб, связанных с предоставлением (исполнением) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно";
и) направление оператору системы "Одно окно" информации о принятых мерах по устранению причин, повлекших возникновение жалоб пользователей системы "Одно окно";
к) неувеличение количества документов, требуемых для предоставления (исполнения) услуг (функций), сроков или степени участия физического лица при предоставлении (исполнении) услуг (функций) в электронной форме с использованием системы "Одно окно";
л) осуществление иных обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) в рамках заключенных между пользователями системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно" соглашений.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
ГАРАНТ:
Пункт 16 вступает в силу с 1 января 2023 г.
16. Пользователи системы "Одно окно", указанные в пункте 15 настоящих Правил, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы валютного контроля и иные организации в соответствии с их компетенцией, предоставляющие услуги (процедуры) и информацию, необходимые для предоставления (исполнения) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно", в соответствии с целями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, обязаны обеспечивать:
а) бесперебойное предоставление (исполнение) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно";
б) разработку совместно с оператором системы "Одно окно" целевого бизнес-процесса предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции), включающего в том числе состав, последовательность и сроки выполнения всех процедур услуги (функции), планируемой к предоставлению (исполнению) с использованием системы "Одно окно" (далее - описание целевого бизнес-процесса);
в) утверждение правовым актом, согласованным оператором системы "Одно окно", описания целевого бизнес-процесса;
г) взаимодействие информационных систем, участвующих в процессе предоставления (исполнения) услуги (функции), с системой "Одно окно", а также предоставление (исполнение) услуги (функции) с использованием системы "Одно окно" в соответствии с описанием целевого бизнес-процесса;
д) инициирование внесения при необходимости изменений в правовой акт, предусматривающий описание целевого бизнес-процесса, при этом предоставление (исполнение) услуги (функции) в соответствии с измененным описанием целевого бизнес-процесса возможно не ранее 1 года со дня принятия правового акта, предусматривающего соответствующие изменения, если иной срок не установлен в правовом акте, предусматривающем описание целевого бизнес-процесса с учетом изменений;
е) соответствие правового акта, предусматривающего описание целевого бизнес-процесса, законодательству Российской Федерации.
17. Оператор системы "Одно окно" вправе:
а) направлять одним пользователям системы "Одно окно" в пределах их компетенций предложения, вопросы, жалобы других пользователей системы "Одно окно" и информацию о качестве предоставления (исполнения) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно" для принятия мер реагирования и управленческих решений;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
б) отказать пользователю системы "Одно окно", за исключением органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля, в регистрации в системе "Одно окно" и (или) в использовании возможностей подсистем и сервисов системы "Одно окно" и (или) приостановить пользователю системы "Одно окно" использование подсистем и сервисов системы "Одно окно" в случаях, предусмотренных соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно", и (или) в случаях нарушения пользователем системы "Одно окно" настоящих Правил;
в) производить профилактические работы в сервисах системы "Одно окно" с временным приостановлением их работы, перед началом которых пользователи системы "Одно окно" в обязательном порядке уведомляются о сроках такого приостановления;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
г) определять перечень услуг (функций), оказываемых с использованием системы "Одно окно", за исключением услуг (функций), утверждение перечня которых в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к исключительной компетенции Правительства Российской Федерации, в целях развития и поддержки экспорта и импорта;
д) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и (или) соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
18. Пользователи системы "Одно окно", за исключением пользователей системы "Одно окно", указанных в пункте 19 настоящих Правил, вправе:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
а) получать с использованием системы "Одно окно" от органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля, предоставление (исполнение) услуг (функций) которыми осуществляется с использованием информационных систем, взаимодействующих с системой "Одно окно", информацию, необходимую им для осуществления внешнеторговой деятельности (включая сведения ограниченного доступа) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) направлять участникам системы "Одно окно" обращения (включая жалобы, вопросы и предложения) по вопросам функционирования сервисов системы "Одно окно";
ГАРАНТ:
Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2023 г.
