Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 3 февраля 2022 г. N 76 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 3 февраля 2022 г. N 76
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 19 мая 2022 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 22.12.2021 N 210 "О бюджете Рыльского района Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", руководствуясь Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области С.В. Луневу.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

И.о. Главы Рыльского района Курской области

П.Е. Колоусов

Утвержден
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 03.02.2022 N 76

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 19 мая 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Рыльского района Курской области в рамках муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2027 годы".

1.2. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидия) в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в целях реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2027 годы" на:

возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Рыльского района Курской области (далее - районный бюджет), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на эти цели, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Администрация Рыльского района Курской области (далее - Администрация).

1.4. На получение субсидии из районного бюджета имеют право юридические лица, в том числе муниципальные унитарные предприятия, за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица, оказывающие услуги населению Рыльского района Курской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые определены в решении Представительного Собрания Рыльского района Курской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период как получатели субсидии с указанием цели предоставления субсидий и наименования муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2027 годы".

1.5. Сведения о субсидиях при формировании проекта решения о районном бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии являются:

1) соответствие на первое число месяца, которым датировано заявление получателя субсидии, следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным районом "Рыльский район" Курской области;

получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из районного бюджета в соответствии с иным правовым актом на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) предоставление в Администрацию заявителем для получения субсидии следующих документов:

заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку о предоставлении субсидии;

заверенная копия Устава (учредительных документов) для подтверждения соответствия требованиям, установленных настоящим Порядком;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (заявитель вправе предоставить самостоятельно);

расчет доходов и расходов по направлениям деятельности;

документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы);

информация об отсутствии просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным районом "Рыльский район" Курской области (заявитель вправе предоставить самостоятельно).

В случае непредоставления получателем субсидии информации, указанной в абзацах четвертом и седьмом подпункта 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:

- отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры управления по имуществу, земельным правоотношениям, строительству, ЖКХ, промышленности и архитектуре Администрации Рыльского района Курской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы о предоставлении соответствующей информации;

- отдел по имуществу и земельным правоотношениям управления по имуществу, земельным правоотношениям, строительству, ЖКХ, промышленности и архитектуре Администрации Рыльского района Курской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса подготавливает информацию об отсутствии задолженности заявителя перед районным бюджетом в сфере компетенции отдела.

Ответственность за достоверность сведений, имеющихся в документах, представленных на получение субсидии, несет заявитель;

3) заключение соглашения между Администрацией и получателем субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой Управлением финансов Администрации Рыльского района Курской области. В случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района "Рыльский район" Курской области по предоставлению субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, соглашения о предоставлении субсидий заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

2.2. Администрация в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии документов, установленных настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Администрация вправе отказать заявителю в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной информации;

заявитель не может быть отнесен к категории получателей субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, или не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4. В случае возмещения недополученных доходов размер субсидии (Св) рассчитывается по формуле:

Св = ВОЗМ, где:

ВОЗМ - размер субсидии, подлежащей возмещению из районного бюджета, при условии, что ВОЗМ не превышает размер годового лимита бюджетных обязательств (ЛБОгод), установленного решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о районном бюджете, и рассчитывается по формуле:

ВОЗМ = (Д - Р - Осуб), где:

Д - собственные доходы получателя субсидии за отчетный месяц;

Р - расходы получателя субсидии за отчетный месяц;

Осуб - объем субсидий из областного бюджета.

Если ВОЗМ превышает размер годового лимита бюджетных обязательств, установленных решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о районном бюджете, то

Св = ЛБОгод.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 14 марта 2022 г. N 165

См. предыдущую редакцию

2.5. Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат предоставляется получателю субсидии, который определен в решении Представительного Собрания Рыльского района Курской области о районном бюджете на текущий финансовый год, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда и начисления;

- затраты на электроэнергию;

- затраты на ГСМ;

- затраты на приобретение оборудования и техники;

- затраты на обслуживание и ремонт оборудования и техники;

- затраты на спецодежду, инвентарь и материалы;

- затраты на уплату налогов;

- затраты общехозяйственные;

- иные затраты, необходимые для осуществления уставной деятельности.

Если превышает размер годового лимита бюджетных обязательств, установленных в решении о районном бюджете на текущий финансовый год, то

.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения заключает Соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии.

В Соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Администрацией как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

случаи прекращения предоставления и порядок возврата полученной субсидии;

запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из районного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

в случае предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в Соглашение включаются положения об осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий (по согласованию с управлением финансов Администрации Рыльского района Курской области), в отношении которых органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в порядке, установленном Администрацией.

2.7. В течение двух рабочих дней после заключения Соглашения Администрация направляет в Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области в установленном порядке заявку на финансирование для последующей выплаты получателю субсидии из районного бюджета.

2.8. В связи с производственной необходимостью по обращению получателя субсидии допускается авансовое перечисление субсидии с последующим предоставлением расчетов и подтверждающих документов в установленном порядке.

Для получения авансового перечисления субсидии получатель субсидии направляет в Администрацию письмо с указанием необходимости предоставления аванса субсидии, суммы аванса субсидии и периода, за который получателю субсидии необходим аванс и расчет необходимой суммы аванса.

Предоставление получателем субсидии заявок и перечисление Администрацией аванса субсидии за декабрь отчетного года осуществляется до 23 декабря отчетного года с последующим предоставлением получателем субсидии расчетов и подтверждающих документов в срок до 31 декабря отчетного года.

На основании вышеуказанных документов Администрация предоставляет в Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области в установленном порядке заявку на выплату получателю субсидии аванса субсидии.

2.9. Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области перечисляет на лицевой счет Администрации в установленном порядке (в срок не позднее трех рабочих дней со дня предоставления Администрацией заявки) средства районного бюджета на выплату субсидии в соответствии с поданными заявками в пределах лимита бюджетных обязательств на указанные цели.

2.10. Администрация перечисляет субсидию получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.11. Получатели субсидии используют средства субсидии в соответствии с целями, определенными в Соглашении.

2.12. Конкретные результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии устанавливаются при заключении Соглашения с получателем субсидии.

Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2027 годы".

3. Требования к отчетности

3.1. В целях контроля за выполнением условий и порядка предоставления субсидий получатель субсидии ежеквартально, в срок до 30-го числа 1-го месяца следующего квартала, в течение календарного года, в котором получена субсидия, а также следующего за ним календарного года представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Рыльского района Курской области за отчетный период:

отчет о достижении значений показателей результативности (согласно приложению к Соглашению);

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (согласно приложению к Соглашению);

документы, подтверждающие предоставленную в отчетах информацию.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

4.1. В обязательном порядке осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий:

- Администрацией, как получателем бюджетных средств, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;

- органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация, органы муниципального финансового контроля Рыльского района Курской области вправе запросить у получателя субсидии дополнительные расчеты и документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии и ее размера.

4.2. Администрация, органы муниципального финансового контроля Рыльского района Курской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 20 мая 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 19 мая 2022 г. N 368

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае установления фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидий, предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидия подлежит возврату в районный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Администрации уведомления о возврате средств субсидии (с указанием реквизитов для перечисления денежных средств) или в срок, указанный в документе муниципального финансового контроля.

В случае неперечисления денежных средств в районный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии Администрацией приостанавливается выплата субсидии до достижения показателей результативности.

В случае невозможности выполнения показателей результативности по причинам, не зависящим от воли сторон Соглашения, субсидия выплачивается получателю субсидии в полном объеме.

4.6. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевой счет Администрации. Администрация перечисляет остаток субсидии на единый счет районного бюджета.

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Администрация в срок до 1 апреля текущего года направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.

Остаток субсидии подлежит возврату в районный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в районный бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам -
производителям товаров,
работ, услуг из бюджета Рыльского
района Курской области

                                                   Главе Рыльского района

                                                          Курской области

                                      ___________________________________

                             ____________________________________________

                             (ФИО руководителя, наименование организации)

                                Заявление

                        о предоставлении субсидии

                (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий   юридическим

лицам   (за   исключением   субсидий   государственным    (муниципальным)

учреждениям),   индивидуальным  предпринимателям,  а   также   физическим

лицам - производителям  товаров,  работ,  услуг  из   бюджета   Рыльского

района  Курской  области,   утвержденным   постановлением   Администрации

Рыльского  района  Курской  области  от "____"________________ г. N _____

(далее - Порядок), прошу Вас предоставить субсидию в размере ____________

рублей __________________________________________________________________

                              (сумма прописью)

в целях _________________________________________________________________

                         (целевое назначение субсидии)

     Опись документов, предусмотренных Порядком, прилагается.

     Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Получатель субсидии _____________________________________________________

                         (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

_______________________ 20____ г.

МП.