Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 января 2022 г. N 12-47/1354 "Об инвентаризации выбросов"

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело письмо ООО "ЭКО ЦЕНТР" от 22.12.2021 N МСК-1221-2776 (вх. Минприроды России от 22.12.2021 N 114321/47) об использовании данных инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при подготовке природоохранной документации и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1996 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты ОНВОС), обязаны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, а также документировать и хранить полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация выбросов проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352 (далее - Порядок инвентаризации, Приказ N 352).

С 01.03.2022 вступает в силу приказ Минприроды России от 19.11.2021 N 871 (далее - Приказ N 871), которым утверждена актуализированная редакция Порядка инвентаризации, разработанная взамен Приказа N 352.

Обстоятельства, при наступлении которых обязательно проведение корректировки данных инвентаризации выбросов, предусмотрены пунктами 45 и 46 Порядка инвентаризации, утвержденного Приказом N 871.

Также пунктом 2 Приказа N 871 предусмотрено, что в случае, если для объекта ОНВОС утвержденная до вступления в силу Приказа N 871 документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не соответствует требованиям Порядка инвентаризации, такая документация должна быть оформлена в соответствии с требованиями Порядка инвентаризации и утверждена в срок не позднее одного года со дня вступления в силу Приказа N 871.

Отмечаем, что нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, заполнение декларации о воздействии на окружающую среду, разработку программы производственного экологического контроля, разработку мероприятий в период наступления неблагоприятных метеорологических условий предусмотрено использование данных, содержащихся в отчете об инвентаризации выбросов.

Необходимость учета выбросов передвижных источников при подготовке вышеуказанной разрешительной документации и отчетности определяется видом и задачами подготовки такой документации, а также особенностями предприятия. В частности, выбросы передвижных источников могут учитываться в составе выбросов стационарных источников, а также в общем объеме выбросов предприятия.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

П.Н. Мальчиков