в) направлять участникам системы "Одно окно" предложения по поддержке экспорта российских товаров, работ, услуг и (или) результатов интеллектуальной деятельности и оптимизации предоставления (исполнения) услуг (функций) посредством системы "Одно окно";
г) осуществлять иные действия, предусмотренные соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы валютного контроля - пользователи системы "Одно окно" и иные организации в соответствии с их компетенцией, предоставление (исполнение) услуг (функций) которых осуществляется с использованием информационных систем, взаимодействующих с системой "Одно окно" в рамках реализации своих полномочий в электронной форме, вправе:
а) направлять оператору системы "Одно окно" предложения по вопросам функционирования системы "Одно окно";
б) производить в рамках заключенного с оператором системы "Одно окно" соглашения профилактические работы в собственных информационных системах, участвующих в информационном взаимодействии с системой "Одно окно", с временным приостановлением их работы с обязательным уведомлением оператора системы "Одно окно" не менее чем за 48 часов до начала указанных работ, а также работы при техническом сбое в работоспособности собственных информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии с системой "Одно окно", с временным приостановлением их работы с обязательным немедленным уведомлением оператора системы "Одно окно" в день начала указанных работ.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
20. Оператор системы "Одно окно" не несет ответственности:
за функционирование программных и иных технических средств, используемых пользователями системы "Одно окно";
за невозможность предоставления (исполнения) услуги (функции) в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано нарушениями в работе и (или) ограничениями программных или технических средств, используемых пользователем системы "Одно окно";
за достоверность, своевременность предоставления и полноту документов и информации, передаваемой с использованием системы "Одно окно" пользователями системы "Одно окно";
в иных случаях, предусмотренных соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
При предоставлении (исполнении) услуг (функций) с использованием системы "Одно окно" пользователями системы "Одно окно" - органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией не допускается требование предоставления документов и информации, которые находятся в системе "Одно окно", на бумажном носителе, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок доступа к системе "Одно окно" и содержащимся в ней документам и (или) информации
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
21. Доступ к системе "Одно окно" предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством портала системы "Одно окно" после прохождения процедур идентификации и аутентификации:
ГАРАНТ:
абзац второй в части обязательного использования двухфакторной аутентификации вступает в силу с 1 марта 2022 г.
для пользователей системы "Одно окно" - российских лиц - с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" при обязательном использовании двухфакторной аутентификации в соответствии с методическими рекомендациями по использованию Единой системы идентификации и аутентификации или усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта;
для пользователей системы "Одно окно" - органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля в соответствии с их компетенцией - через их личный кабинет в системе "Одно окно" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
для пользователей системы "Одно окно" - иностранных лиц - с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. Функциональные возможности пользователей системы "Одно окно" - иностранных лиц в рамках предоставленного доступа к системе "Одно окно" ограничены осуществлением действий, не связанных с предоставлением или получением государственных услуг (исполнением функций), осуществлением государственного контроля (надзора), получением доступа и (или) обменом в части указанных услуг и функций документами, информацией и сведениями в электронной форме, содержащимися в том числе в государственных информационных ресурсах.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
22. Доступ к системе "Одно окно" прекращается оператором системы "Одно окно" в случае ликвидации юридического лица - пользователя системы "Одно окно" или утраты статуса индивидуального предпринимателя физическим лицом - пользователем системы "Одно окно", а в отношении пользователей системы "Одно окно", не являющихся органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля, также в иных случаях, предусмотренных соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
23. Если иное не установлено настоящими Правилами, доступ пользователей системы "Одно окно" к документам и информации, которые содержатся в системе "Одно окно", обеспечивается после получения ими доступа к системе "Одно окно" в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил путем:
размещения документов и информации пользователем системы "Одно окно" в пределах его компетенции;
получения указанных документов и информации от участников системы "Одно окно", в том числе в целях получения (исполнения) услуг (функций) и процедур, или по соответствующим запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов валютного контроля и иных организаций, предоставляющих (исполняющих) услуги (функции) в соответствии с их компетенцией с использованием системы "Одно окно" в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;
предоставления оператором системы "Одно окно" пользователям системы "Одно окно" в пределах их компетенции доступа к соответствующим документам и информации.
