Определение Конституционного Суда РФ от 28 декабря 2021 г. N 2956-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича на нарушение его конституционных прав статьей 6.3, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 и частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Э.А. Гусейнова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Э.А. Гусейнов оспаривает конституционность статьи 6.3 "Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения", пункта 2 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" и части 1 статьи 28.1 "Возбуждение дела об административном правонарушении" КоАП Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения позволяют должностным лицам прокуратуры Российской Федерации и судам необоснованно отказывать в возбуждении дела об административном правонарушении, а потому нарушают его права, гарантированные статьями 21 (часть 2), 22, 41, 42, 49 (часть 1) и 52 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая заявителем статья 6.3 КоАП Российской Федерации устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направлена на охрану здоровья населения и тем самым - на реализацию положений статьи 41 Конституции Российской Федерации. Следовательно, названная норма как сама по себе, так и во взаимосвязи с иными оспариваемыми Э.А. Гусейновым положениями данного Кодекса, направленными на недопущение необоснованного возбуждения дела об административном правонарушении, не может рассматриваться как нарушающая его конституционные права, указанные в жалобе.

Неконституционность отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель связывает с тем, что ему было необоснованно, как он полагает, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, Э.А. Гусейнов фактически предлагает оценить не нормативные положения, а правоприменительные действия и решения по его делу, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин