Приложение N 1. Методика расчета и порядок оплаты финансового обеспечения ФП/ФАП

Приложение N 1
к Порядку оплаты медицинской помощи, оказанной
в амбулаторных условиях, по подушевому нормативу
финансирования на прикрепившихся лиц

Методика
расчета и порядок оплаты финансового обеспечения ФП/ФАП

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 16, 28 февраля, 23 марта, 29 апреля 2022 г.

Финансовый размер обеспечения ФП/ФАП при условии их соответствия требованиям, установленным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (далее - Приказ N 543н) составляет в среднем на 2022 год:

ФП/ФАП, обслуживающий от 100 до 900 жителей, - 1092,1 тыс. рублей;

ФП/ФАП, обслуживающий от 900 до 1500 жителей, - 1730,0 тыс. рублей;

ФП/ФАП, обслуживающий от 1500 до 2000 жителей, - 1942,6 тыс. рублей.

Для ФП/ФАП с численностью обслуживаемого населения более 2000 человек применяются показатели годового размера средств, направляемых на финансовое обеспечение ФП/ФАП, с учетом поправочных коэффициентов по модели ФП/ФАП, с численностью обслуживания от 1500 до 2000 человек, с применением повышающего поправочного коэффициента, равного 1,1.

Размер средств, направляемых на финансовое обеспечение ФП/ФАП в i-й медицинской организации, рассчитывается следующим образом:

, где:

	объем средств, направляемых на финансовое обеспечение ФП/ФАП в i-й медицинской организации;
	число ФП/ФАП n-типа (в зависимости от численности обслуживаемого населения и соответствия требованиям, установленным положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению);
	базовый норматив финансовых затрат на финансовое обеспечение структурных подразделений медицинских организаций - ФП/ФАП n-го типа;
	коэффициент специфики оказания медицинской помощи, применяемый к базовому нормативу финансовых затрат на финансовое обеспечение структурных подразделений медицинской организации, учитывающий критерий соответствия их требованиям, установленным положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации (для типов ФП/ФАП, для которых размер финансового обеспечения ФП/ФАП определен Программой, устанавливается значение коэффициента равное 1).

Расходы на оплату транспортных услуг не входят в размеры финансового обеспечения ФП/ФАП.

При несоответствии требованиям Приказа N 543н, в части ФП/ФАП вводится коэффициент специфики оказания медицинской помощи , отличный от 1. Размер коэффициента специфики оказания медицинской помощи определяется исходя из соответствия требованиям Приказу N 543н в части материально-технической базы и в части кадрового обеспечения.

При этом, доля затрат на материально-техническое обеспечение принимается равной 0,2, а доля затрат на кадровое обеспечение принимается равной 0,8.

В случае если ФП/ФАП не соответствует Приказу N 543н в части материально-технического обеспечения, финансирование в доли затрат 0,2 не осуществляется.

По разделу соответствия в части кадрового обеспечения в каждой модели ФП/ФАП, в зависимости от числа фактически занятых ставок по основному месту работы и/или совместительству, числа обслуживаемого населения и нормативов штатной численности, устанавливается понижающий коэффициент оказания медицинской помощи с пошаговым расчетом по 0,25 ставки. Для ФП/ФАП с численностью обслуживаемого населения более 2000 человек применяется норматив штатной численности модели ФП/ФАП от 1500 до 2000 человек.

В случае если ФП/ФАП полностью не укомплектован кадрами, финансирование не осуществляется.

Наименование	Модели ФП/ФАП, обслуживающих население
	от 100 до 900 чел.	от 900 до 1500 чел.	от 1500 до 2000 чел.
Территориальный норматив финансового обеспечения в год	1 092,1	1 730,0	1 942,6
Норматив штатных должностей	1,5	3,0	3,5
Размер повышающего поправочного коэффициента, учитывающего численность обслуживаемого населения	1	1	1
Поправочный коэффициент дифференциации, на соответствие ФП/ФАП требованиям Положения	1	1	1
- соответствие материально-технической базы	0,2	0,2	0,2
- соответствие кадрового обеспечения	0,8	0,8	0,8
понижающий коэффициент при несоответствии кадрового обеспечения:
- на 3,5 штатные единицы			-1
- на 3,25 штатные единицы			-0,75
- на 3 штатные единицы		-1	-0,69
- на 2,75 штатные единицы		-0,74	-0,63
- на 2,5 штатные единицы		-0,68	-0,58
- на 2,25 штатные единицы		-0,61	-0,52
- на 2 штатные единицы		-0,54	-0,46
- на 1,75 штатные единицы		-0,47	-0,40
- на 1,5 штатные единицы	-1	-0,41	-0,35
- на 1,25 штатные единицы	-0,66	-0,34	-0,29
- на 1 штатную единицу	-0,53	-0,27	-0,23
- на 0,75 штатных единиц	-0,40	-0,20	-0,17
- на 0,5 штатных единиц	-0,27	-0,14	-0,12
- на 0,25 штатных единиц	-0,13	-0,07	-0,06

При условии соответствия требованиям Приказа N 543н в части материально-технической базы размер понижающих коэффициентов представлен в таблице:

Наименование	Модели ФП/ФАП, обслуживающих население
	от 100 до 900 чел.	от 900 до 1500 чел.	от 1500 до 2000 чел.
Применение поправочных коэффициентов дифференциации на соответствие ФП/ФАП требованиям Положения, при условии соответствия материально-технической базы, но несоответствия кадрового обеспечения:
- на 3,25 штатные единицы			0,25
- на 3 штатные единицы			0,31
- на 2,75 штатные единицы		0,26	0,37
- на 2,5 штатные единицы		0,32	0,42
- на 2,25 штатные единицы		0,39	0,48
- на 2 штатные единицы		0,46	0,54
- на 1,75 штатные единицы		0,53	0,60
- на 1,5 штатные единицы		0,59	0,65
- на 1,25 штатные единицы	0,34	0,66	0,71
- на 1 штатную единицу	0,47	0,73	0,77
- на 0,75 штатных единиц	0,60	0,80	0,83
- на 0,5 штатных единиц	0,73	0,86	0,88
- на 0,25 штатных единиц	0,87	0,93	0,94

Годовой размер средств, направляемых на финансовое обеспечение ФП/ФАП с учетом поправочных коэффициентов в разрезе моделей ФП/ФАП, представлен в таблице:

Наименование	Модели ФП/ФАП, обслуживающих население
	от 100 до 900 чел.	от 900 до 1500 чел.	от 1500 до 2000 чел.
Размер финансового обеспечения с учетом поправочных коэффициентов дифференциации, объединенных в коэффициент специфики оказания медицинской помощи, соответствие ФП/ФАП требованиям МЗРФ, установленным положением об организации ПМСП, при условии соответствия материально-технической базы, но не полного соответствия кадрового обеспечения:
- на 3,25 штатные единицы			485,65
- на 3 штатные единицы			602,21
- на 2,75 штатные единицы		449,80	718,76
- на 2,5 штатные единицы		553,60	815,89
- на 2,25 штатные единицы		674,70	932,45
- на 2 штатные единицы		795,80	1 049,00
- на 1,75 штатные единицы		916,90	1 165,56
- на 1,5 штатные единицы		1 020,70	1 262,69
- на 1,25 штатные единицы	371,31	1 141,80	1 379,25
- на 1 штатную единицу	513,29	1 262,90	1 495,80
- на 0,75 штатных единиц	655,26	1 384,00	1 612,36
- на 0,5 штатных единиц	797,23	1 487,80	1 709,49
- на 0,25 штатных единиц	950,13	1 608,90	1 826,04

Финансирование медицинских организаций, структурными подразделениями которых являются ФП/ФАП, осуществляется СМО ежемесячно в размере одной двенадцатой от расчетного финансового норматива, с учетом доли каждой СМО, рассчитанной от числа застрахованных граждан, прикрепленных к медицинской организации, структурными подразделениями которых являются ФП/ФАП, на основании протокола согласования численности на 1 декабря 2021 года. Размер доли каждой СМО может пересматриваться по мере необходимости.

Размер средств на финансовое обеспечение ФП/ФАП по i СМО для i-медицинской организации определяется по формуле:

, где:

- доля СМОi в размере финансового обеспечения ФП/ФАП для i-медицинской организации.

Размер средств финансового обеспечения ФП/ФАП для i-медицинской организации определяется по формуле:

При изменении показателей на соответствие Приказу N 543н коэффициенты специфики пересматриваются на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором данные изменения произошли, также, при изменении численности обслуживаемого населения ФП/ФАП, осуществляется перевод ФП/ФАП в другую модель с соответствующим финансовым нормативом.

В случае если у ФП/ФАП в течение года меняется численность обслуживаемого населения, а также факт соответствия требованиям, установленными Приказом N 543н, годовой размер финансового обеспечения ФП/ФАП изменяется с учетом объема средств, направленных на финансовое обеспечение ФП/ФАП за предыдущие периоды с начала года и рассчитывается следующим образом:

, где:

	фактический размер финансового обеспечения ФП/ФАП;
	объем средств, направленный на финансовое обеспечение ФП/ФАП с начала года;
	количество месяцев, оставшихся до конца календарного года.

Перечень ФП/ФАП, соответствующих и не соответствующих требованиям Приказа N 543н, с учетом установленного размера финансового обеспечения, приведен в Приложении N 1 к настоящей Методике.