Статья 82. Разрешение на производство земляных работ (ордер на раскопки)

Статья 82. Разрешение на производство земляных работ (ордер на раскопки)

1. В соответствии с пунктом 2 статьей 16 Закона Калининградской области от 05.07.2017 N 89 "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области" перечень видов строительных работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, производство которых осуществляется на основании ордера на раскопки, порядок выдачи ордера на раскопки производства таких работ и осуществления контроля за их производством, устанавливается настоящими Правилами.

2. Получение ордера на раскопки на территории округа обязательно при производстве следующих работ, требующих проведения земляных работ:

1) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;

2) строительство, реконструкция дорог, объектов и сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;

3) инженерно-геологические изыскания, бурение скважин, рытье шурфов;

4) капитальный, текущий ремонт зданий, строений сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов дорожного хозяйства, за исключением текущего ремонта дорог и тротуаров без изменения профиля и планировки дорог;

5) размещение и установка объектов, в том числе некапитальных объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

6) аварийно-восстановительный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, зданий и сооружений;

7) снос зданий и сооружений, ликвидация сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;

8) благоустройство и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов;

9) установка опор информационных и рекламных конструкций.

3. Ордер на раскопки действителен только на вид работ, участок, срок, которые в нем указаны.

4. Земляные работы в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи запрещается производить без действующего ордера на раскопки.

5. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при проведении работ по ремонту, строительству, реконструкции объекта капитального строительства, строительстве или ремонте подземных сетей и надземных сооружений, земляных работ, а также работ, связанных с благоустройством осуществляется в соответствии с требованиями, установленными органами местного самоуправления в границах и в сроки, указанные в ордере на раскопки.

6. Переоформление (продление) ордера на раскопки осуществляется в случае увеличения объема работ и (или) изменения технических решений, продления срока выполнения работ, смены исполнителя работ, а также в случае форс-мажорных обстоятельств, приведших к продлению срока выполнения работ.

7. Ведение земляных работ по ордерам на раскопки, сроки действия которых не соблюдены, считается самовольным разрытием.

8. При производстве земляных работ запрещается:

1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготавливать раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;

2) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;

3) осуществлять перенос существующих подземных сетей и сооружений, не предусмотренных утвержденной проектной (сметной) документацией, без согласования с заинтересованной организацией и уполномоченным органом Администрации;

4) разбирать ограждения, подпорные стенки без согласования с их собственниками (владельцами);

5) засорять грунтом или мусором прилегающие к раскопкам улицы, тротуары и дворовые территории;

6) оставлять вскрытые электрокабели без защиты от механических повреждений и без принятия мер по обеспечению безопасности;

7) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на проезжую часть улиц, тротуары в ливнеприемники и на газоны;

8) складировать материалы на газоне, зеленой зоне (дернине);

9) оставлять по окончании рабочего дня землю и строительный мусор на тротуарах, а также после окончания работ землю и строительный мусор на тротуарах на газонах;

10) производить земляные работы с нарушением условий ордера на раскопки, в том числе по окончании срока его действия;

11) осуществлять выгрузку строительного мусора, в том числе грунта, в местах, не отведенных для этих целей;

12) выносить грязь со строительных площадок, линейных объектов на дороги населенных пунктов;

13) организациям, выполняющим дорожные работы, - производить укладку покрытия, грунта и других материалов на коверы, крышки колодцев и камер;

14) производить обратную засыпку обратного грунта при производстве работ на проезжей части и тротуарах.

9. Производитель работ до начала земляных работ, которые осуществляются на основании разрешения на производство земляных работ (ордера на раскопки), обязан:

1) при производстве работ, связанных с устройством временных выемок и других препятствий на территории существующей застройки, обеспечить проезд автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцем территории; после окончания работ указанные устройства вывезти с территории;

2) установить ограждение мест разрытий на время приостановки производства работ, перерыва, по окончании рабочего дня;

3) обеспечить установку дорожных знаков и (или) указателей в соответствии с действующими стандартами;

4) при отсутствии возможности сохранить геодезический пункт организации, выполняющие работы в охранных зонах геодезических пунктов, обязаны до начала производства работ обратиться с письменным обращением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за разрешением переноса геодезического пункта;

5) установить информационный щит (стенд) с указанием наименования организации, производящей земляные работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ.

