Определение Конституционного Суда РФ от 28 декабря 2021 г. N 2792-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасимовой Веры Александровны на нарушение ее конституционных прав статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки В.А. Гасимовой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка В.А. Гасимова оспаривает конституционность статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, в том числе исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, были удовлетворены исковые требования собственника объекта капитального строительства, предъявленные к собственникам помещений в многоквартирном доме, включая заявительницу, о признании недействительными (частично) результатов межевания земельного участка, на котором расположен данный дом, и установлении границ данного участка. Суды пришли к выводу о наложении границ земельного участка и объекта капитального строительства, препятствующем истцу сформировать под этим объектом самостоятельный земельный участок и оформить свои права на него.

По мнению В.А. Гасимовой, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 17 (часть 3), 35 (часть 1) и 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно предоставляет собственнику объекта недвижимости, который не является основным строением на земельном участке и не имеет описания, исключительное право на уменьшение размера этого участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение реализации основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также на защиту прав и законных интересов собственников зданий, сооружений. Соответственно, данная правовая норма сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела (в том числе определение правомерности и допустимости образования конкретных земельных участков для размещения и эксплуатации объектов недвижимости) не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она закреплена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гасимовой Веры Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин