Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 февраля 2022 г. N 187-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2018 N 2597 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 февраля 2022 г. N 187-па
"О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2018 N 2597 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", со статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2018 N 2597 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Пункт 1.4 раздела изложить в следующей редакции:

"1.4. Целью предоставления субсидии является поддержка деятельности СОНКО, реализующих общественно значимые мероприятия на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.1.2. Пункты 1.7 и 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.7. Предоставление субсидии осуществляется по результатом отбора - способом проведения которого является конкурс.

1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) (при наличии технической возможности).".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункты 2.1, 2.2, 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора, способом которого является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях которых предоставляется субсидия.".

ГАРАНТ:

Абзац 3 подпункта 1.2.1. вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.2. Уполномоченный орган в период с 01 января по 30 сентября текущего года размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:

- сроков проведения конкурсного отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

- даты начала подачи или окончания приема заявок СОНКО, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения информационного сообщения о проведении конкурсного отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Абзац 8 подпункта 1.2.1. вступает в силу с 1 января 2025 г.

- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к СОНКО в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок СОНКО и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых СОНКО, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок соискателями на получение субсидии, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок соискателей на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- порядка предоставления СОНКО разъяснений положений информационного сообщения о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать Соглашение (договор) о предоставлении субсидии (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также в случае, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусмотрено заключение соглашения);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

ГАРАНТ:

Абзац 16 подпункта 1.2.1. вступает в силу с 1 января 2025 г.

- даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурсного отбора.".

2.3. Требования, предъявляемые к СОНКО на 1 число месяца, предшествующего дате подачи заявки:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правовым актом;

- не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере СОНКО в реестре дисквалифицированных лиц;

- не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не являющиеся получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.".

1.2.2. Абзац 8 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"- план (программа) СОНКО, включающий перечень мероприятий, запланированных к проведению в текущем году (приложение N 5);".

1.2.3. В пункте 2.7 предложение "Прием заявок осуществляется от 15 до 30 рабочих дней." исключить.

1.2.4. В пункте 2.8:

1.2.4.1. Подпункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Уполномоченный орган:

- осуществляет регистрацию поступивших заявок на участие в конкурсе в течение 1 рабочего дня. При регистрации заявке присваивается порядковый номер в зависимости от даты и времени поступления;

- осуществляет проверку поступивших заявок на правильность оформления, наличие полного комплекта документов и соответствия требованиям, установленным в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора;

- проводит проверку соблюдения условий, целей предоставления субсидии, а также требований, предъявляемых к СОНКО настоящим Порядком, не более 30 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов. Запрашивает сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска об оказании СОНКО аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) в предыдущем финансовом году;

- в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, отведенного на проверку документов, направляет представленные заявки и документы соискателей членам конкурсной комиссии;

- в течение 5 рабочих дней со дня передачи заявок и документов соискателей членам конкурсной комиссии организует заседание конкурсной комиссии.".

1.2.4.2. Абзац 6 подпункта 2.8.2 изложить в следующей редакции:

"Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган вручает лично соискателю на получение субсидии и (или) направляет на адрес электронной почты, указанной в заявке, либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причины отклонения в течение 5 календарных дней со дня истечения срока рассмотрения документов.".

1.2.4.3. В подпункте 2.8.5 слова ", в течение 5 рабочих дней после передачи их уполномоченным органом" исключить.

1.2.4.4. Подпункт 2.8.7 изложить в следующей редакции:

"2.8.7. Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 5 баллов каждым членом конкурсной комиссии. Исходя из итоговой суммы баллов по каждому из критериев определяется рейтинг заявок.

Рейтинг заявки определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг заявки;

- итоговая сумма баллов по каждому из критериев заявки;

- максимальная сумма баллов;

- регистрационный номер заявки.

На основании определенного рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. В случае равенства рейтинга заявок учитывается дата и номер регистрации заявки СОНКО (от меньшего к большему).

Субсидия выделяется первому в рейтинге соискателю на получение Субсидии на основании представленной сметы и в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка. После определения суммы средств конкретному соискателю на получение Субсидии и наличия нераспределенного остатка средств выбирается следующая заявка в рейтинге и определяется сумма предоставления субсидии.".

1.2.4.5. Абзац первый подпункта 2.8.10 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац 2 подпункта 1.2.4.5. пункта 1.2. вступает в силу с 1 января 2025 г.

"2.8.10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня опубликования постановления администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса в газете "Южно-Сахалинск сегодня" размещает информационное сообщение о победителях конкурса на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающее следующие сведения:".

1.3. В разделе 4:

1.3.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Субсидия предоставляется на возмещение произведенных и документально подтвержденных затрат СОНКО на осуществление уставной деятельности за предыдущий финансовый год. Субсидия предоставляется в размере, определенном сметой, но не более 200000,0 (двести тысяч) рублей на заявителя в текущем финансовом году.

Расчет размера Субсидии осуществляется по формуле:

где:

- размер субсидии (в рублях);

- сумма произведенных и документально подтвержденных затрат СОНКО за предыдущий финансовый год (в рублях);

- рейтинг заявки;

- порядковый номер заявки СОНКО в соответствии с рейтингом (от меньшего к большему).".

1.3.2. Во втором абзаце пункта 4.6 после слов "требованиям, определенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.3.3. Пункт 4.12 изложить в следующей редакции:

"4.12. Результаты предоставления субсидии и значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении (договоре).

Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам муниципальной программы, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, и типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.".

1.4. В разделе 7:

1.4.1. В наименовании раздела слово "Контроль" заменить словами "Контроль (мониторинг)".

1.4.2. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац 2 подпункта 1.4.2 пункта 1.4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

"7.1. ГРБС и орган муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка использования субсидии получателем субсидии, а также проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением (договором), и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Дополнить Порядок приложением N 5 (приложение).

3. Внести в Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение уставной деятельности, утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.10.2018 N 2597 изменение, изложив пункт 6.3 раздела 6 в следующей редакции:

"6.3. По результатам оценки и определения рейтинга, заявки распределяются исходя из присвоенного им порядкового номера (от меньшего к большему).

Решение о предоставлении субсидии принимается на основании распределения заявок в соответствии с п. 4.2 Порядка.".

4. Абзацы 3, 8, 16 подпункта 1.2.1, абзац 2 подпункта 1.2.4.5 пункта 1.2 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2025.

5. Абзац 2 подпункта 1.4.2 пункта 1.4 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2023.

6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

7. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Хайбриев Д.Ф.).

Мэр города

С.А. Надсадин