Постановление Администрации Колпашевского района Томской области от 26 мая 2021 г. N 640 "О внесении изменения в постановление Администрации Колпашевского района от 19.06.2018 N 543 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения"

Постановление Администрации Колпашевского района от 26 мая 2021 г. N 640
"О внесении изменения в постановление Администрации Колпашевского района от 19.06.2018 N 543 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения"

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Колпашевского района от 19.06.2018 N 543 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения" (в редакции постановлений Администрации Колпашевского района от 17.12.2018 N 1358, от 07.02.2020 N 116, от 26.05.2020 N 519, от 15.06.2020 N 615) изменение, изложив приложение в следующей редакции:

"Приложение

Утверждено
постановлением
Администрации Колпашевского района
от 19.06.2018 N 543

Порядок
предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Колпашевский район" некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Колпашевском районе", утверждённой постановлением Администрации Колпашевского района от 10.10.2018 N 1081 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Колпашевском районе" (далее - муниципальная программа).

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения;

возмещение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения.

3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация Колпашевского района.

4. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, которые признаны победителями конкурса по отбору управляющей компании бизнес-инкубатором Колпашевского района в соответствии с муниципальными правовыми актами, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором предоставлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

1) соответствие получателя субсидии условию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

2) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования "Колпашевский район" на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

Документами, подтверждающими соответствие получателя субсидии вышеуказанным требованиям, являются: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, протокол заседания комиссии по проведению конкурса по отбору управляющей компании бизнес-инкубатором Колпашевского района, соглашения о предоставлении субсидии.

Проведение проверки соответствия получателя субсидии указанным в настоящем пункте требованиям осуществляется в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка.

7. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в отдел предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме 1 согласно приложению к настоящему Порядку;

2) смету расходования субсидии, подготовленную по форме 2, согласно приложению к настоящему Порядку, по следующим направлениям расходов:

оплата коммунальных услуг (электроснабжение, отопление, водоснабжение, водоотведение, откачка и транспортировка (перевозка) стоков, газоснабжение, вывоз и захоронение твёрдых коммунальных отходов и пр.);

оплата услуг по содержанию имущества, услуг связи, охранных услуг;

оплата услуг по устранению аварийных ситуаций и неисправностей здания (части здания), помещений;

оплата расходов на содержание, обслуживание, текущий ремонт коммуникаций, здания (части здания), помещений, систем видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации и оборудования, сопровождение программного обеспечения, справочно-правовых и аналитических систем, развитие процессов бизнес-инкубирования;

оплата расходов на разработку проектной документации и иных документов, необходимых для проведения работ по монтажу систем видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации, а также расходов на монтаж систем видеонаблюдения и охранно-пожарной сигнализации;

оплата труда работников получателя субсидии и взносов с начисленной заработной платы работников получателя субсидии (из расчёта не более минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не более чем на две штатных единицы);

оплата публикации (размещение) информации о деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения в печатных изданиях;

приобретение офисного оборудования и офисной мебели, программного и методического обеспечения;

приобретение материальных ценностей для проведения ремонта помещений, коммуникаций;

приобретение материальных ценностей для обеспечения требований и мер противопожарной безопасности;

приобретение канцелярских товаров;

приобретение контейнера для твёрдых коммунальных отходов.

3) документы, подтверждающие произведённые расходы по направлениям, указанным в смете расходования субсидии (в случае предоставления субсидии на возмещение затрат получателя субсидии): договоры, счета-фактуры (при наличии), акты или товарные накладные, или универсальные передаточные документы, счета (при наличии), справки о стоимости выполненных работ (при наличии), платёжные документы (платёжные поручения или кассовые чеки) или иные документы, подтверждающие оплату произведённых расходов.

8. Для получения субсидии получатель субсидии вправе представить в отдел предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения получателя субсидии за субсидией. Иные документы, указанные в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, находятся в распоряжении Администрации Колпашевского района.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Администрация Колпашевского района в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района заявления о предоставлении субсидии запрашивает непредставленные получателем субсидии в соответствии с настоящим пунктом документы у уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Отдел предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение полученных документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении субсидии.

10. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, Администрация Колпашевского района в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовому адресу, указанному в заявлении на получение субсидии, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, Администрация Колпашевского района в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объёме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

4) отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка:

на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии в размере, определённом в смете расходования субсидии в соответствии с направлениями расходов;

на возмещение затрат получателя субсидии в размере, определённом в смете расходования субсидии в соответствии с направлениями расходов, исходя из фактически произведённых документально подтверждённых затрат.

В случае недостаточности средств финансирования, получателю субсидии субсидия предоставляется в размере, определённом в смете расходования субсидии в соответствии с направлениями расходов, за вычетом суммы недостающего финансирования субсидии.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключённого между Администрацией Колпашевского района и получателем субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости) заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждёнными Управлением финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района.

В случае уменьшения Администрации Колпашевского района как получателю бюджетных средств ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

14. При подготовке и проведении мероприятий по направлению расходов, указанных в подпункте 2 пункта 7, настоящего Порядка, источником финансирования которых является субсидия на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, в случае необходимости получатель субсидии имеет право перераспределять расходы по направлениям в пределах общей суммы сметы расходования субсидии путём предоставления новой сметы расходования субсидии.

