Приложение 15

Приложение 15
к постановлению
Правительства Тверской области
от 03.02.2022 N 57-пп

"Приложение 10
к государственной программе
Тверской области
"Культура Тверской области"

на 2021 - 2026 годы

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета
Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на техническое оснащение муниципальных музеев (далее - субсидии), порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий (далее - конкурсный отбор) и предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на техническое оснащение муниципальных музеев.

В рамках настоящего Порядка под муниципальными музеями понимаются музеи - некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области по направлениям:

1) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

2) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

3) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);

4) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).

Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должны обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).

4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство культуры Тверской области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью).

6. Субсидия формируется за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет средств федерального бюджета.

Раздел II
Порядок конкурсного отбора

7. Организатором конкурсного отбора является Министерство культуры Тверской области (далее - организатор).

8. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы, городские и муниципальные округа, городские и сельские поселения Тверской области (далее - участники конкурсного отбора, муниципальные образования).

9. Организатор осуществляет:

1) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

3) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

4) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

5) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению и распределению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев (далее - Конкурсная комиссия);

6) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

10. Проведение конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией, образованной нормативным правовым актом главного распорядителя.

11. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований - победителей конкурсного отбора.

12. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее - получатели).

13. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора согласно конкурсной документации.

При осуществлении расчета размера субсидий в рамках настоящего Порядка допускаются математические округления данных.

Подраздел I.
Предоставление конкурсной документации

15. Для участия в конкурсном отборе участники в сроки, установленные приказом организатора, направляют организатору конкурсную документацию.

16. Состав конкурсной документации включает:

1) заявку на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Тверской области для предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из муниципального правового акта, утверждающего мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования.

При проведении конкурсного отбора в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии, - гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования, подтверждающее выделение в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования Тверской области;

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

5) информацию о соответствии муниципального образования Тверской области критериям конкурсного отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

6) опись представленных документов.

17. Муниципальные образования обеспечивают финансирование расходного обязательства, на софинансирование которого предусмотрено предоставление субсидии, в размере не менее 1 процента от общего объема расходов местного бюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципального образования Тверской области.

18. Конкурсная документация, представленная с нарушением сроков, установленных организатором, не принимается.

19. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

20. Организатор в течение 10 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

21. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 5 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

22. Муниципальное образование в течение 2 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 21 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

23. Муниципальные образования не менее чем за 4 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

24. Организатор не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 20 настоящего раздела.

Подраздел II. Конкурсный отбор

25. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные организатором.

26. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом организатора.

27. Конкурсная комиссия в сроки, установленные организатором, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:

1) о соответствии/несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

2) об итоговой балльной оценке конкурсной документации;

3) о муниципальных образованиях - победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.

28. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора (далее - критерии):

1) наличие регистрации муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств субсидии, в реестре музеев федеральной государственной информационной системе Государственного каталога музейного фонда;

2) наличие в муниципальной программе мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев.

29. Значения критериев конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев, соответствующие им весовые коэффициенты устанавливаются приложением 3 к настоящему Порядку.

30. Итоговая оценка конкурсной документации участника конкурсного отбора определяется как сумма произведения баллов, полученных по каждому критерию, на весовой коэффициент критерия.

В случае равенства числового значения критерия рейтинг участников выстраивается с учетом даты и времени подачи заявок участников.

31. Конкурсная комиссия при проведении конкурсного отбора в установленном порядке привлекает специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.

32. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решение, предусмотренные пунктом 27 настоящего подраздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий.

33. По итогам конкурсного отбора организатор в течение 15 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основе протокола Конкурсной комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям.

34. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных пунктами 21, 23 настоящего раздела.

Раздел III
Предоставление субсидий

35. Предоставление субсидий осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям и соглашения о предоставлении субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев, заключаемого между главным распорядителем и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение), при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета Тверской области на техническое оснащение муниципальных музеев устанавливается не более 99%;

3) предоставление муниципальным образованием копий заключенных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) с подрядными организациями или поставщиками, предусматривающих условие о выполнении работ по поставке товаров (оборудования), требующих установки и (или) монтажа, не позднее 1 ноября года исполнения контракта; при поставке товаров в рамках закупок, проведенных конкурентными способами, - не позднее 1 декабря года исполнения контракта;

4) согласование назначения на должность заместителя главы муниципального образования (муниципального района, городского и муниципального округа, городского поселения (при наличии)) Тверской области, руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области или отраслевого органа, осуществляющих муниципальное управление в сфере культуры, с руководителем областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере культуры и заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующим вопросы сферы культуры.

36. Перечисление субсидий осуществляется после предоставления муниципальным образованием актов выполненных работ (актов приема-передачи) и при соблюдении муниципальным образованием заявленной доли финансирования.

37. Показателем результативности использования субсидий является количество технически оснащенных муниципальных музеев.

38. Условием расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV
Порядок перераспределения субсидий

39. В случае уменьшения объема средств, необходимого для финансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого осуществляется предоставление субсидий, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в иных случаях, предусмотренных законодательством (далее - уменьшение объема расходного обязательства), высвободившиеся средства субсидии могут быть использованы муниципальным образованием на цели предоставления субсидии.

Муниципальное образование в адрес главного распорядителя бюджетных средств направляет письмо о сложившейся экономии бюджетных средств и направлениях расходования высвободившихся средств субсидии. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 календарных дней со дня получения письма от муниципального образования правовым актом принимает решение об использовании высвободившихся средств субсидии.

В случае отсутствия указанного решения размер субсидии подлежит уменьшению пропорционально уменьшению объема расходного обязательства.

40. Перераспределение субсидий и проведение конкурсных отборов по распределению нераспределенного остатка средств субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

41. Распределение субсидий по итогам перераспределения и проведения конкурсных отборов по распределению нераспределенного остатка средств субсидий утверждается Правительством Тверской области путем внесения изменений в утвержденное распределение субсидий.

Раздел V
Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

42. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляют главный распорядитель и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

43. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением.

44. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае их нецелевого использования.

45. Получатели ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после заключения Соглашения направляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

46. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

47. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

48. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по ее целевому и эффективному использованию, установленных настоящим Порядком и Соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области, утвержденными постановлением Правительства Тверской области.

49. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, средства, полученные муниципальным образованием, подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет Тверской области в объеме и сроки, предусмотренные законодательством и Соглашением.

В случаях, предусмотренных Правительством Тверской области, решение об освобождении муниципального образования от мер ответственности и (или) продлении срока достижения целевых значений показателей результативности принимается правовым актом Правительства Тверской области, проект которого разрабатывается главным распорядителем средств областного бюджета до 1 апреля текущего финансового года.

В случае продления срока достижения целевых значений показателей результативности в действующее Соглашение вносятся изменения.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на техническое оснащение
муниципальных музеев

                               Заявка

     на участие в конкурсном отборе  муниципальных  образований  Тверской

области  для  предоставления  из  областного  бюджета  Тверской   области

бюджетам  муниципальных  образований   Тверской   области     субсидий на

             техническое оснащение муниципальных музеев

    _____________________________________________________________________

        (наименование органа местного самоуправления муниципального

                        образования Тверской области)

     заявляет о намерении участвовать в конкурсном  отборе  муниципальных

образований Тверской области для  предоставления  из  областного  бюджета

Тверской области субсидий на техническое оснащение муниципальных музеев и

просит предоставить в 20__ году субсидию из областного  бюджета  Тверской

области бюджету ________________________________________________________

              (наименование муниципального образования Тверской области)

в объеме ___________________________________________________ тыс. рублей.

Наименование муниципального музея ______________
наименование	количество (ед.)	цена за 1 единицу (тыс. руб.)	объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе
				субсидия из областного бюджета Тверской области	субсидия из местного бюджета
Оборудование и технические средства, необходимые для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности
Итого	x	x
Оборудование и технические средства, необходимые для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование)
Итого	x	x
Оборудование и технические средства, необходимые для обеспечения открытого хранения музейных предметов
Итого	x	x
Оборудование и технические средства, необходимые для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья
Итого	x	x
Всего	x	x

     Настоящая заявка гарантирует достоверность представленной информации

и соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора

Порядком предоставления и распределения из  областного  бюджета  Тверской

области бюджетам муниципальных образований Тверской области  субсидий  на

техническое оснащение муниципальных музеев,  утвержденным  Правительством

Тверской области.

     Почтовый адрес: ____________________________________________________

     Адрес электронной почты: ___________________________________________

     Телефон/факс: ______________________________________________________

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа муниципального

     образования Тверской области    _________ __________________________

                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового органа

     муниципального образования

     Тверской области                _________ __________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

     М.П.

     Исполнитель ________________________________________________________

                                     (Ф.И.О. полностью)

     Контактный телефон _________________________________________________

Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на техническое оснащение
муниципальных музеев

                             Информация

     о соответствии муниципального образования Тверской области критериям

конкурсного отбора по предоставлению субсидий  на  техническое  оснащение

                          муниципальных музеев

N п/п	Наименование критерия конкурсного отбора	Информация муниципального образования Тверской области
1	Наличие регистрации муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств субсидии, в реестре музеев федеральной государственной информационной системы Государственного каталога музейного фонда
2	Наличие в муниципальной программе мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа муниципального

     образования Тверской области    _________ __________________________

                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

     М.П.

     Исполнитель ________________________________________________________

                                     (Ф.И.О. полностью)

     Контактный телефон _________________________________________________

     Адрес электронной почты ____________________________________________

Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на техническое оснащение
муниципальных музеев

                             Значение

 критериев конкурсного отбора муниципальных  образований         Тверской

области по предоставлению  из   областного   бюджета   Тверской     области

бюджетам муниципальных  образований  Тверской  области  субсидий          на

              техническое оснащение муниципальных музеев

N п/п	Наименования критерия конкурсного отбора	Значения критериев конкурсного отбора	Количество баллов	Весовые коэффициенты
1	Наличие регистрации муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств субсидии, в реестре музеев федеральной государственной информационной системы Государственного каталога музейного фонда	да	1	1,0
		нет	0
2	Наличие в муниципальной программе мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев	да	1	1,0
		нет	0

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа муниципального

     образования Тверской области    _________ __________________________

                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

     М.П.

     Исполнитель ________________________________________________________

                                     (Ф.И.О. полностью)

     Контактный телефон _________________________________________________

Приложение 4
к Порядку
предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на техническое оснащение
муниципальных музеев

                                Отчет

          об использовании субсидии из областного бюджета

     Тверской  области  бюджетами  муниципальных   образований   Тверской

              области на техническое оснащение муниципальных музеев

          __________________________________________________________

          (наименование муниципального образования Тверской области)

                       за __________ квартал/год

                                Раздел 1

руб.

N п/п

Наименование муниципального музея

Наименование мероприятия

Утверждено на соответствующий финансовый год

Произведено кассовых расходов (нарастающим итогом)

Остаток неиспользованных средств

Примечание (о причинах формирования остатков)

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

за счет средств субсидии из областного бюджета Тверской области

за счет средств местного бюджета

за счет средств субсидии из областного бюджета Тверской области

за счет средств местного бюджета

за счет средств субсидии из областного бюджета Тверской области

за счет средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

                                   Раздел 2

N п/п	Наименование оборудования и технических средств	Количество, шт.	Цена, руб.	Всего, руб.	Инвентарный номер	Дата постановки на учет

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа муниципального

     образования Тверской области    _________ __________________________

                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового органа

     муниципального образования

     Тверской области                _________ __________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

     М.П.

     Исполнитель ________________________________________________________

                                     (Ф.И.О. полностью)

     Контактный телефон _______________________________________________".