10. В ходе производства работ производитель работ обязан:

1) производить уборку обратного грунта (строительных материалов) с тротуара при условии обеспечения безопасности движения пешеходов, не допускать устройство отвалов обратного грунта на проезжей части;

2) складировать обратный грунт на тротуарах и зеленых зонах с использованием подстилочного материала, предотвращающего загрязнение усовершенствованного покрытия улично-дорожной сети и зеленых зон;

3) складировать строительные материалы и оборудование в пределах площадки производства работ, своевременно вывозить лишний грунт и мусор;

4) не допускать выезд площадок производства работ, линейных объектов загрязненных машин и механизмов;

5) обеспечить сохранность существующих ограждений, технических средств организации дорожного движения (ТСОДД);

6) обеспечить за свой счет вывоз материалов, демонтированных при производстве земляных работ, пригодных для дальнейшего использования (бетонной плитки, брусчатки, плодородного грунта, бортового камня (природного, бетонного), асфальтобетонной крошки) в места, указанные эксплуатирующей организацией, определенные Администрацией;

7) обеспечить безопасность работ для окружающей среды, в том числе:

- обеспечить уборку площадки производства работ и временных подъездных путей и вывоз мусора, вывоз снега осуществлять в места, установленные администрацией муниципального образования;

- выполнять производство работ в санитарных зонах и особо охраняемых территориях в соответствии со специальными правилами;

- не допускать выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;

- при буровых работах принимать меры по предотвращению излива подземных вод;

8) восстановить нарушенное дорожное покрытие в случае повреждения существующих дорог, в том числе внутриквартальных, дорог, используемых в качестве подъездов к объектам;

9) восстановить покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, независимо от типа покрытия в срок действия ордера на раскопки;

10) восстановить нарушенное благоустройство после завершения земляных работ, прокладки, переустройства инженерных сетей и коммуникаций;

11) принять меры по своевременной ликвидации провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством земляных работ;

12) в случае обнаружения останков и (или) объектов обладающих признаками культурного наследия при производстве земляных работ уведомить об этом заказчика, который обязательном порядке должен поставить Администрацию в известность о факте их обнаружения;

13) сдать ордер на раскопки в уполномоченный орган, его выдавший, после завершения земляных работ и (или) по окончания его срока действия.

11. При производстве земляных работ (разрытии) в местах движения транспорта и пешеходов должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность дорожного движения, доступность въезда во дворы и подходы к жилым и другим зданиям. Через траншеи должны быть установлены пешеходные мостики с перилами.

12. При строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) подземных коммуникаций производство земляных работ должно выполняться по участкам, последовательно и согласно утвержденному графику производства работ.

13. Работы на каждом последующем участке разрешаются после завершения всех видов работ на предыдущем участке, включая восстановление дорожных покрытий, благоустройство территории.

14. Засыпка раскопок на дорогах и тротуарах с усовершенствованными покрытиями капитального типа (асфальтобетонным, цементно-бетонным, брусчатыми мостовыми и другими типами покрытия) должна производиться песком средней крупности с поливкой водой. Далее восстановление дорожной одежды производится в соответствии с условиями согласования.

15. Обратная засыпка раскопок на дорогах и тротуарах с усовершенствованными покрытиями капитального типа (асфальтобетонным, цементно-бетонным, брусчатыми мостовыми и другими типами покрытия) должна производиться в летних условиях песком средней крупности с поливкой водой, в зимнее время - талым песком с послойным уплотнением на всю глубину и далее согласно дорожной одежде в соответствии с технологической картой производства работ, входящей в состав проекта производства работ.

16. Засыпка раскопок песчаным грунтом должна вестись с соблюдением следующих условий:

1) слой одновременной засыпки не должен превышать 20 см, должен быть выровнен и уплотнен с помощью специально подобранного оборудования, рекомендованного проектом производства работ;

2) после раскопок грунтовых покрытий восстанавливается существующий ранее растительный грунт.

16. Восстановление раскопок должно вестись с соблюдением требований технической и нормативной документации. Восстановление раскопок на улично-дорожной сети должно осуществляться с привлечением специализированной дорожной организации.

17. Производитель и заказчик земляных работ несут солидарную ответственность за состояние траншей, котлованов, а также за просадку и провалы, образовавшиеся на восстановленных дорожных покрытиях, тротуарах, зеленых зонах в течение 3 лет с даты погашения разрешения на производство земляных работ (ордера на раскопки).

В случае если восстановление места раскопки проводилось на объекте, на который распространяются гарантийные обязательства в рамках выполнения работ по капитальному ремонту, реконструкции, строительству объекта, производитель и заказчик земляных работ несут ответственность за просадку и провалы, образовавшиеся на восстановленных дорожных покрытиях, тротуарах, зеленых зонах до окончания гарантийных обязательств, но не менее 3 лет с даты погашения разрешения на производство земляных работ (ордера на раскопки).

При обнаружении на месте раскопок в указанные сроки провалов, просадок и (или) разрушения асфальтобетонного, плиточного и (или) брусчатого покрытия лица, осуществлявшие раскопки, обязаны исправить дефекты своими силами и за свой счет.