Решение Думы Чернушинского городского округа Пермского края от 26 августа 2021 г. N 393 "О внесении изменений в Правила содержания и благоустройства территории Чернушинского городского округа, утвержденные решением Думы Чернушинского городского округа от 30.01.2020 N 154"

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Законом Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1331-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, созданий условий для комфортной городской среды", руководствуясь Уставом Чернушинского городского округа Дума Чернушинского городского округа решает:

1. Внести в Правила содержания и благоустройства территории Чернушинского городского округа, утвержденные решением Думы Чернушинского городского округа от 30 января 2020 г. N 154 (в редакции решений Думы Чернушинского городского округа от 26 марта 2020 г. N 197; 24 июня 2021 г. N 381), следующие изменения:

1.1. пункт 1.1.2 после слов "В настоящих Правилах используются следующие понятия:" дополнить абзацем следующего содержания:

"Агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.";

1.2. в пункте 2.8.8 слова "агитационных материалов" исключить;

1.3. дополнить пунктом 2.8.10 следующего содержания:

"2.8.10. Агитационные материалы могут вывешиваться в специально выделенных местах в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

1.4. пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Нестационарные объекты.

2.13.1. Нестационарные объекты, в которых осуществляются торговая деятельность, бытовое обслуживание, оказание услуг, включая услуги общественного питания (палатки, киоски, павильоны, летние кафе), размещаемые на территории Чернушинского городского округа, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, иметь осветительное оборудование, урны и мусорные контейнеры.

2.13.2. Размещение нестационарных объектов на территории городского округа не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены.

2.13.3. Нестационарные объекты не должны создавать помех основному функциональному использованию территории городского округа.

2.13.4. Размещение нестационарных объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и безопасный доступ потребителей к объектам капитального строительства, в том числе создание без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, не должно ухудшать благоустройство территории и застройки.

2.13.5. Эксплуатация нестационарных объектов и работа организованных в них предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности организаций.

2.13.6. При размещении нестационарных объектов должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходам. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

2.13.7. Запрещается складирование товара, упаковок, мусора вне площади нестационарного объекта, в том числе на элементах благоустройства, крышах торговых объектов, прилегающей территории.

2.13.8. При размещении нестационарного объекта не допускается вырубка кустарников, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение газонов, а также приствольных кругов в радиусе 1,5 метра от ствола.

2.13.9. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом принадлежащих им нестационарных объектов: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения конструктивных элементах и вывесок, размещение рекламы не допускается, производить ежедневную уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.

2.13.10. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать чистоту и благоустройство на территории не менее 10 м от внешней границы нестационарного торгового объекта.

2.13.11. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта:

1) киоска -65 кв. м;

2) торговых автоматов - 2 кв. м;

3) ёлочных и бахчевых развалов -20 кв. м;

4) павильона-125 кв. м;

5) автоцистерны, автомашины, низкотемпературного прилавка - 200 кв. м;

6) палатки -10 кв. м.

2.13.12. Проектирование нестационарных торговых объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории Чернушинского городского округа, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения нестационарных торговых объектов, установленных настоящим подпунктом.

2.13.13. Требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру нестационарных торговых объектов, а также требования к местам их размещения подлежат применению при проектировании новых и обосновании размещения существующих нестационарных торговых объектов.

2.13.14. Внешний облик нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, включенных в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Чернушинского городского округа, а также на земельных участках, находящихся в частной собственности, с видом разрешенного использования, допускающим размещение таких нестационарных торговых объектов должен соответствовать типовым архитектурным решениям (проектам) утвержденным настоящими Правилами (Приложение N 2).

2.13.15. Допускается реализация индивидуальных проектов (эскизов) внешнего вида указанных некапитальных строений, сооружений, которые не должны нарушать архитектурный облик сложившейся застройки соответствующей территории Чернушинского городского округа.

2.13.16. Некапитальные строения, сооружения по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида размещаются на земельных участках, включенных в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Чернушинского городского округа, а также на земельных участках, находящихся в частной собственности, с видом разрешенного использования, допускающим размещение таких нестационарных торговых объектов.

2.13.17. Размещение некапитальных строений, сооружений по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида осуществляется при согласовании колерного паспорта некапитального строения, сооружения. Форма колерного паспорта некапитального строения, сооружения, порядок и критерии согласования устанавливаются правовым актом администрации Чернушинского городского округа.

2.13.18. Объекты и элементы благоустройства придомовой территории, не относящиеся к основным элементам благоустройства, в том числе некапитальные нестационарные строения и сооружения, расположенные на придомовых территориях многоквартирных домов являются дополнительными объектами и элементами благоустройства придомовой территории многоквартирного дома.

2.13.19. Дополнительные элементы благоустройства могут быть размещены (расположены) на придомовой территории многоквартирного дома при условии:

1) наличия на соответствующей придомовой территории основных элементов благоустройства, указанных в Законе Пермского края от 14 сентября 2011 N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", соответствующих по своим характеристикам законодательству Российской Федерации, национальным стандартам Российской Федерации, региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки муниципального образования Пермского края, правилам благоустройства территории соответствующего муниципального образования Пермского края;

2) оформления паспорта благоустройства с указанием мест(а) размещения дополнительных элементов благоустройства на придомовой территории.

2.13.20. Дополнительные элементы благоустройства размещаются (располагаются) таким образом, чтобы исключалась погрузка (выгрузка) имущества в них (из них) с основных элементов благоустройства, а так же чтобы не создавались препятствия для использования и (или) эксплуатации основных элементов благоустройства.";

1.5. пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Игровое и спортивное оборудование

2.15.1. Требования к игровому и спортивному оборудованию

2.15.1.1. Игровое и спортивное оборудование на территории муниципального образования представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков следует обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

2.15.1.2. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.