Новая смета расходования субсидии оформляется дополнительным соглашением к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии в отдел предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района новой сметы расходования субсидии.

15. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) запрет приобретения получателями субсидии и юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключённых с получателями субсидий, иностранной валюты за счёт средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определённых Порядком предоставления субсидии;

2) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключённым в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Колпашевский район" и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) включение в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключённым в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Колпашевский район" и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения иностранной валюты за счёт средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определённых Порядком предоставления субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является обеспечение получателем субсидии оказания услуг бизнес-инкубатора 12 субъектам малого и среднего предпринимательства (резидентам бизнес-инкубатора) в срок до 31 декабря года в котором предоставлена субсидия.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается Администрацией Колпашевского района в соглашении о предоставлении субсидии.

17. Перечисление субсидии осуществляется на расчётный счёт, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, не позднее десятого рабочего дня с даты подписания соглашения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчётности

18. Получатель субсидии, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, предоставляет в Администрацию Колпашевского района на бумажном носителе следующие виды отчётности:

1) отчёт о достижении результата предоставления субсидии. Отчёт составляется на 1 января года, следующего за отчётным годом, и предоставляется не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия;

2) отчёт об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Отчёт предоставляется ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

Отчётность предоставляется по формам, определённым типовыми формами соглашений, утверждёнными Управлением финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района.

Администрация Колпашевского района вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчётности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

19. Администрация Колпашевского района и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Колпашевского района.

20. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в случае:

1) нарушения цели предоставления субсидии, установленной настоящим Порядком, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведённых Администрацией Колпашевского района и органами муниципального финансового контроля, в полном объёме;

2) недостижения получателем субсидии установленных значений результата предоставления субсидии, в объёме, рассчитанном в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

3) нарушения условий предоставления субсидии, в части включения в договоры (соглашения), заключённые с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, условий, установленных настоящим Порядком, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведённых Администрацией Колпашевского района и органами муниципального финансового контроля, в объёме, рассчитанном в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

21. Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в следующем порядке:

1) в течение 15 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидии, Администрация Колпашевского района направляет получателю субсидии письменное уведомление о её возврате;

2) в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" по платёжным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Администрации Колпашевского района ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;

3) в случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Размер субсидии, подлежащий возврату в случае, указанном в подпункте 2 пункта 20 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) х 0,01, где:

V возврата - объём средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования "Колпашевский район";

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии по соглашению о предоставлении субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты установленные значения;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты установленные значения.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчётную дату;

Si - базовое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

23. V возврата = (V субсидии - V д. субсидии) х 0,001, где:

V возврата - объём средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования "Колпашевский район";

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии по соглашению о предоставлении субсидии;

V д. субсидии - объём выплат за счёт средств субсидии по договорам (соглашениям), содержащим условия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 15 настоящего Порядка.

24. Не использованный в отчётном финансовом году остаток субсидии может быть использован в текущем финансовом году на те же цели при наличии решения Администрации Колпашевского района, принятого по согласованию с Управлением финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района, о наличии потребности в указанных средствах, о чём получатель субсидии извещается Администрацией Колпашевского района в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения путём направления получателю субсидии письма о согласовании осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии.

Приложение
к порядку предоставления субсидии
на развитие и обеспечение деятельности
бизнес-инкубатора Колпашевского района
производственного и офисного назначения

Форма 1

В отдел предпринимательства
и агропромышленного комплекса
Администрации Колпашевского района

3

Заявление
о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения в размере

_________________________________________________________ рублей

.(сумма цифрами и прописью)

по направлению:

(необходимое направление отметить знаком V)

	финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения
	возмещение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения

1	Полное наименование получателя субсидии
2	Сокращённое наименование получателя субсидии
3	ИНН / КПП получателя субсидии
4	Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) / дата внесения записи в ЕГРЮЛ
5	Юридический адрес получателя субсидии
6	Место нахождения
7	Руководитель получателя субсидии (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), номер телефона, факса, e-mail (при наличии)
8	Реквизиты для перечисления субсидии:
9	расчётный счёт
	наименование банка
	корреспондентский счёт
	БИК

Настоящим подтверждаю:

- достоверность сведений и документов, представляемых в Администрацию Колпашевского района для получения субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения;

- соответствую требованиям, установленным порядком предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения.

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе и передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве данного согласия.

"______" ______________ 20 _ г.

_____________	________________	___________________
.(наименование заявителя с указанием должности)	.(подпись)	.(расшифровка подписи)

М.П.

Форма 2

Смета
расходования субсидии

N п/п	*Наименование расходов	Период, в котором произведены расходы/планируется произвести расходы	Сумма, рублей
Направление - финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения
1
2
Направление - возмещение затрат получателя субсидии, направленных на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения
1
2
Итого

*в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 порядка предоставления субсидии на развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора Колпашевского района производственного и офисного назначения;

прикладываются документы, подтверждающие произведённые расходы.

"______" ______________ 20 _ г.

________________	___________________	_____________________
.(наименование заявителя с указанием должности)	.(подпись)	.(расшифровка подписи)

М.П.".

2. Опубликовать настоящее постановление в Ведомостях органов местного самоуправления Колпашевского района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Глава района

А.Ф. Медных