Приложение. Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 21 июля 2021 г. N 1312-па

Требования
к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа ЗАТО Фокино (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1.1. Утверждающих правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Думы городского округа ЗАТО Фокино, Контрольно-счетной палаты городского округа ЗАТО Фокино (далее - муниципальные органы), администрации городского округа ЗАТО Фокино, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино (далее - нормативные затраты).

1.2. Утверждающих правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд.

1.3. Утверждающих нормативные затраты.

1.4. Утверждающих требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, администрацией городского округа ЗАТО Фокино, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино и муниципальными бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино.

2. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом экономики и планирования администрации городского округа ЗАТО Фокино в форме проектов постановлений администрации городского округа ЗАТО Фокино и согласовываются с юридическим отделом администрации городского округа ЗАТО Фокино, Финансовым управлением городского округа ЗАТО Фокино, отделом муниципального заказа администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Отдел экономики и планирования администрации городского округа ЗАТО Фокино разрабатывает и обеспечивает принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований.

3. Администрация городского округа ЗАТО Фокино, органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, являющиеся главными распорядителями средств бюджета городского округа ЗАТО Фокино, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов.

Для главного распорядителя средств бюджета городского округа ЗАТО Фокино - администрации городского округа ЗАТО Фокино муниципальные правовые акты о нормировании в сфере закупок (подпункты 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований) разрабатывает отдел учета и отчетности администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные правовые акты о нормировании в сфере закупок (подпункты 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований), разрабатываются каждым органом администрации городского округа ЗАТО Фокино в рамках своей компетенции.

Правовые акты для муниципальных органов, указанные в подпунктах 1.3, 1.4. пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами самостоятельно в рамках своей компетенции.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино должны разработать правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований и обеспечить принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований. Проекты указанных правовых актов в форме проектов постановлений администрации городского округа ЗАТО Фокино подлежат согласованию с Финансовым управлением городского округа ЗАТО Фокино, юридическим отделом администрации городского округа ЗАТО Фокино, отделом муниципального заказа администрации городского округа ЗАТО Фокино, отделом экономики и планирования администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино, также разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений городского округа ЗАТО Фокино, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией городского округа ЗАТО Фокино правовых актов, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

4. Согласованные в установленном настоящими Требованиями порядке проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов, и пояснительные записки к ним размещаются органами администрации городского округа ЗАТО Фокино в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.

Проекты правовых актов муниципальных органов размещаются муниципальными органами в единой информационный системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет для проведения обсуждения в целях общественного контроля правовых актов.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино, официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

6. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в течение 5 рабочих дней.

7. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные органы не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

8. В случае выявления по результатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, действующему законодательству Российской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц органы администрации городского округа ЗАТО Фокино, муниципальные органы, разработавшие проекты правовых актов, принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов.

9. Органы администрации городского округа ЗАТО Фокино в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино.

Муниципальные органы в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

10. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат, а также в случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств, в порядке, установленном для их принятия.

11. Постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

11.1. Порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией городского округа ЗАТО Фокино, муниципальными органами перечень отдельных видов товаров, работ, услуг.

11.2. Порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами, администрацией, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино и муниципальными бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино (далее - ведомственный перечень).

11.3. Форму ведомственного перечня.

12. Постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

21.1. Порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета.

12.2. Обязанность муниципальных органов, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией городского округа ЗАТО Фокино.

12.3. Требование об определении муниципальными органами, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

13. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами, органами администрации городского округа ЗАТО Фокино и подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино и муниципальными бюджетными учреждениями городского округа ЗАТО Фокино, должны содержать следующие сведения:

13.1. Наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

13.2. Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

14. Муниципальные органы, органы администрации городского округа ЗАТО Фокино разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов и подведомственным указанным органам муниципальным казенным учреждениям городского округа ЗАТО Фокино и муниципальным бюджетным учреждениям городского округа ЗАТО Фокино.

15. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

15.1. Порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета.

15.2. Нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, органов администрации городского округа ЗАТО Фокино и (или) подведомственных муниципальных казенных учреждений городского округа ЗАТО Фокино.

17. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

18. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка органами администрации городского округа ЗАТО Фокино, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.