Решение Думы Краснокамского городского округа Пермского края от 25 августа 2021 г. N 94 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Краснокамского городского округа, утвержденные решением Краснокамской городской Думы от 24.04.2019 N 61"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Краснокамского городского округа Пермского края Дума Краснокамского городского округа решает:

1. Внести в Правила благоустройства территории Краснокамского городского округа, утвержденные решением Краснокамской городской Думы от 24 апреля 2019 г. N 61 (в редакции решения Краснокамской городской Думы от 28.08.2019 N 120, решения Думы Краснокамского городского округа от 22.04.2020 N 44), следующие изменения:

1.1. подпункт 2.1.40. пункта 2.1 раздела 2 главы 1 изложить в следующей редакции:

"2.1.40. Вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях некапитальных строений и сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя), содержащая сведения о профиле деятельности организации (индивидуального предпринимателя) и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименованиях (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации (индивидуального предпринимателя), режиме работы либо сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";";

1.2. раздел 2 главы 1 дополнить следующими подпунктами:

"2.1.44. Колерный паспорт - паспорт внешнего облика объекта капитального строительства (колерный паспорт) (далее - колерный паспорт) разрабатывается в связи с изменением фасада здания, строения, сооружения (изменением архитектурных элементов фасада, архитектурного решения фасада, размещением вывески, не соответствующей Стандартным требованиям к вывескам, их размещению и эксплуатации, установкой и эксплуатацией рекламной конструкции, размещением архитектурно-художественной подсветки, размещением указателей с наименованием улиц, номерами домов (зданий), не соответствующих установленным требованиям);

2.1.45. Рекламная конструкция (наружная реклама) - текстовая или графическая информация, расположенная на щитах, растяжках, баннерах и других специальных форах, размещается на конструкциях, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;";

1.3. пункт 14.19. раздела 14 главы 2 изложить в следующей редакции:

"14.19. Изменение фасада здания, строения, сооружения (изменение архитектурных элементов фасада, архитектурного решения фасада, размещение вывески, не соответствующей Стандартным требованиям к вывескам, их размещению и эксплуатации (далее - Стандартные требования), установка и эксплуатация рекламной конструкции, размещение архитектурно-художественной подсветки, размещение указателей с наименованием улиц и номерами домов (зданий), не соответствующих установленным требованиям) допускается при условии разработки проекта колерного паспорта.

Колерный паспорт подлежит согласованию с отделом градостроительства и архитектуры. Предметом согласования колерного паспорта является:

соблюдение требований к содержанию колерного паспорта,

соблюдение требований законодательства об объектах культурного наследия,

соответствие архитектурного решения объекта капитального строительства внешнему архитектурному облику сложившейся застройки,

соответствие требованиям настоящего раздела Правил.

Требования к содержанию колерного паспорта установлены приложением 3 к Правилам.

Разработка колерного паспорта оформляется на стандартных листах бумаги формата А3.

Изменение колерного паспорта осуществляется путем разработки нового колерного паспорта.

Разработка колерного паспорта в черно-белом цвете не допускается.

Один экземпляр согласованного колерного паспорта хранится в отделе градостроительства и архитектуры администрации Краснокамского городского округа.

Согласованные с отделом градостроительства и архитектуры колерные паспорта размещаются отделом по общим вопросам, муниципальной службе и кадрам администрации Краснокамского городского округа на официальном сайте Краснокамского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней после дня их согласования.";

1.4. абзац 21 пункта 14.23. раздела 14 главы 2 изложить в следующей редакции:

"21) нарушение размещения вывески, не соответствующей Стандартным требованиям к вывескам, их размещению и эксплуатации, а также домовых знаков зданий, строений, сооружений;";

1.5. пункт 17.4.4. раздела 17 главы 2 изложить в следующей редакции:

"17.4.4. Правила размещения информационных конструкций устанавливаются Стандартными требованиями к вывескам, их размещению и эксплуатации. Размещение информационных конструкций, не соответствующих Стандартным требованиям к вывескам, их размещению и эксплуатации, требует разработки колерного паспорта.".

1.6. пункт 17.4. раздела 17 главы дополнить подпунктом 17.4.10. следующего содержания:

"17.4.10. Рекламные конструкции на территории Краснокамского городского округа размещаются в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции является разрешение, выданное уполномоченным органом администрации Краснокамского городского округа.