2.15.1.3. Требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:

- деревянное оборудование должно быть выполнено из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; должно быть отполировано, острые углы закруглены;

- металл должен применяться преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластиковые конструкции;

- бетонные и железобетонные элементы оборудования должны быть выполнены из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;

- оборудование из пластика и полимеров должно иметь гладкую поверхность и яркую, чистую цветовую гамму окраски, не выцветающую от воздействия климатических факторов.

2.15.1.4. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, кромки поверхностей оборудования должны иметь фаски.

Конструкции должны исключать застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения, поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка, иметь диаметр не более 25 миллиметров.

2.15.1.5. Для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 метров должна быть предусмотрена возможность доступа внутрь оборудования через отверстия (не менее двух) диаметром не менее 500 миллиметров.

2.15.1.6. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках следует соблюдать технические характеристики при размещении игрового оборудования, размеры игровых площадок, которые определены в письме Минрегиона России от 14 февраля 2010 г. N 42053-ИБ/14 "Об утверждении положений по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры".

Технические характеристики оборудования установлены следующими ГОСТами:

ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования";

ГОСТ Р 52168-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования";

ГОСТ Р 52299-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования".

2.15.1.7. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). Металлические конструкции спортивного оборудования должны иметь надежные соединения, антикоррозийную обработку, ровные гладкие поверхности, прочные покрытия и окраску.

2.15.1.8. Игровое и спортивное оборудование должно находиться в исправном состоянии, быть покрашено, надежно закреплено, обследоваться лицами, на которых в соответствии с законодательством и настоящими Правилами возложены обязанности по содержанию детских и спортивных площадок.

2.15.1.9. Запрещается повреждать, загрязнять игровое и спортивное оборудование.

2.15.2. Детские площадки

2.15.2.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков от 12 до 16 лет могут быть организованы спортивно-игровые комплексы с оборудованием специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

2.15.2.2. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 квадратных метров), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общая площадь должна составлять не менее 80 квадратных метров.

2.15.2.3. Размер игровых площадок должен соответствовать техническим характеристикам, размеры которых определены в пункте 2.15.1.6 настоящих Правил.

2.15.2.4. Возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых, при этом размер площадки должен составлять не менее 150 квадратных метров.

2.15.2.5. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, парковок, контейнерных площадок, участков между гаражами. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств необходимо принимать согласно нормам, установленным СанПиН, от контейнерных площадок - не менее 20 метров, от отстойно-разворотных площадок на конечных остановочных пунктах маршрутов общественного транспорта - не менее 50 м.

2.15.2.6. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста должно быть не менее 12 метров, для занятий физкультурой - не менее 10-40 метров (в зависимости от шумовых характеристик).

2.15.2.7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

2.15.2.8. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. При травяном покрытии площадок рекомендуется предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.

2.15.2.9. Для сопряжения поверхностей детской площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.

2.15.2.10. При реконструкции и размещении детских площадок во избежание травматизма следует не допускать наличия на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей).

2.15.2.11. Детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.

2.15.2.12. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарников. Запрещается применение для озеленения детских площадок видов растений с колючками и с ядовитыми плодами.

2.15.2.13. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена детская площадка.

2.15.2.14. Ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, на которых в соответствии с законодательством и настоящими Правилами возложены обязанности по содержанию детских и спортивных площадок.

2.15.3. Спортивные площадки

2.15.3.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

2.15.3.2. Минимальное расстояние от границ спортивных площадок до окон жилых домов должно составлять от 20 до 40 метров в зависимости от шумовых характеристик площадки.

2.15.3.3. Спортивные площадки должны быть оборудованы покрытием (мягкое, твердое, газонное) в зависимости от назначения спортивной площадки, спортивным оборудованием.

2.15.3.4. Спортивные площадки, предназначенные для спортивных игр, должны быть оборудованы сетчатым ограждением высотой 2,5-3 метра, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 метра.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.15.4.5. Размещение спортивного оборудования на спортивных площадках должно осуществляться с соблюдением требований, установленных пунктом 2.15.1 настоящих Правил.

2.15.3.6. Допускается размещать озеленение по периметру площадки, высаживать быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 метров. Для ограждения площадки допускается применение вертикального озеленения.";

1.6. пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Площадки отдыха

2.16.1. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках.

2.16.2. При размещении площадки отдыха на земельном участке, непосредственно примыкающем к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам, между ними и площадкой отдыха рекомендуется предусматривать полосу озеленения высотой или шириной не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Расстояние от окон жилых домов до границ площадок отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок настольных игр - не менее 25 м.

2.16.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны, осветительное оборудование.

2.16.4. Допускается совмещение площадок для отдыха и детских площадок, при этом не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.

2.16.5. Функционирование осветительного оборудования необходимо обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.";

1.7. Дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:

"2.18. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

2.18.1. Организацию сбора и определение места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование осуществляет уполномоченный орган Чернушинского городского округа.

Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп утверждается постановлением администрации Чернушинского городского округа.

2.18.2. У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

2.18.3. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или, по их поручению, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

2.18.4. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.

2.18.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов.

2.18.6. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.

2.18.7. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.".

2. Опубликовать настоящее решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского городского округа.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 июля 2021 г.

Председатель Думы Чернушинского городского округа

А.К. Галиханов

Глава городского округа - глава администрации Чернушинского городского округа

М.В. Шестаков