Постановление Правительства Магаданской области от 2 февраля 2022 г. N 60-пп "Об утверждении Положения о департаменте рыбного хозяйства Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Магаданской области от 2 февраля 2022 г. N 60-пп
"Об утверждении Положения о департаменте рыбного хозяйства Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2022 г.

В соответствии со статьей 61 Устава Магаданской области, указом губернатора Магаданской области от 19 декабря 2019 г. N 244-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте рыбного хозяйства Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 марта 2022 года.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "02" февраля 2022 г. N 60-пп

Положение
о департаменте рыбного хозяйства Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент рыбного хозяйства Магаданской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Магаданской области, проводящим государственную политику и межотраслевую координацию деятельности по вопросам функционирования и развития рыбного хозяйства Магаданской области в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, указами и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Российской Федерации, штампы, бланки, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Магаданской области.

В штатном расписании Департамента могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.

1.7. Полное наименование Департамента: Департамент рыбного хозяйства Магаданской области.

1.8. Краткое наименование Департамента - Депрыбхоз Магаданской области.

1.9. Юридический адрес Департамента: 685000, Магаданская область, г. Магадан, улица Пролетарская, д. 14.

1.10. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов водных биологических ресурсов (далее - ВБР) на региональном уровне.

2.2. Повышение конкурентоспособности рыбохозяйственного комплекса Магаданской области (далее - рыбохозяйственный комплекс).

2.3. Улучшение инвестиционного и инновационного климата в рыбохозяйственном комплексе Магаданской области для развития предпринимательства, кооперации и финансового оздоровления отрасли.

2.4. Разработка и реализация государственных программ Магаданской области по сферам деятельности, отнесенных к ведению Департамента.

2.5. Содействие проведению научно-технической политики и технической модернизации в рыбохозяйственном комплексе.

2.6. Обеспечение участия в организации использования ВБР, отнесенных к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организация использования ВБР, выделяемых Магаданской области.

2.7. Разработка и информационное обеспечение краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития рыбохозяйственного комплекса в рамках развития рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного бассейна.

2.8. Содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

2.9. Управление и координация деятельности связанной с восстановлением работы и функционированием рыбохозяйственной портовой инфраструктуры.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Реализует государственную политику Магаданской области в сфере рыбного хозяйства.

3.2 Направляет в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству предложения по общим допустимым уловам применительно к квотам добычи (вылова) ВБР для организации любительского рыболовства, а также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

3.3. Устанавливает по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти лимиты и квоты добычи (вылова) ВБР для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых рыболовство является основой существования.

3.4. Организует проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком (далее - конкурс):

- в случае проведения конкурса в отношении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для организации любительского рыболовства в случае проведения конкурса в отношении ВБР, находящихся в собственности Магаданской области или муниципальной собственности муниципальных образований Магаданской области, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

- в случае проведения конкурса в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации лицам, относящимся к указанным народам, и их общинами, зарегистрированным в Магаданской области в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации, за исключением ВБР внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 16 марта 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 марта 2022 г. N 199-пп

Изменения распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.5. Осуществляет в установленном порядке принятие решения о заключении, подготовку, заключение и контроль за исполнением следующих договоров:

- о предоставлении в пользование ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации на территории Магаданской области (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

- пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), право на заключение которого приобретается по результатам конкурса;

- пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства в случае проведения конкурса в отношении ВБР, находящихся в собственности Магаданской области или муниципальной собственности муниципальных образований Магаданской области, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса;

- пользования рыболовным участком в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации, за исключением ВБР внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса.

3.6. Распределяет в установленном порядке квоты добычи (вылова) ВБР:

- во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (за исключением закрепления доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб);

- для организации любительского рыболовства;

- в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

3.7. В установленном порядке утверждает перечень рыболовных участков Магаданской области, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, организации любительского рыболовства, а также для осуществления промышленного рыболовства, осуществляет внесение изменений в указанный в настоящем пункте перечень по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

3.8. Принимает решения о предоставлении ВБР в пользование на территории Магаданской области для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении ВБР внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.

3.9. Согласовывает в установленном порядке проект решения об образовании на территории Магаданской области рыбохозяйственной заповедной зоны и паспорт рыбохозяйственной заповедной зоны, образование которой предполагается на территории Магаданской области.

3.10. В установленном порядке осуществляет определение границ рыбоводных участков на территории Магаданской области в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

3.11. Принимает решение о создании комиссии по определению границ рыбоводных участков на территории Магаданской области, осуществляет ее материально-техническое и информационное обеспечение.