Доступ пользователей системы "Одно окно" к документам и информации, которые содержатся в системе "Одно окно", осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, в том числе в области персональных данных, информации, информационных технологий и защиты информации, при этом начиная с 1 января 2023 г. доступ пользователей системы "Одно окно", указанных в абзацах втором и третьем пункта 21 настоящих Правил, к содержащимся в системе "Одно окно" документам и информации, составляющим охраняемую законом тайну, предоставляется только в случае если их идентификация и аутентификация осуществлена с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Для указанных пользователей системы "Одно окно" доступ к такой информации при идентификации и аутентификации с использованием простой электронной подписи не предоставляется.
Документы и информация, которые содержатся в системе "Одно окно", направляются с соблюдением конфиденциальности, целостности и их неизменности.
24. Документы и информация в рамках процедур, связанных с осуществлением валютного контроля, считаются полученными, размещенными (направленными) с момента фиксации в системе "Одно окно" даты и времени соответственно получения, размещения, направления указанных документов и информации.
25. В системе "Одно окно" содержатся:
а) документы и информация, размещаемые участниками системы "Одно окно";
б) документы и информация, направляемые через оператора системы "Одно окно" пользователю системы "Одно окно" в соответствии с его компетенцией;
в) документы и информация о результатах предоставления (исполнения) услуг (функций) и осуществления мероприятий по контролю и (или) надзору;
г) информация о дате и времени получения и (или) направления пользователем системы "Одно окно" документов и информации, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, в том числе о дате и времени их размещения в системе "Одно окно", а также о дате фиксации поступления запроса системой "Одно окно" от органов валютного контроля о предоставлении документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, с использованием системы "Одно окно";
д) утратил силу с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
Информация об изменениях:
е) информация о результатах мониторинга качества оказания услуг в системе "Одно окно", в том числе результаты опроса пользователей системы "Одно окно";
ж) общедоступная информация, ознакомление с которой не требует регистрации в качестве пользователя системы "Одно окно";
з) иная информация и документы, а также форматы указанных документов, определяемые законодательством Российской Федерации и необходимые для осуществления внешнеторговой деятельности или для получения услуг (исполнения функций), связанных с такой деятельностью.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
ГАРАНТ:
Пункт 26 вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
26. Пользователи системы "Одно окно" - российские лица, осуществляющие внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, размещают в своем личном кабинете в системе "Одно окно", в том числе с использованием информационных систем, документы и (или) информацию, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) проведением валютных операций и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц, уполномоченных на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) внешнеторговые договоры (контракты) и все изменения и дополнения к ним;
б) акты приема-передачи, счета, счета-фактуры, оформленные в рамках внешнеторговых договоров (контрактов);
в) документы, используемые пользователями системы "Одно окно" -российскими лицами, осуществляющими внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, для учета своих хозяйственных операций, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) валютных операций, в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота;
г) товаросопроводительные, товарораспорядительные, разрешительные и иные документы и информация, которые связаны с осуществлением внешнеторговой деятельности;
д) иные документы и информация, которые являются основанием для проведения валютных операций и подтверждают проведение валютных операций в соответствии с требованиями валютного законодательства Российской Федерации, а также документы, подтверждающие иное исполнение и (или) прекращение обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам) в случаях и способами, которые разрешены законодательством Российской Федерации;
е) иные документы и (или) информация, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
ГАРАНТ:
Пункт 27 вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
27. Документы и (или) информация, указанные в пункте 26 настоящих Правил, размещаются в личном кабинете пользователя системы "Одно окно" - российского лица, осуществляющего внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, в том числе с использованием информационных систем, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для предоставления соответствующих документов и (или) информации органам государственной власти Российской Федерации, органам валютного контроля и иным организациям в соответствии с их компетенцией.
Абзац утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
28. Представление с использованием системы "Одно окно" документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций пользователем системы "Одно окно" - российским лицом, осуществляющим внешнеторговую деятельность и (или) валютные операции, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, являющимся органами валютного контроля, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с соблюдением порядка и сроков, которые установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 1 статьи 23 и частью 2 2 статьи 24 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
29. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
VII. Порядок взаимодействия участников системы "Одно окно"
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
30. Взаимодействие в электронной форме участников системы "Одно окно" в соответствии с их компетенцией осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Информационное взаимодействие участников системы "Одно окно" с органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией, предоставление (исполнение) услуг (функций) которых осуществляется с использованием системы "Одно окно", осуществляется в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) в соответствии с соглашением, заключаемым между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно".
При наличии соглашения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, технические и организационные требования к информационному взаимодействию могут устанавливаться протоколом об информационном взаимодействии (обмене), являющимся приложением к такому соглашению.
ГАРАНТ:
абзац четвертый вступает в силу с 1 января 2023 г.
В случае если взаимодействие информационных систем с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется не в автоматическом режиме, срок направления ответа на межведомственный запрос при взаимодействии пользователей системы "Одно окно" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не может превышать 10 минут в отношении информации, содержащейся в информационных ресурсах органов государственной власти или иных организаций в соответствии с их компетенцией.
31. В соглашении, заключаемом между пользователем системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно", должны быть отражены в том числе:
а) перечень и объем сведений, передаваемых и получаемых пользователями системы "Одно окно" и оператором системы "Одно окно";
б) сроки и порядок информационного обмена между пользователями системы "Одно окно" и (или) оператором системы "Одно окно";
в) дополнительные права и обязанности пользователей системы "Одно окно" и оператора системы "Одно окно", не указанные в настоящих Правилах;
г) условия использования пользователями системы "Одно окно" электронной подписи для обеспечения юридически значимого электронного документооборота;
д) порядок доступа пользователей системы "Одно окно" к передаваемым сведениям;
е) ответственность сторон соглашения (пользователя системы "Одно окно" и оператора системы "Одно окно");
ж) требования к программным или техническим средствам, которые будут использоваться пользователем системы "Одно окно" для доступа к системе "Одно окно";
з) случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 16 ноября 2022 г. N 2078
32. В соглашении, заключаемом между оператором системы "Одно окно" и пользователем системы "Одно окно" - участником внешнеторговой деятельности либо иным лицом, может быть предусмотрена возможность предоставления доступа к личному кабинету пользователя системы "Одно окно" - участника внешнеторговой деятельности либо иного лица, других пользователей системы "Одно окно", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 11 августа 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
Информация об изменениях:
33. Система "Одно окно" может осуществлять взаимодействие со следующими информационными системами:
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
единая система межведомственного электронного взаимодействия;
единая автоматизированная информационная система таможенных органов;
интегрированная информационная система Евразийского экономического союза;
информационная система Министерства транспорта Российской Федерации "Цифровая платформа транспортного комплекса Российской Федерации";
государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах;
автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы "АИС "Налог-3";
государственная информационная система промышленности;
иные информационные системы, содержащие информацию, необходимую для реализации целей и задач, определенных настоящими Правилами, в порядке, согласованном операторами таких систем с оператором системы "Одно окно".
Под взаимодействием системы "Одно окно" с информационными системами понимается получение, размещение, в том числе в автоматизированном режиме, и использование документов и информации, содержащихся в информационных системах, в системе "Одно окно", а также представление в информационные системы документов и информации, содержащихся в системе "Одно окно".
34. Информационное взаимодействие системы "Одно окно" с информационными системами, указанными в пункте 33 настоящих Правил, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) с использованием иных механизмов информационного взаимодействия, установленных в рамках соглашений, заключаемых оператором системы "Одно окно" с операторами таких информационных систем с учетом требований международных договоров (международных соглашений) Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 35 с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
35. Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется на основании информации, поступившей в систему "Одно окно" из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - система "Федеральный реестр"), либо иными способами в рамках информационного взаимодействия оператора системы "Одно окно" с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, предоставляющими (исполняющими) услуги (функции).
