Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2022 г. N 242 "О внесении изменений в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард"

В целях приведения муниципального правового акта Администрации города Салехарда в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 27 февраля 2018 года N 436.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждены
постановлением Администрации
города Салехарда
от 8 февраля 2022 г. N 242

Изменения,
которые вносятся в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард

1. В пункте 1.1:

1) слова "со статьей 31.1" заменить словами "с подпунктом 1 пункта 3 статьи 31.1";

2) слово "порядок" заменить словом "условия";

3) слова "консультационной поддержки," заменить словами "консультационной и".

2. В пункте 1.2:

1) после слова "таких" дополнить словами "социально ориентированных";

2) после слов "муниципальная поддержка," дополнить словами "социально ориентированные".

3. Абзац третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"Под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг в целях настоящего Положения понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая не выполняет функции иностранного агента, не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и соответствующая одному из следующих требований:

1) оказание на протяжении не менее чем одного года общественно полезных услуг надлежащего качества;

2) надлежащая реализация проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества.".

4. Пункт 1.4 после слова "Администрации" дополнить словами "муниципального образования город Салехард";

5. Пункт 2.2 после слова "подразделения" дополнить словом "Администрации".

6. Дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организаций обратились за получением информационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило раньше. Очередность поступления письменных обращений определяется регистрацией обращений с указанием входящего номера и даты поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение информационной поддержки.".

7. В пункте 3.4:

1) после слов "финансовой поддержки" дополнить словами ", и осуществляющими функции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования, до которого как до получателя бюджетный средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год";

2) абзац второй признать утратившим силу;

3) дополнить абзацами третьим - пятым следующего содержания:

"Обращение должно быть подписано руководителем соискателя либо иным надлежащим образом уполномоченным лицом, и заверено печатью соискателя (при ее наличии).

Обращение должно содержать согласие на получение исполнительным органом документов, информации, сведений, необходимых для рассмотрения обращения, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, а также согласие на осуществление исполнительным органом и органами муниципального финансового контроля муниципального образования проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Прием и регистрация обращения осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард.".

8. Дополнить пунктами 3.4-1 - 3.4-3 следующего содержания:

"3.4-1. Размер субсидии определяется в соответствии с решением Городской Думы города Салехарда о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, на основании заключения, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Положения.

3.4-2. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период).

3.4-3. Результатом предоставления субсидии является обеспечение стабильной работы некоммерческой организации при осуществлении уставной деятельности.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

- количество проведенных мероприятий;

- количество членов (представителей) социально ориентированной некоммерческой организации, добровольцев (волонтеров), повысивших свой профессиональный уровень;

- количество волонтеров (добровольцев), привлеченных к проведению мероприятий;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников соискателя;

- отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

Значение показателя устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).".

9. В пункте 3.5:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.5. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, соискатели должны соответствовать следующим требованиям:";

2) в подпункте 3.5.1:

а) после слов "деятельности, указанные в подпункте 3.1.2" дополнить словами "пункта 3.1";

б) после слов "осуществляющие указанные в подпункте 3.1.2" дополнить словами "пункта 3.1";

в) слова "город Салехард" исключить.

3) подпункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:

"3.5.2. не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к соискателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении соискателя не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

4) в подпункте 3.5.3:

а) слова "в государственные внебюджетные фонды" исключить;

б) дополнить словами ", процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

5) в подпункте 3.5.4 слова ", и иной просроченной" заменить словами "муниципального образования, и иной просроченной (неурегулированной)";

6) дополнить подпунктами 3.5.5 - 3.5.7 следующего содержания:

"3.5.5. не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

3.5.6. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя;

3.5.7. не являющиеся получателем средств из бюджета муниципального образования на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Положением.".

10. В пункте 3.6:

1) в абзаце первом:

а) слова "подпунктами "3.5.1, 3.5.2, 3.5.4" заменить словами "подпунктами 3.5.4 - 3.5.7 пункта 3.5";

б) слова "в пункте 3.8" заменить словами "в пунктах 3.8, 3.8-2";

2) абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

3) в абзаце пятом после слова "являющиеся" дополнить словами "социально ориентированными".

11. В пункте 3.7:

1) подпункт 3.7.2 после слова "деятельности" дополнить словами "социально ориентированной";

2) в подпункте 3.7.3 слова "подпунктах 3.5.2, 3.5.4" заменить словами "3.5.2 - 3.5.7 пункта 3.5".

12. В пункте 3.8:

1) подпункт 3.8.1 признать утратившим силу;

2) подпункт 3.8.2 дополнить словами "(при наличии печати)";

3) подпункт 3.8.3 дополнить словами "(при наличии печати)";

4) подпункт 3.8.4 дополнить словами "(при наличии печати)";

5) дополнить подпунктом 3.8.8 следующего содержания:

"3.8.8. копия документа, подтверждающего полномочия руководителя соискателя либо лица, уполномоченного действовать от имени соискателя.".

13. Дополнить пунктами 3.8-1, 3.8-2 следующего содержания:

"3.8-1. Документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Положения, не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание.

При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать соискателя (при ее наличии).

Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены печатью (при ее наличии) на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

3.8-2. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 3.8 настоящего Положения, соискатель вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы, подтверждающие соответствие соискателя требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Положения:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;

- справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- справку о наличии (отсутствии) у соискателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования.

В случае непредставления соискателем документов, указанных в настоящем пункте, исполнительный орган осуществляет запросы в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях получения указанных документов.".

14. Дополнить пунктом 3.9-1 следующего содержания:

"3.9-1. Обращение может быть отозвано соискателем в письменной форме до момента заключения соглашения.

Для отзыва обращения соискатель направляет в Администрацию на имя Главы города Салехарда ходатайство об отзыве обращения.

Прием и регистрация ходатайства об отзыве обращения осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард.

В случае отзыва обращения рассмотрение обращения прекращается.".

15. В пункте 3.10 слово "объема" заменить словом "размера".

16. В пункте 3.13:

1) в подпункте 3.13.3 слова "пунктом 3.8" заменить словами "пунктами 3.8, 3.8-1";

2) подпункт 3.13.4 изложить в следующей редакции:

"3.13.4. установление факта недостоверности представленной соискателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе соискателя;".

17. В пункте 3.14:

1) слова "такой поддержки нецелесообразной" заменить словами "финансовой поддержки нецелесообразной, в соответствии с подпунктом 3.13.5 пункта 3.13 настоящего Положения,";

2) после слов "подпунктах 3.13.1 - 3.13.4" дополнить словами "пункта 3.13".

18. Пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

"3.15. В случае признания финансовой поддержки целесообразной, в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней с момента подготовки заключения, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Положения, исполнительный орган направляет данное заключение в департамент финансов Администрации города Салехарда.

Департамент финансов Администрации города Салехарда в срок не позднее 40 (сорок) рабочих дней с момента окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обеспечивает внесение изменений в решение Городской Думы города Салехарда о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнительный орган в течение 5 (пять) рабочих дней со дня вступления в силу решения Городской Думы города Салехарда о внесении изменений в решение Городской Думы города Салехарда о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период подготавливает и направляет соискателю (далее - получатель) подписанное соглашение в двух экземплярах способом, позволяющим подтвердить факт получения.

Получатель в срок не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня получения подписанного соглашения обязан подписать его со своей стороны и направить один экземпляр исполнительному органу.

Неподписание соглашения получателем расценивается как отказ от получения субсидии.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в письменной форме в порядке, установленном для заключения соглашения, в виде дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.

Соглашение, дополнительные соглашения, оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Администрации города Салехарда.".

19. В пункте 3.16:

1) в подпункте 3.16.1 слова "по договору (соглашению)" заменить словами "по соглашению";

2) в подпункте 3.16.2 слова "по договору (соглашению)" заменить словами "по соглашению".

3) дополнить подпунктом 3.16.6 следующего содержания:

"3.16.6. положение об изменении условий соглашения, а при недостижении согласия по новым условиям - расторжении соглашения, в случае уменьшения исполнительному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.".

20. Пункт 3.17 признать утратившим силу.

21. В пункте 3.18 после слова "соглашения" дополнить словом "единовременно".

22. Пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. Получатель представляет в исполнительный орган отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Отчеты, предусмотренные настоящим пунктом, составляются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов Администрации города Салехарда и предоставляются в исполнительный орган ежегодно по итогам финансового года по состоянию на 31 декабря, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Исполнительный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем дополнительной отчетности.

Получатель несет ответственность за достоверность информации, указанной в отчетах.".

23. В пункте 3.22 после слова "является" дополнить словами "социально ориентированная".

24. Пункт 3.23 признать утратившим силу.

25. Дополнить пунктами 4.3 - 4.4 следующего содержания:

"4.3. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение консультационной поддержки, в том числе на включение в состав участников мероприятий, проводимых в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения с учетом содержания проводимого мероприятия и осуществляемых данной организацией на территории муниципального образования в соответствии с учредительными документами видами деятельности, установленными статьей 31.1 Закона о некоммерческих организациях.

4.4. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организаций обратились в Администрацию за получением консультационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило раньше. Очередность поступления письменных обращений определяется регистрацией обращений с указанием входящего номера и даты поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение консультационной поддержки".

26. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Администрация вправе утверждать перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливаются муниципальными правовыми актами.".

27. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Положению о поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций
в муниципальном образовании город Салехард

                            ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ

                                       Главе муниципального

                                       образования город Салехард

                                       __________________________________

                                                 (И.О. Фамилия)

                                ОБРАЩЕНИЕ

                    об оказании финансовой поддержки

_________________________________________________________________________

   (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

(далее  -  организация),     осуществляющая(ий)   свою   деятельность  на

территории  муниципального  образования  город Салехард (или за пределами

муниципального  образования  город  Салехард,  в случае если деятельность

такой  социально  ориентированной некоммерческой организации (ассоциаций,

союзов)  связана  с поддержкой граждан, ранее работавших (проживавших) на

территории  муниципального  образования город Салехард), и осуществляющая

(ий) ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются сведения об основных целях, задачах деятельности

        социально ориентированной некоммерческой организации)

ИНН _____________________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________

расположенная(ый) _______________________________________________________

                           (местонахождение организации)

в лице ____________________________________________________, действующего

         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))

на основании ____________________________________________________________

                        (документ, подтверждающий полномочия)

просит оказать финансовую поддержку в размере ___________________________

(________________________________________________________________) рублей

                     (сумма цифрами и прописью)

для _____________________________________________________________________

       (указывается обоснование общественной полезности (значимости)

      деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств

     субсидии, необходимости оказания муниципальной поддержки, а также

                 планируемый результат в случае ее оказания)

     Настоящим    подтверждаю    соответствие    организации    следующим

требованиям:

     -  организация не находится в процессе реорганизации (за исключением

реорганизации  в  форме  присоединения к организации другого юридического

лица)*,    ликвидации,  в  отношении  организации  не  введена  процедура

банкротства,  деятельность  не  приостановлена в порядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации

     -  организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов,

сборов,  страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате

в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и

сборах;

     -  организация  не  имеет  просроченной  задолженности по возврату в

бюджет    муниципального    образования    город    Салехард    субсидий,

предоставленных,  в  том  числе,  в  соответствии  с иными муниципальными

правовыми  актами,  и иной просроченной (неурегулированной) задолженности

перед бюджетом муниципального образования город Салехард;

     -  организация  не  является  иностранным юридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом, в уставном (складочном) капитале которого

доля  участия  иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации которых

является    государство    или   территория,  включенные  в  утвержденный

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при

проведении  финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает

50 процентов;

     -    в  реестре  дисквалифицированных  лиц  отсутствуют  сведения  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или главном бухгалтере организации;

     -    организация    не   является  получателем  средств  из  бюджета

муниципального    образования    город    Салехард    на  основании  иных

муниципальных    правовых  актов  на  осуществление  видов  деятельности,

установленных  статьей  31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N

7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях",  решением  Городской Думы города

Салехарда  "Об  установлении  видов деятельности, направленных на решение

социальных проблем, развитие гражданского общества";

     -  организация  является  некоммерческой организацией - исполнителем

общественно    полезных    услуг  и  желает  реализовать  свое  право  на

приоритетное  получение  субсидии (заполняется в случае, если организация

является    социально    ориентированной  некоммерческой  организацией  -

исполнителем  общественно полезных услуг, желающей реализовать свое право

на приоритетное получение субсидии сроком на два года).

     Перечень документов, прилагаемых к обращению:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1
....

     Настоящим    подтверждаю,  что  представленная  информация  является

полной и достоверной.

     Настоящим  выражаю  согласие  на  получение  исполнительным органом,

информации, сведений, необходимых для рассмотрения обращения.

     Настоящим    выражаю    согласие    на   публикацию  (размещение)  в

информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и официальном сайте

муниципального    образования  город  Салехард  информации  о  получателе

субсидии,  о  достижении  показателей результата предоставления субсидии,

об  итогах  проверок,  осуществляемых  исполнительным  органом  и органом

муниципального  финансового  контроля  муниципального  образования  город

Салехард.

     Настоящим  выражаю  согласие на осуществление исполнительным органом

и    органами    муниципального    финансового   контроля  муниципального

образования  город  Салехард  проверок соблюдения условий, цели и порядка

предоставления субсидии.

     Контактное лицо: ___________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность, номер телефона, e-mail)

     Приложение на _______ листах.

Руководитель

социально ориентированной

некоммерческой организации

(иное уполномоченное лицо)  _________________ ___________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Печать

(при наличии)

     *  в  случае  если  организация находится в процессе реорганизации в

форме    присоединения    к   организации  другого  юридического  лица  -

указывается  информация о нахождении организации в процессе реорганизации

с указанием юридического лица, присоединяющегося к организации.".