3.12. Осуществляет:

- анализ финансово-экономических и производственных показателей предприятий рыбохозяйственного комплекса;

- анализ и изучение состояния рыбохозяйственной отрасли Магаданской области;

- мониторинг потребности по кадровому обеспечению организаций рыбной отрасли в Магаданской области;

- предоставление в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству документированной информации о решениях Департамента и заключенных им договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) ВБР, а также о расторжении таких договоров, для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр;

- разработку предложений по основным направлениям инвестиционной политики в рыбохозяйственном комплексе;

- организацию и привлечение предприятий рыбохозяйственной отрасли к участию в конгрессах, конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях в сфере рыбного хозяйства;

- подготовку предложений к заседаниям Дальневосточного научно-промыслового совета (далее - ДВНПС), участие в заседаниях ДВНПС;

- подготовку необходимых информационно-аналитических и других материалов для губернатора Магаданской области, заместителя председателя Правительства Магаданской области и органов исполнительной власти Магаданской области;

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам регистрации судов, используемых в коммерческих целях;

- функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в установленной сфере деятельности, за исключением полномочия по назначению и увольнению руководителей государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, в случае делегирования Правительством Магаданской области соответствующий функций и полномочий;

- координацию деятельности по мероприятиям, связанным с восстановлением работы Магаданского морского рыбного порта.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.12.1 с 16 марта 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 марта 2022 г. N 199-пп

Изменения распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.

3.12.1. Осуществляет организацию и общую координацию деятельности, направленной на удаление затонувшего имущества на акватории бухты Нагаева Охотского моря, а также иные полномочия в отношении затонувшего в акватории бухты Нагаева Охотского моря имущества, установленные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.

3.13. Участвует:

- в разработке планов социально-экономического развития Магаданской области, региональных программ, мероприятий Правительства Магаданской области по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

- в разработке и совершенствовании законодательства в области рыболовства и охраны рыбных запасов.

3.14. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

3.15. Обеспечивает организацию деятельности комиссии по определению границ рыболовных участков.

3.16. Оказывает экспертно-консультативную помощь органам исполнительной власти Магаданской области и органам местного самоуправления Магаданской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.17. Привлекает в установленном порядке для рассмотрения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.18. Осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области полномочия в сфере рыбного хозяйства.

4. Права Департамента

Департамент при осуществлении возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений Правительства Магаданской области, аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления Магаданской области, организаций, независимо от форм собственности, физических лиц для выполнения задач, определенных настоящим Положением.

4.2. В пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы, инструкции, рекомендации и иные акты организационно-распорядительного характера.

4.3. Создавать комиссии, комитеты, координационные и экспертные советы, а также иные консультативные и координационные органы в установленной сфере для реализации своих полномочий.

4.4. Представлять и защищать интересы Департамента в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, участвовать в исполнительном производстве по вопросам своей компетенции.

4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов государственных и общественных структур на территории Магаданской области.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Магаданской области.

5.2. Руководитель департамента подчиняется непосредственно губернатору Магаданской области, либо лицу, исполняющему его обязанности, а функционально заместителю губернатора Магаданской области, курирующему данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей между губернатором Магаданской области и его заместителями.

5.3. Руководитель Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности губернатором Магаданской области.

5.4. Руководитель Департамента осуществляет следующие функции:

5.4.1. Обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Департамента, в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.4.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента.

5.4.3. Утверждает штатное расписание Департамента в пределах фонда оплаты труда и численности служащих на основании структуры Департамента, утверждаемой губернатором Магаданской области.

5.4.4. Без доверенности представляет Департамент по всем вопросам его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также во взаимоотношениях с организациями, заключает договоры и соглашения.

5.4.5. Заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.4.6. Утверждает бюджетную смету (далее - смета) на содержание Департамента в пределах утвержденных ассигнований.

5.4.7. Издает приказы, распоряжения в пределах своей компетенции.

5.4.8. Организует исполнение поручений губернатора Магаданской области, первого заместителя председателя Правительства Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей между губернатором Магаданской области и первым заместителем председателя Правительства Магаданской области.

5.4.9. Подписывает документы, отчеты установленных форм, договоры и соглашения от лица Департамента.

5.4.10. Несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Департамент.

6. Имущество Департамента

6.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.

6.2. Департамент владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.

6.3. Департамента не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.

6.4. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.

7.2. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.