Приложение

Приложение
к распоряжению Администрации
города Челябинска
от 1 февраля 2022 г. N 956

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по правовым и имущественным вопросам (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска от 13.12.2017 N 14762 "Об утверждении муниципальной программы "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске".

Наименование муниципальной программы

"Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.

Задачи Программы:

1) увеличение совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю;

2) осуществление контроля за использованием земель на территории города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска (штук):

- 2020 год - 4;

- 2021 год - 5;

- 2022 год - 10;

- 2023 год - 10.

2. Количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов) (штук):

- 2020 год - 7;

- 2021 год - 10;

- 2022 год - 20;

- 2023 год - 20.

3. Количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в целях исполнения функций органов местного самоуправления (штук):

- 2020 год - 400;

- 2021 год - 250;

- 2022 год - 250;

- 2023 год - 250.

4. Количество демонтированных незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (штук):

- 2020 год - 600;

- 2021 год - 600;

- 2022 год - 600;

- 2023 год - 600.

5. Проведение комплексных кадастровых работ в границах кадастровых кварталов города Челябинска (штук):

- 2020 год - 12;

- 2021 год - 7;

- 2022 год - 3;

- 2023 год - 3.

Характеристика программных мероприятий

1. Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на период до 2035 года.

2. Выполнение землеустроительных работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков:

1) для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска;

2) проведения торгов (конкурсов, аукционов);

3) для муниципальных нужд;

4) в рамках проведения комплексных кадастровых работ.

3. Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.

Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2020 - 2023 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы на 2020 - 2023 годы составляет 186590,7 тыс. рублей, в том числе:

1) 2020 год - 90831,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 500,3 тыс. рублей;

- областного бюджета - 44290,5 тыс. рублей;

- бюджета города - 46040,7 тыс. рублей;

2) 2021 год - 39322,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 828,5 тыс. рублей;

- областного бюджета - 304,3 тыс. рублей;

- бюджета города - 38189,6 тыс. рублей;

3) 2022 год - 28218,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 208,4 тыс. рублей;

- бюджета города - 28010,0 тыс. рублей;

4) 2023 год - 28218,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 208,4 тыс. рублей;

- бюджета города - 28010,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Мероприятия Программы направлены на реализацию государственной земельной политики, решение задач, поставленных органами местного самоуправления города Челябинска в социальной сфере и сфере экономики земель в целях рационального использования и управления земельными ресурсами.

Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять в улучшении условий жизни жителей города Челябинска.

Основной экономический эффект от реализации Программы будет в увеличении доходов бюджета города Челябинска от платежей за землю.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Настоящая Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития города Челябинска на перспективу до 2035 года.

Управление земельными ресурсами является важным направлением в экономике и представляет собой самостоятельную отрасль в области земельно-имущественных отношений. Управление земельными ресурсами - это целенаправленное воздействие на объект управления - земельный участок - в целях его рационального использования для улучшения условий жизни и повышения уровня благосостояния жителей города Челябинска.

Одним из основных показателей социально-экономического развития является пополнение доходной части бюджета города Челябинска от аренды и продажи земельных участков. Это важная составляющая часть неналоговых доходов городского бюджета.

Вместе с тем остаются вопросы, которые необходимо решать в первоочередном порядке:

1) формирование земельных участков и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости:

- для организации и проведения аукционов по жилищному строительству в рамках выполнения основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- индивидуального жилищного строительства в рамках выполнения Закона Челябинской области от 28.04.2011 N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";

- организации и проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для строительства и размещения временных (нестационарных) объектов на территории города Челябинска;

- для муниципальных нужд;

- в рамках проведения комплексных кадастровых работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, а также сведений о местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на таких земельных участках.

2) выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.

Для решения этих вопросов требуется проведение землеустроительных работ с целью внесения сведений о сформированных земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, мероприятия Программы направлены на решение задач, поставленных органами местного самоуправления города Челябинска, в социальной сфере и сфере экономики земель, эффективное и рациональное использование и управление земельными ресурсами, улучшение условий жизни и повышение уровня благосостояния жителей города Челябинска, рост совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю, и способствуют обеспечению эффективного контроля за использованием земель на территории города Челябинска.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Целью Программы является повышение эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) увеличение совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю;

2) осуществление контроля за использованием земель на территории города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. Реализация мероприятий Программы позволит решить задачи, поставленные органами местного самоуправления города Челябинска, в сфере экономики земель, управления земельными ресурсами.

5. Целевые индикаторы и показатели:

1) количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска (штук):

- 2020 год - 4;

- 2021 год - 5;

- 2022 год - 10;

- 2023 год - 10;

2) Количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов) (штук):

- 2020 год - 7;

- 2021 год - 10;

- 2022 год - 20;

- 2023 год - 20;

3) Количество земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в целях исполнения функций органов местного самоуправления (штук):

- 2020 год - 400;

- 2021 год - 250;

- 2022 год - 250;

- 2023 год - 250;

4) Количество демонтированных незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (штук):

- 2020 год - 600;

- 2021 год - 600;

- 2022 год - 600;

- 2023 год - 600;

5) Проведение комплексных кадастровых работ в границах кадастровых кварталов города Челябинска (штук):

- 2020 год - 12;

- 2021 год - 7;

- 2022 год - 3;

- 2023 год - 3.

IV. План мероприятий Программы

6. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают:

1) выполнение землеустроительных работ и внесение сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости:

- для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска;

- проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- регистрации права муниципальной собственности на землю;

- в рамках проведения комплексных кадастровых работ;

2) выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.

План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

7. Программа рассчитана на 2020 - 2023 годы.

VI. Описание социальных, экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Реализация Программы позволит увеличить доходы бюджета города Челябинска от платежей за землю за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.

Общий объем финансирования Программы на 2020 - 2023 годы составляет 186590,7 тыс. рублей, в том числе:

1) 2020 год - 90831,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 500,3 тыс. рублей;

- областного бюджета - 44290,5 тыс. рублей;

- бюджета города - 46040,7 тыс. рублей;

2) 2021 год - 39322,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 828,5 тыс. рублей;

- областного бюджета - 304,3 тыс. рублей;

- бюджета города - 38189,6 тыс. рублей;

3) 2022 год - 28218,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 208,4 тыс. рублей;

- бюджета города - 28010,0 тыс. рублей;

4) 2023 год - 28218,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 208,4 тыс. рублей;

- бюджета города - 28010,0 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение стратегической цели

9. Настоящая Программа направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития города Челябинска - создание благоприятных условий для проживания граждан на территории города Челябинска.

Применение программно-целевого метода обосновано значимостью существующих проблем, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Программы задач.

Осуществление программных мероприятий обеспечит исполнение органами местного самоуправления города Челябинска своих полномочий и решение поставленных задач, а также увеличит доход бюджета города от платежей за землю.

Основные мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

10. Контроль за исполнением Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет Глава города Челябинска. Ответственный исполнитель Программы - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - главный распорядитель средств бюджета города Челябинска).

11. Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска:

1) осуществляет управление реализацией Программы;

2) обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;

3) при необходимости уточняет целевые индикативные показатели с учетом бюджетного финансирования программных мероприятий и вносит изменения в Программу в установленном порядке.

Получателем средств бюджета города Челябинска для реализации мероприятий Программы по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и по освобождению земельных участков является Муниципальное казенное учреждение "Городская среда".

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска проводит мониторинг реализации Программы и направляет информацию о ходе выполнения Программы в Комитет финансов города Челябинска (за первое полугодие, девять месяцев, год).

Муниципальное казенное учреждение "Городская среда" обеспечивает целевое использование средств на реализацию мероприятий Программы и направляет информацию в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о ходе выполнения Программы (за первое полугодие, девять месяцев, год).

Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

О.В. Шейкина

Приложение
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
и регулирование земельных отношений
в городе Челябинске"

План
мероприятий муниципальной программы "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)				Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
			всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет города
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Выполнение землеустроительных работ с целью внесения сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе проведение комплексных кадастровых работ	2020 год	1852,0	0,0	0,0	1852,0	469	0412 32001M9999 244	226
			1336,4	500,3	117,5	718,6	469	0412 32001L5110 244	226
		2021 год	2367,0	0,0	0,0	2367,0	469	0412 32001М9999 244	226
			1565,8	828,5	304,3	433,0	469	0412 32001L5110 244	226
		2022 год	2800,0	0,0	0,0	2800,0	469	0412 32001М9999 244	226
			208,4	0,0	208,4	0,0	469	0412 32001L5110 244	226
		2023 год	2800,0	0,0	0,0	2800,0	469	0412 32001М9999 244	226
			208,4	0,0	208,4	0,0	469	0412 32001L5110 244	226
2.	Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков
2.1	Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска и освобождение земельных участков	2020 год	3744,5	0,0	0,0	3744,5	469	0412 32006М9290 244	226
		2021 год	6092,0	0,0	0,0	6092,0	469	0412 32006М9290 244	222, 226
		2022 год	1619,3	0,0	0,0	1619,3	469
		2023 год	1619,3	0,0	0,0	1619,3	469
2.2	Выполнение работ по демонтажу информационных конструкций	2020 год	54232,7	0,0	44173,0	10059,7	469	0412 32004М9999 244	226
		2021 год	2000,0	0,0	0,0	2000,0
2.3	Обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения "Городская среда"	2020 год	29665,9	0,0	0,0	29665,9	469	0412 32005М9290 111, 119, 242, 244, 851, 852, 853	211, 213, 221, 223, 225, 226, 227, 228, 291, 343, 346, 266, 224, 292, 310
		2021 год	27239,6	0,0	0,0	27239,6	469	0412 32005М9290 111, 119, 242, 244, 247, 831, 851, 852, 853	211, 213, 265, 266, 221, 223, 224, 225, 226, 227, 291, 292, 297, 310, 343, 346
			58,0	0,0	0,0	58,0	469	0705 32005М9290 244	226
		2022 год	23540,7	0,0	0,0	23540,7	469	0412 32005М9290 111, 119, 242, 244, 247, 831, 851, 852, 853	211, 213, 221, 223, 225, 226, 227, 291, 310, 343, 346
			50,0	0,0	0,0	50,0	469	0705 32005М9290 244	226
		2023 год	23540,7	0,0	0,0	23540,7	469	0412 32005М9290 111, 119, 242, 244, 247, 831, 851, 852, 853	211, 213, 221, 223, 225, 226, 227, 291, 310, 343, 346
			50,0	0,0	0,0	50,0	469	0705 32005М9290 244	226
	Итого	2020 год	90831,5	500,3	44290,5	46040,7
		2021 год	39322,4	828,5	304,3	38189,6
		2022 год	28218,4	0	208,4	28010,0
		2023 год	28218,4	0	208,4	28010,0
	Всего на 2020 - 2023 годы		186590,7	1328,8	45011,6	140250,3