В единый каталог услуг (функций) включаются государственные услуги (функции), отвечающие следующим критериям:
получателем результата услуги (функции) является российское лицо, осуществляющее или планирующее осуществлять внешнеторговую деятельность либо участвующее в осуществлении внешнеторговой деятельности;
результатом предоставления (исполнения) услуги (функции) являются документы и (или) информация, необходимые для осуществления внешнеторговой деятельности, в том числе для совершения внешнеторговых сделок и (или) исполнения обязательных требований, установленных международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации, исполнения решений уполномоченных органов, а также иная информация в сфере внешнеторговой деятельности, необходимая российскому лицу, обратившемуся за получением соответствующей услуги (функции).
Информация об иных услугах (функциях) включается в единый каталог услуг (функций) по решению оператора системы "Одно окно".
Перечень услуг (функций), включаемых в единый каталог услуг (функций), предоставление (исполнение) которых планируется с использованием системы "Одно окно", согласовывается Министерством экономического развития Российской Федерации на предмет соответствия положениям постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 г. N 1635 "Об особенностях функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности", в том числе исключения дублирования услуг (функций), предоставляемых с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия, определяющим порядок формирования, актуализации и использования единого каталога услуг (функций), установленным оператором системы "Одно окно".
В единый каталог услуг (функций) включается следующая информация, поступившая в систему "Одно окно" в соответствии с настоящими Правилами:
наименование услуги (функции);
вид услуги (функции) (государственная или коммерческая);
информация о государственном органе или организации, предоставляющей (исполняющей) услугу (функцию);
характер услуги (функции) (возмездная или безвозмездная);
результат предоставления (исполнения) услуги (функции);
срок предоставления (исполнения) услуги (функции);
состав необходимых сведений для предоставления (исполнения) услуги (функции) и способ их получения;
характеристики получателей услуг (функций);
информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В единый каталог услуг (функций) включается информация о мерах финансовой государственной поддержки в сфере внешнеторговой деятельности в форме субсидий в составе и форматах, которые определены Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 36 с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
36. В рамках информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил, орган государственной власти Российской Федерации, иная организация не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуг (функций), отвечающих указанным в пункте 35 настоящих Правил критериям, уведомляют оператора системы "Одно окно" о размещении информации о таких услугах (функциях) в системе "Федеральный реестр" либо непосредственно направляют оператору системы "Одно окно" информацию, предусмотренную пунктом 35 настоящих Правил.
По запросу оператора системы "Одно окно" имеющаяся в системе "Федеральный реестр" информация об услугах (функциях) направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в систему "Одно окно".
Информация об изменениях:
Правила дополнены разделом VIII с 1 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 10 августа 2023 г. N 1317
VIII. Порядок формирования информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) в системе "Одно окно"
37. В целях предоставления участникам внешнеторговой деятельности информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуг (функций), включенных в единый каталог услуг (функций), органы государственной власти Российской Федерации, иные организации, предоставляющие (исполняющие) такие услуги (функции), вне зависимости от способа обращения участника внешнеторговой деятельности за предоставлением (исполнением) таких услуг (функций), а также от способа предоставления участнику внешнеторговой деятельности результатов предоставления (исполнения) таких услуг (функций) направляют для размещения в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" информацию о ходе и результатах предоставления (исполнения) таких услуг (функций).
38. Формирование информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) для размещения в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" осуществляется оператором системы "Одно окно" на основании документов и информации, поступивших в систему "Одно окно" из информационных систем, указанных в пункте 33 настоящих Правил.