Рекламные конструкции и места их установки на территории Краснокамского городского округа должны соответствовать документам территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, требованиям градостроительных норм и правил, требованиям безопасности.

Рекламные конструкции должны соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа и вида, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.

При установке и эксплуатации рекламной конструкции не должны быть нарушены требования соответствующих санитарных норм и правил, в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению, уровню шума и вибраций, безопасности.

Места установки рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности Краснокамского городского округа, должны соответствовать Схеме размещения рекламных конструкций на территории Краснокамского городского округа.

Рекламные конструкции, устанавливаемые на территории Краснокамского городского округа, не должны нарушать требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

Рекламные конструкции, установленные на зданиях, не должны создавать помех для очистки кровель от снега и льда, а также во время проведения ремонта и реконструкции зданий, строений и сооружений.

Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции. Не допускается наличие ржавчины, сколов и иных повреждений на элементах конструкции, влияющих на ее прочность.

При размещении рекламных конструкций, устанавливаемых на территории Краснокамского городского округа, запрещается ухудшать архитектурный облик города, препятствовать визуальному восприятию объектов капитального строительства, искажать целостность восприятия архитектуры.

Правообладатель средства размещения информации, рекламной конструкции обязан содержать их в чистоте, мойку производить по мере загрязнения, элементы конструкций окрашивать по мере возникновения дефектов лакокрасочного покрытия, устранять загрязнения прилегающей территории, возникшие при их эксплуатации. Элементы освещения средств размещения информации, рекламных конструкций должны содержаться в исправном состоянии. Ремонт неисправных светильников и иных элементов освещения производится в течение 3 дней с момента их выявления.

Организациям, эксплуатирующим световые рекламы, необходимо обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков рекламы необходимо выключать полностью.

Не допускаются размещение и эксплуатация средств размещения наружной рекламы и информации с повреждением информационного поля, а также завешивание, заклеивание, закрашивание средств наружной рекламы и информации полиэтиленовой пленкой и иными материалами.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

В случае временного отсутствия на конструкции рекламной информации владелец обязан по своему усмотрению либо разместить на информационном поле рекламное сообщение - саморекламу, либо закрыть информационное поле однотонным полотном, придав рекламной конструкции надлежащий эстетический вид.

Требования, применяемые к отдельным видам рекламных конструкций:

1) Щитовые установки - отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы и информации, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

Требования к щитовым установкам:

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

2) Настенные панно - объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на плоскости стен зданий в виде объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Рекламные конструкции на фасаде одного здания должны располагаться упорядоченно и комплексно с учетом:

а) сохранения общего архитектурно-художественного, композиционного решения фасада;

б) единой высоты, толщины рекламных элементов;

в) единых горизонтальных и вертикальных осей здания.

Информационные конструкции могут быть размещены в виде единичной конструкции и (или) комплекса идентичных и (или) взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции.

Рекламные конструкции на торговых, офисных, культурно развлекательных центрах размещаются в соответствии с проектом комплексного оформления фасадов здания.

При размещении рекламных конструкций не допускается:

- закрывать знаки адресации (уличные аншлаги), обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир;

- монтировать рекламные конструкции непосредственно к фасаду здания без каркаса (каркасной рамки);

- устанавливать световые рекламные конструкции со стробоскопическим эффектом или ярким пульсирующим светом в жилых зонах;

- устанавливать рекламные конструкции, закрывающие ценные архитектурно-художественные элементы и детали зданий;

- устанавливать рекламные конструкции на фасаде с оконными проемами и (или) закрывающие оконные и дверные проемы жилых зданий, витрины;

- устанавливать рекламные конструкции, повреждающие фасады зданий и сооружений;

- устанавливать рекламные конструкции на балконах и лоджиях зданий, в оконных и дверных проемах, на эркерах, перилах;

- устанавливать рекламные конструкции с выступом за боковые пределы фасада и без соблюдения архитектурных членений фасада;

- устанавливать хаотично расположенные разноразмерные и разнотипные рекламные конструкции на фасадах зданий, строений и сооружений;

- при использовании проекционных установок использовать в качестве экрана для проекций плоскость, фасады зданий и сооружений, где имеются окна жилых помещений;

- установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерных рекламных конструкций, закрывающих значительную часть фасада здания и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры;

- не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений;

- запрещается установка рекламных конструкций и средств размещения информации на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.

Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Владелец рекламной или информационной конструкции восстанавливает благоустройство территории и (или) внешний вид фасада после монтажа (демонтажа) в течение трех суток.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

Владелец информационной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации при нарушении условий монтажа (демонтажа) и эксплуатации информационных конструкций.";

1.7. пункт 17.8. раздела 17 главы 2 изложить в следующей редакции:

"17.8. Нестационарные торговые объекты

17.8.1. Проектирование некапитальных строении, сооружений осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства территории Краснокамского городского округа, а также повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения нестационарных торговых объектов, установленных настоящим подпунктом.

17.8.2. Размещение нестационарных объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснокамского городского округа.

17.8.3. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и зонированием территории, с соблюдением требований строительных, противопожарных и иных правил и нормативов, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края, Краснокамского городского округа, придерживаясь типовых форм установленных настоящим Порядком.

17.8.4. Нестационарные торговые объекты устанавливать в соответствии с действующим законодательством (ГОСТы, СНИПы, САНПиН), на твердые виды покрытия, оборудовать осветительными приборами, урнами и малыми контейнерами для мусора, а объекты питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 50 м).

17.8.5. Размещение нестационарных торговых объектов не допускается в местах, где их установка и использование создадут помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств (в том числе специальных), либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Также размещение объектов должно обеспечивать создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

17.8.6. Установка нестационарных торговых объектов не допускается на детских и спортивных площадках, на газонах, цветниках, а также на объектах озеленения общего пользования, за исключением объектов озеленения (парк, сад, сквер), на которых предусмотрено размещение передвижного нестационарного торгового объекта.

17.8.7. При размещении объекта должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходам. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

17.8.8. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать установленным видам разрешенного использования земельных участков (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством действие градостроительных регламентов на земельные участки не распространяется, а также случаев использования земель или земельных участков при размещении нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков в соответствии с законодательством).

17.8.9. На территории Краснокамского городского округа допускается размещение передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, луна-парков, тиров и прочих аттракционов, а также иных объектов, предназначенных для развлечения взрослых и детей, только в специальных местах, дислокация которых утверждается правовым актом администрации Краснокамского городского округа.

17.8.10. Оказание услуг по катанию на лошадях (пони) на территории округа допускается только в специальных местах, определенных правовым актом администрации Краснокамского городского округа.

17.8.11. При размещении нестационарных торговых объектов не допускается вырубка кустарников, древесной растительности, без получения специального разрешения, асфальтирование и сплошное мощение газонов, а также приствольных кругов в радиусе 1,5 метра от ствола.

17.8.12. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом принадлежащих им нестационарным торговым объектам: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, размещать рекламу в соответствии с законодательством, производить ежедневную уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.

17.8.13. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать чистоту и благоустройство на территории не менее 25 м от внешней границы нестационарного торгового объекта.

17.8.14. Внешний вид нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, должен соответствовать типовым проектам согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

17.8.15. Нестационарные торговые объекты по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида не должны нарушать архитектурный облик сложившейся застройки Краснокамского городского округа.

Нестационарные торговые объекты по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида размещаются на земельных участках, включенных в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснокамского городского округа, а также на земельных участках, находящихся в частной собственности, с видом разрешенного использования, допускающим размещение таких нестационарных объектов.

Размеры нестационарных торговых объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида (длина, ширина, высота) не должны быть менее или более чем на 10% установленных Требованиями к типовым проектам нестационарных объектов, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания.

Размещение нестационарных торговых объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида осуществляется при согласовании проекта нестационарного торгового объекта.";

1.8. дополнить приложением 1 "Требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания" согласно приложению 1 к настоящему решению;

1.9. дополнить приложением 2 "Стандартные требования к вывескам, их размещению и эксплуатации" согласно приложению 2 к настоящему решению;

1.10. дополнить приложением 3 "Требования к содержанию паспорта внешнего облика объекта капитального строительства (колерного паспорта)" согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. В целях приведения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций и вывесок в соответствие с требованиями настоящих Правил благоустройства территории Краснокамского городского округа установить переходный период - один календарный год со дня вступления в силу настоящего решения.

3. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа" газеты "Краснокамская звезда" и размещению на официальном сайте Краснокамского городского округа.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по городскому хозяйству Думы Краснокамского городского округа.

Глава городского округа - глава администрации Краснокамского городского округа

И.Я. Быкариз

Председатель Думы Краснокамского городского округа

Ю.М. Трухин