Постановление администрации г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 февраля 2022 г. N 197 "О мерах по реализации решения Думы города Урай от 03.12.2021 N 29 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Урай от 3 февраля 2022 г. N 197
"О мерах по реализации решения Думы города Урай от 03.12.2021 N 29 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2022 г.

ГАРАНТ:

Распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации решения Думы города Урай от 03.12.2021 N 29 "О бюджете городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее также - Решение):

1. Принять к исполнению бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее также - бюджет городского округа).

2. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению (поддержанию на безопасном уровне) муниципального долга бюджета городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - План мероприятий) согласно приложению.

3. Назначить Комитет по финансам администрации города Урай (И.В. Хусаинова) ответственным за подготовку сводного отчета о выполнении Плана мероприятий.

4. Ответственным исполнителям ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно до 18-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, предоставлять в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о выполнении Плана мероприятий в соответствии с приложением.

5. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета городского округа, а также в целях оперативного формирования ожидаемой оценки поступления доходов в бюджет городского округа главным администраторам доходов бюджета городского округа представлять в Комитет по финансам администрации города Урай ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно до 18-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию:

о причинах отклонения фактического поступления доходов в отчетном периоде текущего финансового года за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) от фактического поступления доходов в прошедшем финансовом году за аналогичный период по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов;

о причинах отклонения фактического поступления доходов в отчетном периоде текущего финансового года за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) от утвержденного (уточненного) плана на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором доходов;

об исполнении за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) уточненного годового плана доходов по кодам классификации доходов, администрируемых соответствующим главным администратором, с обоснованием причин возникших отклонений фактических поступлений от уточненного плана.

6. Главным распорядителям средств бюджета городского округа обеспечить:

а) исполнение бюджета городского округа с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики городского округа города Урай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

б) обеспечить результативность и целевой характер использования средств бюджета городского округа в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

в) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств бюджета городского округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

г) недопущение образования просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, муниципальными учреждениями, а также принятие необходимых мер по ее устранению;

д) своевременную и качественную реализацию основных мероприятий муниципальных программ городского округа, достижение целевых показателей муниципальных программ городского округа;

е) принятие мер по повышению качества финансового менеджмента, в том числе результативности и экономности использования бюджетных средств;

ж) принятие мер по повышению качества бюджетного планирования, в том числе в целях сокращения количества изменений, вносимых в Решение;

з) осуществление контроля за исполнением муниципальных заданий, за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям;

и) в 2022 году достижение целевых значений показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

к) повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к полномочиям органов местного самоуправления;

л) отсутствие решений, приводящих к увеличению численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления (за исключением случаев принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими) и муниципальных учреждений (за исключением случаев принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства);

м) обеспечение в полном объеме на 2022 год расходных обязательств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, налоги, пошлины и сборы, обслуживание муниципального долга;

н) неустановление новых расходных обязательств без учета оценки финансовых возможностей местного бюджета, оценки ожидаемого экономического эффекта от их принятия;

о) недопущение превышения нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;

п) в случае возмещения вреда, причиненного другим лицом, предъявление к этому лицу регрессных требований;

р) продолжение работы по оптимизации расходов муниципальных учреждений городского округа;

с) эффективное использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих целевое значение, и осуществление контроля за своевременным исполнением в соответствии с условиями и целями их предоставления;

т) соблюдение условий, целей и достижение целевых показателей, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий;

у) недопущение роста объема и количества объектов незавершенного строительства.

7. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, в 2022 году осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств.

8. Установить, что муниципальные заказчики в 2022 году:

а) осуществляют оплату по заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд по документам о приемке, подтверждающим поставку товаров, выполнение (оказание) предусмотренных указанными договорами (контрактами) работ (услуг), исполнение отдельного этапа договора (контракта), если возможность авансовых платежей не установлена муниципальным правовым актом;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

См. предыдущую редакцию

б) вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 100 процентов от цены (суммы) договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, на осуществление следующих закупок:

на оказание услуг связи (интернета); услуг по подготовке и размещению информационных материалов о деятельности администрации города Урай и муниципальных учреждений города Урай; почтовой связи; на поставку государственных знаков почтовой оплаты и маркированных конвертов; на поставку печатных и электронных изданий (в том числе услуг по подписке на периодические печатные и электронные издания, на оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям); на закупку (изготовлении) бланков строгой отчетности; на оказание образовательных услуг (курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки, участие в семинарах, совещаниях, форумах, конференциях); по добровольному и обязательному страхованию; на оказание услуг, связанных с направлением в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием); по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях (санаториях); на энергоснабжение либо купля-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению; управлению многоквартирным домом; на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведению государственной экологической экспертизы; на оказание услуг удостоверяющего центра (предоставление электронной подписи); на оказание услуг по предоставлению права использования программного обеспечения; на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в целях реализации мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на период введения в муниципальном образовании режима повышенной готовности или введения чрезвычайной ситуации, связанной с риском распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на закупку определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен. - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

См. предыдущую редакцию

в) вправе предусматривать авансовый платеж в размере 100% от цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме, в котором жилое помещение будет создано в будущем; приобретение квартир в муниципальную собственность; по контрактам участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, открытых в уполномоченных банках, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; приобретение квартир в муниципальную собственность;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом "г". - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

г) вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 50 процентов от цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по заключенным и вновь заключаемым муниципальным контрактам (независимо от цены контракта) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом "д". - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

д) вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 90 процентов от цены (суммы) договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по заключенным и вновь заключаемым договорам (контрактам) о закупке услуг общественного питания и (или) поставке пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом "е". - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

е) вправе предусматривать авансовый платеж до 50 процентов от цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, по заключенным и вновь заключаемым муниципальным контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов образования, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 8.1. - Постановление администрации г. Урай от 14 апреля 2022 г. N 807

8.1. В случаях, установленных в подпунктах "в", "г", "д", "е" пункта 8 настоящего постановления, муниципальные заказчики в соответствии с требованиями статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" устанавливают требования обеспечения исполнения договора (контракта) в размере не менее чем размер авансового платежа.

9. Установить, что муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи за счет средств бюджета городского округа, соблюдают требования, установленные пунктом 8 настоящего постановления.

10. Установить, что в 2022 году при предоставлении главными распорядителями средств бюджета городского округа предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа, не допускается перераспределение на иные цели бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением исполнения требований по исполнительным документам, наличия вакансий, возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплат выходных пособий, выплат в связи с назначением пенсии за выслугу лет, выплат работникам, муниципальным служащим среднемесячного заработка на период трудоустройства при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности работников учреждения, выплат пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), оплата дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами.

11. Главным распорядителям средств бюджета городского округа ежегодно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, предоставлять в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о выполнении настоящего постановления по итогам года за прошедший финансовый год.

12. Комитету по финансам администрации города Урай (И.В. Хусаинова) предоставлять сводную информацию о выполнении Плана мероприятий в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по форме и в сроки, установленные им.

13. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Постановление вступает в силу после его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.

15. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай С.П. Новосёлову.

Исполняющий обязанности главы города Урай

А.Ю. Ашихмин