39. При направлении органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями оператору системы "Одно окно" информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) в целях ее размещения в системе "Одно окно" должны соблюдаться следующие требования:
а) после регистрации заявления (запроса) о предоставлении (исполнении) услуги (функции) в систему "Одно окно" размещается статус "заявление (запрос) зарегистрировано" и следующая информация:
идентификатор услуги (функции);
наименование и адрес местонахождения органа государственной власти Российской Федерации или иной организации, принявших заявление (запрос) о предоставлении (исполнении) услуги (функции), а также предоставляющих (исполняющих) услугу (функцию);
номер и дата регистрации заявления (запроса) о предоставлении (исполнении) услуги (функции) в органе государственной власти Российской Федерации или иной организации, принявших заявление (запрос) о предоставлении (исполнении) услуги (функции), а также предоставляющих (исполняющих) услугу (функцию);
идентификаторы заявителя:
для граждан Российской Федерации, являющихся индивидуальными предпринимателями:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя или фамилия, имя, отчество (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика, в случае если нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции), не предусмотрено предоставление заявителем основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя;
для юридических лиц:
полное наименование;
основной государственный регистрационный номер или полное наименование;
идентификационный номер налогоплательщика, в случае если нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции), не предусмотрено предоставление заявителем основного государственного регистрационного номера;
б) в состав информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) включаются сведения о ходе и результатах предоставления (исполнения) органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями всех административных процедур услуги (функции), предусмотренных нормативными правовыми актами, в том числе в случае принятия решения о приостановлении или об отказе в предоставлении (исполнении) услуги (функции) мотивированное обоснование принятия такого решения (при условии, что нормативными правовыми актами установлена обязанность предоставления заявителю такого мотивированного обоснования);
в) информация о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) размещается в системе "Одно окно" в течение одного рабочего дня со дня выполнения органом государственной власти Российской Федерации, иной организацией каждой административной процедуры предоставления (исполнения) услуги (функции);
г) в случае предоставления (исполнения) услуги (функции) органом государственной власти Российской Федерации, иной организацией в электронной форме, в том числе без использования системы "Одно окно", в состав информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) включаются документ в электронной форме и (или) информация, предусмотренные нормативными правовыми актами, в качестве результата предоставления (исполнения) такой услуги (функции);
д) в случае представления заявителю результата предоставления (исполнения) услуги (функции) в форме документа на бумажном носителе органом государственной власти Российской Федерации, иной организацией, предоставившими (исполнившими) услугу (функцию), в систему "Одно окно" направляются сведения о реквизитах такого документа и (или) его сканированная копия (при условии, что получение (исполнение) услуги (функции) в электронной форме не запрещено нормативными правовыми актами).
40. В личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" размещаются статусы о ходе предоставления (исполнения) услуги (функции), соответствующие установленным нормативными правовыми актами административным процедурам предоставления (исполнения) услуг (функций), иными документами.
К статусам о ходе предоставления (исполнения) услуги (функции), которые могут быть размещены в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно", относятся следующие статусы:
заявление (запрос) зарегистрировано;
заявление (запрос) возвращено без рассмотрения;
приглашение заявителя на личный прием;
предоставление (исполнение) услуги (функции) приостановлено;
предоставление (исполнение) услуги (функции) возобновлено;
предоставление (исполнение) услуги (функции) прекращено;
услуга (функция) предоставлена (исполнена);
в предоставлении (исполнении) услуги (функции) отказано.
В личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" могут размещаться иные статусы о ходе предоставления (исполнения) услуги (функции), соответствующие установленным нормативными правовыми актами административным процедурам предоставления (исполнения) услуги (функции), перечень которых по каждой услуге (функции) предоставляется органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями оператору системы "Одно окно" не позднее чем за один календарный месяц до начала направления указанных статусов для размещения в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно".
41. В случае отсутствия технической возможности направления информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) из информационных систем, указанных в пункте 33 настоящих Правил, допускается размещение указанной информации непосредственно в системе "Одно окно".
42. Информация о ходе и результатах предоставления мер финансовой государственной поддержки в сфере внешнеторговой деятельности в форме субсидий направляется в систему "Одно окно" в составе и форматах, которые определены Министерством финансов Российской Федерации.
Урегулированы вопросы функционирования ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Ее оператором выступает Российский экспортный центр.
Приведен перечень документов и информации, связанных с ведением внешнеторговой деятельности и предоставляемых с использованием ИС. Перечислены входящие в нее подсистемы. Через ИС можно подавать заявления на оказание некоторых госуслуг и получать результаты.
Прописаны правила допуска к ИС. Определены участники системы и порядок их взаимодействия.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"
Вступает в силу с 1 февраля 2022 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 февраля 2022 г. N 0001202202010013, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2022 г. N 6 ст. 876
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 666
Изменения вступают в силу с 31 августа 2025 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2023 г. N 1317
Изменения вступают в силу с 11 августа 2023 г. и с 1 декабря 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. N 2078
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