Постановление Правительства Пензенской области от 4 февраля 2022 г. N 78-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 11.07.2014 N 488-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 11.07.2014 N 488-пП "Об установлении требований к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 "Требования к договорам, о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Пензенской области" к постановлению:

1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий документ устанавливает требования к договору о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным учреждением и государственным унитарным предприятием (далее - договор о предоставлении бюджетных инвестиций), заключаемому между исполнительным органом государственной власти Пензенской области - главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, ответственным за реализацию мероприятия государственной программы Пензенской области, в рамках которой планируется предоставлять бюджетные инвестиции (далее - главный распорядитель), исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим полномочия собственника Пензенской области в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции (далее - собственник), и юридическим лицом, не являющимся государственным учреждением и государственным унитарным предприятием, получающим бюджетные инвестиции (далее - юридическое лицо, получающее бюджетные инвестиции).

1.1. Главный распорядитель устанавливает в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций:

а) целевое назначение бюджетных инвестиций с указанием наименования федерального проекта (регионального проекта), в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта, и объем предоставляемых бюджетных инвестиций (с распределением по годам);

б) значения результатов предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федерального проекта (регионального проекта) (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта), с указанием показателей, необходимых для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего федерального проекта (регионального проекта) (при возможности установления таких показателей), и значения иных показателей (при необходимости), достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее - результаты предоставления бюджетных инвестиций (иные показатели);

в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

г) положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета;

- положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для учета денежных средств получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Пензенской области;

д) условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце первом подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

- условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце втором подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области;

е) условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце первом подпункта "ж" пункта 3 настоящего документа, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета;

- условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце втором подпункта "ж" пункта 3 настоящего документа, после проведения Министерством финансов Пензенской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в Министерство финансов Пензенской области для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Пензенской области;

ж) положения о запрете:

- на приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области;

- на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения бюджетных инвестиций;

з) порядок и сроки представления юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, установленной главным распорядителем отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также о достижении значений результатов предоставления бюджетных инвестиций (иных показателей);

и) право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

к) ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;

л) порядок возврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций.

1.2. Главный распорядитель в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимого имущества, помимо положений, указанных в подпункте 1.1 настоящего документа, также устанавливает:

а) наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением объема бюджетных инвестиций и иных источников финансового обеспечения (с распределением указанных объемов по годам);

б) обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, вложить в реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме, предусмотренном принятым в установленном Правительством Пензенской области порядке решением о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) обязанность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечить разработку проектной документации в отношении объектов капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, приобретение земельных участков под строительство (в случае необходимости), проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области, а также проведение в установленных Правительством Российской Федерации случаях и порядке технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и аудита проектной документации без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

г) условие о соблюдении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученных средств, положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.3. Главный распорядитель устанавливает в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридического лица, получающего бюджетные инвестиции (далее - дочерние общества), и (или) вкладов в имущество дочерних обществ, не увеличивающих их уставный (складочный) капитал (далее - взносы (вклады), помимо положений, указанных в подпункте 1.1 настоящего документа, также устанавливает:

а) наименования дочерних обществ;

б) целевое назначение предоставляемых взносов (вкладов), соответствующее целевому назначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем (с распределением по годам);

в) сроки перечисления взносов (вкладов), которые не могут превышать 90 календарных дней со дня перечисления бюджетных инвестиций юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, если решением Правительства Пензенской области не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;

г) положение о представлении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, в составе отчетности, указанной в подпункте "к" пункта 3 настоящего документа, информации об использовании дочерними обществами полученных средств;

д) положения о предоставлении взносов (вкладов) на условиях, предусматривающих право главного распорядителя на проведение в отношении дочерних обществ проверок, предусмотренных подпунктом "л" пункта 3 настоящего документа;

е) обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, по предоставлению взносов (вкладов) на условиях, предусмотренных заключаемыми им с каждым из дочерних обществ договорами о предоставлении взноса (вклада), а также ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение дочерними обществами указанных условий.

1.4. Главный распорядитель осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим документом.

1.5. Собственник устанавливает в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций:

а) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционерным обществом, путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;

б) порядок, объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции.

1.6. Собственник принимает от имени Пензенской области акции (доли) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции в собственность Пензенской области, обеспечивает их учет в соответствии с законодательством Российской Федерации в реестре государственного имущества Пензенской области, а также осуществляет иные полномочия, установленные настоящим документом и иными нормативными правовыми актами.";

1.1.2. в пункте 2 Требований слова "соответствующему органу исполнительной власти Пензенской области как получателю средств бюджета Пензенской области" заменить словами "главному распорядителю средств бюджета Пензенской области";

1.1.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются:

а) целевое назначение бюджетных инвестиций с указанием наименования федерального проекта (регионального проекта), в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта, и объем предоставляемых бюджетных инвестиций (с распределением по годам);

б) значения результатов предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федерального проекта (регионального проекта) (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта), с указанием показателей, необходимых для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего федерального проекта (регионального проекта) (при возможности установления таких показателей), и значения иных показателей (при необходимости), достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее - результаты предоставления бюджетных инвестиций (иные показатели);

в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

г) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционерным обществом, путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;

д) порядок, объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;

е) положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета;

- положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для учета денежных средств получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Пензенской области;

ж) условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце первом подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

- условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце втором подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области;

з) условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце первом подпункта "ж" пункта 3 настоящего документа, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета;

- условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце втором подпункта "ж" пункта 3 настоящего документа, после проведения Министерством финансов Пензенской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в Министерство финансов Пензенской области для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Пензенской области;

и) положения о запрете:

- на приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области;

- на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения бюджетных инвестиций;

к) порядок и сроки представления юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, установленной главным распорядителем отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также о достижении значений результатов предоставления бюджетных инвестиций (иных показателей);

л) право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

м) ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;

н) порядок возврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций.";

1.1.4. в подпункте "д" пункта 6 слова "органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего бюджетные инвестиции," заменить словами "главного распорядителя";

1.1.5. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Договором между юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочерним обществом о предоставлении взноса (вклада), указанным в подпункте "е" пункта 6 настоящего документа, предусматриваются:

а) целевое назначение взноса (вклада) и его объем (с распределением по годам);

б) показатели результативности и их значения;

в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон и порядок взаимодействия сторон при реализации договора о предоставлении взноса (вклада);

г) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала дочернего общества, являющегося акционерным обществом, путем реализации дополнительного выпуска акций на сумму предоставляемого взноса;

д) сроки перечисления взноса (вклада);

е) положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета;

- положения, предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для учета денежных средств получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Пензенской области;

ж) условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце первом подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

- условие об осуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный в абзаце втором подпункта "е" пункта 3 настоящего документа, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, открытом юридическому лицу, получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области;

з) условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце первом подпункта "ж" настоящего пункта, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в территориальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;

- условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете, указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, после проведения Министерством финансов Пензенской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области, определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению в Министерство финансов Пензенской области для подтверждения возникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;

и) положения о запрете:

- на приобретение дочерним обществом за счет полученных средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте "ж" настоящего пункта, иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных инвестиций в отношении операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области;

- на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения взносов (вкладов);

к) порядок и сроки представления дочерним обществом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются полученные средства, и о достижении значений показателей результативности;

л) право юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и главного распорядителя на проведение проверок соблюдения дочерним обществом целей и условий предоставления взноса (вклада);

м) ответственность дочернего общества за несоблюдение условий, определенных договором о предоставлении взноса (вклада), а также порядок возврата дочерним обществом полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей и условий, определенных указанным договором.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко