Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2022 г. N 44-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края", признав пункт 2 утратившим силу.
2. Внести в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края", следующие изменения:
2.1. В разделе 1:
2.1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Министерство природных ресурсов края от имени Правительства края осуществляет подготовку и утверждение перечня участков недр местного значения (далее также - участки недр) на территории Хабаровского края, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Подготовка, рассмотрение, согласование Перечня, а также дополнений к ранее утвержденному Перечню и исключение из согласованного Перечня информации об участках недр местного значения осуществляются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр.
Утвержденный Перечень или дополнение к ранее утвержденному Перечню подлежит опубликованию на официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края www.mpr.khabkrai.ru и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его утверждения.".
2.1.2. Пункт 1.1.1 признать утратившим силу.
2.1.3. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. Право пользования участком недр предоставляется по результатам аукциона либо без проведения аукциона на основании заявки претендента на пользование недрами.
Основаниями возникновения права пользования участком недр местного значения являются:
1) решение Правительства края, принятое в форме распоряжения Правительства края:
а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в Перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
е) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ) или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ);
ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
2) решение краевой комиссии по недропользованию, создаваемой в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 настоящего раздела (далее - Комиссия), о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Федерального закона, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Федерального закона и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона (далее также - решение Комиссии о предоставлении права пользования участком недр).
1.3. В целях организации и проведения аукционов, принятия решений по результатам их проведения, а также рассмотрения иных вопросов пользования недрами создается Комиссия, на которую возлагаются функции аукционной комиссии.".
2.1.4. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Комиссия:
1) разрабатывает предложения по условиям проведения аукционов;
2) готовит предложения по определению размера сбора за участие в аукционе;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
4) принимает решение по результатам аукциона, которое оформляется протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5) готовит предложения по определению мер по обеспечению уплаты участниками аукциона разового платежа;
6) вырабатывает рекомендации Правительству края по результатам рассмотрения заявок претендентов на пользование недрами без проведения аукциона;
7) рассматривает вопросы выполнения недропользователями условий пользования недрами;
8) рассматривает вопросы о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами, а также о внесении изменений в условия пользования недрами;
9) устанавливает факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
10) принимает решения по иным вопросам пользования участками недр местного значения.".
2.1.5. В абзаце втором пункта 1.7 слова "об итогах проведения" заменить словами "по результатам".
2.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения по результатам аукционов на право пользования участками недр местного значения
2.1. Аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
2.2. Принятие решения о проведении аукциона осуществляется министерством природных ресурсов края по собственной инициативе.
2.3. Условия проведения аукционов разрабатываются министерством природных ресурсов края на основании предложений Комиссии и утверждаются министром природных ресурсов края.
Условия проведения аукциона включают:
1) порядок подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе;
2) требования к заявке на участие в аукционе и документам, представляемым заявителем;
3) размер сбора за участие в аукционе;
4) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;
5) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
6) дату, время проведения аукциона и подведения его итогов;
7) сведения об ограничениях на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;
9) краткую геологическую характеристику участка недр;
10) основные условия пользования участком недр;
11) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;
12) порядок уплаты окончательного размера разового платежа, в том числе информация о возможности уплаты разового платежа за пользование недрами частями в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
13) размер, срок и порядок внесения задатка, форму договора о задатке;
14) условия признания аукциона несостоявшимся;
15) основания для отмены проведения аукциона;
16) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора аукциона, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо министерства природных ресурсов края;
17) иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.4. Решение о проведении аукциона принимается министерством природных ресурсов края путем подготовки и размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов одновременно с размещением на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", функционирующей в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Объявление о проведении аукциона размещается не менее чем за 45 дней до дня проведения указанного аукциона.
2.5. Внесение задатка и сбора за участие в аукционе производится на счет оператора электронной площадки в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
2.6. Сумма сбора за участие в аукционе определяется в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления государственным фондом недр.
Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки.
Сумма сбора за участие в аукционе возвращается в течение пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
- отказ в приеме заявки на участие в аукционе;
- отмена проведения аукциона;
- поступление заявки на участие в аукционе после окончания срока приема заявок;
- принятие судом решения по иску заинтересованного лица о признании аукциона недействительным, проведенного с нарушением законодательства Российской Федерации.
2.7. Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, в течение срока, установленного в условиях аукциона. Задаток победителю аукциона не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за право пользования недрами.
Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток ему не возвращается.
2.8. Решение Комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиям Федерального закона и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Федерального закона оформляется соответственно протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе и должно содержать информацию о лице (наименование, реквизиты юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или иностранного гражданина), которое признано победителем по результатам аукциона или является единственным участником аукциона, информацию об окончательном размере разового платежа за пользование участком недр, а также о сроке его уплаты.".
2.3. Раздел 4 признать утратившим силу.
2.4. В разделе 5:
2.4.1. В пункте 5.1:
2.4.1.1. В абзаце первом подпункта 5.1.1 слова "в подпунктах 1, 3, 4, 6" заменить словами "в подпунктах "а", "в", "г", "е" подпункта 1".
2.4.1.2. В подпункте 5.1.2:
1) в абзаце первом слова "в подпункте 2" заменить словами "в подпункте "б" подпункта 1";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заявка и документы подаются Заявителем в министерство природных ресурсов края, за исключением документов, указанных в пунктах 1 (за исключением учредительных документов юридического лица), 8, 9 приложения N 5 к настоящему Положению, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления и запрашиваются министерством природных ресурсов края с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.".
2.4.1.3. В абзаце первом подпункта 5.1.3 слова "в подпунктах 5, 7" заменить словами "в подпунктах "д", "ж" подпункта 1".
2.4.2. В пункте 5.1 1:
2.4.2.1. В абзаце первом слова "с подпунктами 1 - 5" заменить словами "с подпунктами "а" - "д" подпункта 1".
2.4.2.2. В абзаце втором слова "с подпунктом 6" заменить словами "с подпунктом "е" подпункта 1".
2.4.2.3. В абзаце третьем слова "с подпунктом 7" заменить словами "с подпунктом "ж" подпункта 1".
2.4.2.4. В абзаце четвертом слова "с подпунктом 3" заменить словами "с подпунктом "в" подпункта 1".
2.4.2.5. В абзаце пятом слова "с подпунктом 4" заменить словами "с подпунктом "г" подпункта 1".
2.4.3. В абзаце третьем пункта 5.4 слова "заявка лица, указанного в абзаце втором пункта 1.1 1 настоящего Положения" заменить словами "заявка лица, по чьей заявке соответствующий участок недр местного значения был включен в Перечень".
2.4.4. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. С учетом рекомендаций Комиссии при отсутствии оснований для отказа в приеме заявки, для случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения, Правительство края принимает распоряжение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, в котором указываются:
- сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
- вид пользования недрами;
- вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых;
- срок пользования участком недр.
Министерство природных ресурсов края обеспечивает согласование и подписание распоряжения Правительства края о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.".
2.5. В разделе 6:
2.5.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения".
2.5.2. В пункте 6.1 слова "лицензий на пользование недрами (далее также - лицензия)" заменить словами "лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия)".
2.5.3. В пункте 6.2:
2.5.3.1. В абзаце первом слова "лицензию на пользование недрами" заменить словом "лицензию".
2.5.3.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии.".
2.5.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий, предусмотренный статьей 28 Федерального закона (далее - Государственный реестр), за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.".
2.5.4. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:
"6.5. Лицензия оформляется министерством природных ресурсов края в соответствии с принятым Правительством края решением о предоставлении права пользования участком недр в течение 20 календарных дней со дня принятия такого решения после подготовки условий пользования участком недр.
Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Федерального закона, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Выдача лицензии по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Федерального закона, допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Федерального закона, а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Федерального закона, после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.".
2.5.5. Пункт 6.10 изложить в следующей редакции:
"6.10. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статей 11 - 12.1 Федерального закона.
Лицензия и условия пользования недрами, включающие сведения, указанные в статье 12 Федерального закона, подписываются министром природных ресурсов края или заместителем министра - начальником управления природных ресурсов или лицами, их замещающими.".
2.5.6. Пункт 6.11 признать утратившим силу.
2.5.7. Пункт 6.12 изложить в следующей редакции:
"6.12. Лицензия после подписания подлежит государственной регистрации.
Министерство природных ресурсов края присваивает лицензии государственный регистрационный номер в соответствии с установленным порядком.".
2.5.8. Пункты 6.15 - 6.17 изложить в следующей редакции:
"6.15. Условия пользования участком недр, предусмотренные лицензией, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
Заявки пользователей недр о внесении изменений в лицензию в случаях, установленных Федеральным законом, подаются в министерство природных ресурсов края.
Не допускается изменение тех условий лицензии, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Федерального закона.
6.16. Внесение изменений в лицензию, предусматривающих изменение условий пользования участком недр, указанных в пунктах 1 - 5 части первой статьи 12 Федерального закона, осуществляется министерством природных ресурсов края на основании распоряжения Правительства края, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внесение изменений в лицензию, предусматривающих изменение условий пользования участком недр, за исключением условий, указанных в пунктах 1 - 5 части первой статьи 12 Федерального закона, осуществляется министерством природных ресурсов края на основании принятого им решения.
Поступающие от пользователей недр заявления о внесении изменений в лицензии рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Положения.
Решение об отказе во внесении изменений в лицензию принимается в соответствии с Федеральным законом путем направления пользователю недр, подавшему заявление о внесении изменений в лицензию, письма об отказе в согласии на внесение изменений с указанием причин отказа.
6.17. Внесение изменений в лицензию оформляется министерством природных ресурсов края путем подготовки приложения к ней, которое подписывается министром природных ресурсов края или заместителем министра - начальником управления природных ресурсов или лицами, их замещающими, и вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в Государственный реестр.".
2.5.9. Пункты 6.18, 6.19, 6.19.1 признать утратившими силу.
2.5.10. В абзацах втором, третьем пункта 6.23 слова "лицензии на пользование недрами" заменить словом "лицензии".
2.6. В пункте 7.1 раздела 7 слова "лицензии на пользование недрами" заменить словом "лицензии".
2.7. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами в отношении участков недр местного значения
8.1. Право пользования недрами в отношении участков недр местного значения прекращается по истечении установленного лицензией срока пользования участком недр.
Право пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть досрочно прекращено Правительством края в случаях, указанных в пунктах 1 - 8 части второй статьи 20 Федерального закона.
Пользователь недр вправе подать заявление о досрочном прекращении права пользования недрами в Правительство края не позднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращения права пользования недрами. Заявление о досрочном прекращении права пользования недрами рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Положения. По результатам рассмотрения заявления о досрочном прекращении права пользования недрами Правительством края принимается распоряжение о досрочном прекращении права пользования недрами.
В случаях, указанных в пунктах 1, 5 части второй статьи 20 Федерального закона, решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается Правительством края не позднее 30 рабочих дней со дня установления данных случаев с учетом рекомендаций Комиссии.
В случаях, указанных в пунктах 2 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 Федерального закона, решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается Правительством края с учетом рекомендаций Комиссии по истечении не менее трех и не более 12 месяцев со дня получения пользователем недр или его представителем письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, что в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
Подготовка решений Правительства края, указанных в настоящем пункте, а также внесение в Государственный реестр записи о прекращении права пользования недрами, в том числе о досрочном прекращении права пользования недрами, по соответствующей лицензии осуществляются министерством природных ресурсов края.
8.2. Осуществление права пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть приостановлено решением Правительства края в случаях, указанных в пунктах 1 - 5 части первой статьи 20.1 Федерального закона.
Пользователь недр вправе подать заявление о приостановлении осуществления права пользования недрами в случаях, установленных федеральным органом управления государственным фондом недр. Заявление о приостановлении осуществления права пользования недрами рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Положения. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами при установлении случаев, установленных федеральным органом управления государственным фондом недр, Правительством края принимается распоряжение о приостановлении осуществления права пользования недрами.
В случаях, указанных в пунктах 1, 2 части первой статьи 20.1 Федерального закона, решение о приостановлении осуществления права пользования недрами принимается Правительством края не позднее 30 рабочих дней со дня установления данных случаев с учетом рекомендаций Комиссии.
В случаях, указанных в пунктах 3, 5 части первой статьи 20.1 Федерального закона, решение о приостановлении осуществления права пользования недрами принимается Правительством края не позднее 60 рабочих дней со дня установления данных случаев с учетом рекомендаций Комиссии.
Подготовка решений Правительства края, указанных в настоящем пункте, а также внесение в Государственный реестр записи о приостановлении осуществления пользования недрами по соответствующей лицензии осуществляются министерством природных ресурсов края.
8.3. Осуществление права пользования недрами в отношении участков недр местного значения может быть ограничено решением Правительства края в случаях, указанных в пунктах 1 - 5 части первой статьи 20.2 Федерального закона.
В случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4 части первой статьи 20.2 Федерального закона, решение об ограничении осуществления права пользования недрами принимается Правительством края не позднее 30 рабочих дней со дня установления данных случаев с учетом рекомендаций Комиссии.
В случаях, указанных в пунктах 3, 5 части первой статьи 20.2 Федерального закона, решение об ограничении осуществления права пользования недрами принимается Правительством края не позднее 60 рабочих дней со дня установления данных случаев с учетом рекомендаций Комиссии.
Подготовка решений Правительства края, указанных в настоящем пункте, а также внесение в Государственный реестр записи об ограничении осуществления пользования недрами по соответствующей лицензии осуществляются министерством природных ресурсов края.".
2.8. Приложения N 1, 2 признать утратившими силу.
2.9. В приложении N 3:
2.9.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Перечень
документов, необходимых для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона в случаях, установленных подпунктами "а", "в", "г", "е" подпункта 1 пункта 1.2 раздела 1 Положения о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края".
2.9.2. В пункте 3 слова "копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, или копии договора займа и (или) кредитного договора)".
2.9.3. В пункте 4 слова "данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде" заменить словами "данные о наличии у заявителя технологического оборудования в собственности, в аренде или на ином предусмотренном гражданским законодательством праве".
2.9.4. В пункте 11 слова "в системе координат 1942 года (СК-42)" заменить словам "в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)".
2.9.5. В пункте 17 слова "с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ" заменить словами "с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"".
2.10. В приложении N 4:
2.10.1. Слова "полное официальное наименование" заменить словами "полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица".
2.10.2. Слова "согласно подпункту ____ пункта 1.2" заменить словами "согласно подпункту ____ подпункта 1 пункта 1.2".
2.10.3. В пункте 6 слово "Адрес" заменить словами "Место нахождения и почтовый адрес".
2.11. Приложения N 5, 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.12. Приложение N 7 признать утратившим силу.
2.13. В приложении N 8:
2.13.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи".
2.13.2. Слова "полное официальное наименование" заменить словами "полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица".
2.13.3. Слова "согласно подпункту ____ пункта 1.2" заменить словами "согласно подпункту ____ подпункта 1 пункта 1.2".
2.13.4. В пункте 7 слова "Почтовый адрес" заменить словами "Место нахождения и почтовый адрес".
2.14. В приложении N 9:
2.14.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Перечень
документов, необходимых для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи".
2.14.2. В пункте 4 слова "данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде" заменить словами "данные о наличии у заявителя технологического оборудования в собственности, в аренде или на ином предусмотренном гражданским законодательством праве".
2.14.3. В пункте 6 слова "в системе координат 1942 года (СК-42)" заменить словам "в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)".
3. Внести изменения в Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Хабаровский край, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 26 августа 2016 г. N 288-пр, дополнив подпункты 2, 3 пункта 2 после слова "собственных" словами "и (или) привлеченных".
4. Внести в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 81-пр, следующие изменения:
4.1. В разделе 1:
4.1.1. слова "лицензий на пользование участками недр" заменить словами "лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами)".
4.1.2. Подпункт 1.2.1.1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.1.1. Любые субъекты предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством о недрах могут выступать пользователями недр, подавшие заявку на предоставление:
1) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения на территории Хабаровского края, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утвержденный Правительством края (далее - Перечень), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
2) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) права пользования участком недр местного значения, включенным в Перечень, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.".
4.2. В разделе 2:
4.2.1. Абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"- распоряжение Правительства края о предоставлении Заявителю права пользования участком недр местного значения (далее - распоряжение о предоставлении участка недр) и выдача ему лицензии на пользование недрами;".
4.2.2. В пункте 2.6:
4.2.2.1. В подпункте 2.6.1:
1) в подпункте 2.6.1.1:
а) в подпункте 3 слова "в системе координат 1942 года (СК-42)" заменить словами "в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)";
б) в подпункте 5 слова "копия бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета Заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, или копии договора займа и (или) кредитного договора)";
в) в подпункте 6 слова "данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде" заменить словами "данные о наличии у Заявителя технологического оборудования в собственности, в аренде или на ином предусмотренном гражданским законодательством праве";
2) подпункт 2.6.1.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.1.2. Для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2 подпункта 1.2.1.1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента Заявитель представляет:
1) заявку по форме, установленной приложением N 6 к Положению;
2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);
3) данные о наличии у Заявителя или других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копии дипломов квалифицированных специалистов, копии трудовых договоров или приказов о назначении на работу этих специалистов);
4) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у Заявителя технологического оборудования в собственности, в аренде или на ином предусмотренном гражданским законодательством праве, лицензий на проведение специальных работ);
5) данные о виде подземного сооружения, его целевом назначении, способах эксплуатации;
6) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета Заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, или копии договора займа и (или) кредитного договора), другие документы по усмотрению Заявителя);
7) предложения Заявителя по условиям и сроку пользования недрами;
8) предложения Заявителя по обоснованию границ участка недр, включая описание этого участка недр, а также схему расположения участка недр (масштаб от 1:10000 до 1:200000) на топографической основе, содержащую контур участка недр в виде многоугольника с последовательной нумерацией угловых точек предварительных границ горного или геологического отвода, с условными обозначениями и с указанием географических координат угловых точек (градусы, минуты, секунды) в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) и площади участка недр (сведения о координатах угловых точек участка недр могут быть представлены дополнительно также в системах координат МСК-27 и WGS-84), а также с указанием верхней и нижней границ участка недр, которые устанавливаются в метрах, исчисляемых от земной поверхности, абсолютными отметками.";
3) в подпункте 2.6.1.3:
а) в подпункте 4 слова "данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде" заменить словами "данные о наличии у Заявителя технологического оборудования в собственности, в аренде или на ином предусмотренном гражданским законодательством праве";
б) в подпункте 5 слова "в системе координат 1942 года (СК-42)" заменить словами "в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011)".
4.2.2.2. В подпункте 2.6.2:
1) подпункт 2.6.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.2.2. Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2 подпункта 1.2.1.1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), полученная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки.
Выдается ФНС России по запросу Заявителя в соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале и на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" www.nalog.ru;
2) заключение экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения (указанное заключение не требуется в случае обращения за предоставлением права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, или в случае обращения за предоставлением права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых).
Выдается Министерством по запросу Заявителя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение";
3) сведения об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых.
Выдаются Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу по запросу Заявителя в соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию от 22 апреля 2020 г. N 161 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода";
4) сведения о наличии или об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.
Сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, в соответствии с пунктом 4 Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2012 г. N 69, и содержатся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения - на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, регионального и местного значения - на официальном сайте Министерства.";
2) в абзаце втором подпункта 3 подпункта 2.6.2.3 слова "Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2012 г. N 775 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений" заменить словами "приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 ноября 2020 г. N 747 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований".
4.2.2.3. Подпункт 2.6.5 изложить в следующей редакции:
"2.6.5. Заявка и прилагаемые к ней документы для предоставления государственной услуги подаются Заявителем в Правительство края в письменной форме лично или почтовым отправлением по адресу: Муравьева-Амурского ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000. При представлении документов лично или с использованием почтовой связи копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке.
Для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр в соответствии с подпунктом 3 подпункта 1.2.1.1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента заявка подается с даты размещения сведений об участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, на официальном сайте Министерства.
Для предоставления права пользования участком недр в соответствии с подпунктом 4 подпункта 1.2.1.1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента заявка может быть подана со дня размещения Перечня, содержащего необходимый Заявителю участок недр, или соответствующих изменений в Перечень на официальном сайте Министерства.
Заявка может быть подана Заявителем с использованием Портала в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
4.3. В разделе 3:
4.3.1. Подпункт 3.5.5 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.5. Распоряжение о предоставлении участка недр должно содержать следующие сведения:
- о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
- вид пользования недрами;
- вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых;
- срок пользования участком недр.".
4.3.2. В пункте 3.6:
4.3.2.1. Подпункт 3.6.5 изложить в следующей редакции:
"3.6.5. Исполнитель в течение 12 календарных дней со дня издания распоряжения о предоставлении участка недр обеспечивает подготовку и представление на подпись лицензии на пользование недрами и прилагаемых к ней условий пользования участком недр министру природных ресурсов края или заместителю министра - начальнику управления природных ресурсов или лицам, их замещающим.
Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статей 11 - 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".".
4.3.2.2. Подпункты 3.6.6 - 3.6.8 признать утратившими силу.
4.3.2.3. Подпункт 3.6.9 изложить в следующей редакции:
"3.6.9. Исполнитель в срок, не превышающий пяти календарных дней с даты подписания лицензии на пользование недрами и прилагаемых к ней условий пользования недрами, осуществляет государственную регистрацию лицензии на пользование недрами на пользование недрами посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр.
4.3.2.4. Подпункты 3.6.10, 3.6.11 изложить в следующей редакции:
"3.6.10. В срок, не превышающий трех календарных дней со дня регистрации лицензии на пользование недрами, экземпляр лицензии на пользование недрами на бланке, изготовленном типографским способом, с приложениями выдается Заявителю (его представителю) непосредственно под подпись в журнале выдачи зарегистрированных лицензий.
Один из экземпляров лицензии на пользование недрами с приложениями остается для постоянного хранения в Министерстве, другой экземпляр с приложениями передается в фонд геологической информации края.
3.6.11. В случае если в процессе оформления лицензии на пользование недрами выяснится, что Заявитель представил о себе неверные сведения, Министерство выносит решение об отказе в оформлении лицензии на пользование недрами и направляет документы в Комиссию для совершения соответствующих действий и принятия решения в соответствии с законодательством.".
Губернатор, Председатель |
М.В. Дегтярев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2022 г. N 44-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
Вступает в силу с 9 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 8 февраля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2022 г. N 2700202202090004
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2022 г. N 580-пр
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.