Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок
Иркутской области
от 24.12.2021 г. N 36-мпр
"Утверждены
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок
Иркутской области
от 11 августа 2014 г. N 127-мп
Требования к заполнению заявки на закупку
Глава 1. Общие требования
1. Настоящие требования устанавливают порядок формирования заказчиками заявки на закупку, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также определяют содержание заявки на закупку.
2. В настоящих требованиях используются следующие термины:
1) заказчики - государственные заказчики Иркутской области, муниципальные заказчики муниципальных образований Иркутской области, а также юридические лица, на которые при осуществлении ими закупок в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 44-ФЗ распространяются положения Федерального закона N 44-ФЗ;
2) уполномоченный орган - министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области;
3) заявка на закупку - формируемый заказчиком на основании утвержденного плана-графика документ в целях определения уполномоченным органом поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения:
открытого конкурса в электронной форме (далее - электронный конкурс), открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), запроса котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок) - в электронной форме с использованием региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок;
закрытого конкурса, закрытого конкурса в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс), закрытого аукциона, закрытого аукциона в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион) - на бумажном носителе.
3. Заявка на закупку формируется заказчиками в соответствии с формой заявки на закупку, утвержденной настоящим приказом.
4. Заявка на закупку состоит из следующих частей:
части 1 "Информация о закупке" (далее также - часть 1);
части 2 "Наименование и описание объекта закупки (техническое задание)" (далее - часть 2);
части 3 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги" (далее также - часть 3);
части 4 "Проект контракта" (далее также - часть 4).
5. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного конкурса, электронного аукциона, электронного запроса котировок:
часть 1 заявки на закупку формируется заказчиками в закрытой части региональной информационной системы Иркутской области в сфере закупок (далее - РИС ИО).
часть 2, часть 3 и часть 4 заявки на закупку подготавливаются заказчиками на бумажном носителе, утверждаются подписью уполномоченного лица заказчика, печатью (при наличии) заказчика и прикрепляются к сформированному в РИС ИО электронному документу "Заявка на закупку" в формате Microsoft Word или Microsoft Excel и в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования.
6. При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми конкурентными способами:
все части заявки на закупку подготавливаются заказчиками на бумажном носителе, утверждаются подписью уполномоченного лица заказчика, печатью (при наличии) и направляются в уполномоченный орган с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
часть 1 заявки на закупку должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 10 настоящих требований, в последовательности, изложенной в главе 2.
7. В случае необходимости заказчик вправе включать в заявку на закупку дополнительную информацию, непротиворечащую законодательству Российской Федерации, и (или) прилагать дополнительные документы.
Информация, представляемая в электронном документе "Заявка на закупку", должна соответствовать информации, содержащейся в плане-графике и документах, прикрепляемых к электронному документу "Заявка на закупку".
8. Рассмотрение, согласование и прием заявок на закупку осуществляются в порядке, предусмотренном Положением о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп.
Глава 2. Требования к заполнению части 1 "Информация о закупке".
9. Формирование части 1 заявки на закупку в закрытой части РИС ИО осуществляется в соответствии с технологической картой "Создание и обработка ЭД "Заявка на закупку", размещенной в открытой части РИС ИО (вкладка "Пользователям региональной информационной системы" /"Инструкции по работе с АЦК-Госзаказ"), а также с учетом требований настоящей главы.
10. В части 1 заявки на закупку обязательными для заполнения являются:
1) в закладке "Общая информация" в группе полей "Общие сведения о закупке" следующие поля:
"Номер", "Дата", "Заказчик", "Бюджетополучатель", "Осуществлять резерв", "Способ определения", "Особое условие", "Процедура по цене единицы продукции (количество не определено)", "Организатор", "ЭТП", "Основание", "Планируемая дата публикации", "Планируемая дата проведения";
2) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Общие сведения о закупке" следующие поля:
"Наименование объекта закупки (предмет контракта)", "Указать формулу цены и максимальное значение цены контракта", "Номер типового контракта";
3) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Дополнительные общие сведения о закупке" следующие поля:
"Планируемая дата заключения контракта", "Тип контракта", "Условия поставки", "Условия оплаты", "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта", "Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, обязательных платежей)", "Право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса";
4) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Документы и требования" следующие поля, списки:
"Требования, предъявляемые к участнику, ограничение участия", "Наименование требования/ограничения", "Преимущества", "Требования, установленные извещением и документацией", "Документы и информация, которые необходимо предоставить в составе заявки участнику закупки";
5) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Критерии оценки" следующие поля, списки:
"Критерии", "Наименование", "Шаблон критерия", "Тип", "Код критерия оценки в ЕИС", "Значимость, %", "Порядок оценки по критерию", "Предельное значение критерия", "Формула расчета";
6) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Требования и информация по заказчику" следующие поля:
"Номер позиции плана-графика", "Идентификационный код закупки", "Начальная (максимальная) цена контракта", "Формула цены контракта", "Описание объекта закупки", "Сроки доставки товара, выполнения работы или оказания услуги либо график оказания услуг", "Информация о банковском сопровождении контрактов", "Размер аванса (руб.) и размер аванса, %", "Расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению", "Установить обеспечение заявок участников", "Установить обеспечение исполнения контракта", "Установить обеспечение гарантийных обязательств";
7) в закладке "Данные закупки" в группе полей "Дополнительная информация по заказчику" следующие поля:
"Ответственные за заключение контракта", "Контрактный управляющий", "Информация о контрактной службе", "Возможность одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с ч.8-25 ст.95 44-ФЗ от 05.04.2013 г.", "Сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта", "Дополнительная информация";
8) в закладке "Объект закупки" в закладке "Спецификация" следующие поля:
"Код группы и наименование группы", "ОКПД", "Код КТРУ", "Наименование", "Единица измерения", "Цена", "Характеристики товара, работы, услуги", "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге";
9) в закладке "Объект закупки" в закладке "Спецификация" при включении признака "Объектом закупки являются лекарственные препараты" следующие поля:
"Тип ввода данных", "Необходимо указание сведений об упаковке закупаемого лекарственного препарата", "Обоснование необходимости указания сведений об упаковке лекарственного препарата", "Признак включения в реестр ЖНВЛП для основного варианта поставки", "Сведения о вариантах поставки лекарственных препаратов";
10) в закладке "Объект закупки" в закладке "График оплаты и поставки" следующие списки:
"Финансирование и график оплаты", "Места и график поставки товара, выполнения работ, оказания услуг";
11) в закладке "Дополнительная информация" в группе полей "Дополнительная информация" следующие поля:
"Ответственный сотрудник заказчика", "Цель осуществления закупки";
12) в закладке "Дополнительная информация" в группе полей "Признаки" следующие признаки:
"Повторное размещение по номеру позиции плана-графика", "Закупка осуществляется в соответствии со ст.111.4 Федерального закона N 44-ФЗ".
11. В полях закладки "Общая информация" в группе полей "Общие сведения о закупке" подлежит указанию следующая информация:
1) "Номер" - заполняется автоматически с возможностью корректировки;
2) "Дата" - заполняется автоматически рабочая дата системы с возможностью корректировки;
3) "Заказчик" - выбирается из справочника официальное наименование заказчика;
4) "Бюджетополучатель" - выбирается из справочника официальное наименование получателя бюджетных средств;
5) "Осуществлять резерв" - из справочника выбирается одно из значений: "Лимитов" или "План ФХД";
6) "Способ определения" - выбирается из справочника конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
7) "Особое условие" - выбирается из справочника особое условие проведения процедуры закупки;
8) "Процедура по цене единицы продукции (количество не определено)" - признак устанавливается, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить;
9) "Организатор" - из справочника выбирается уполномоченный орган - министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области;
10) "ЭТП" - из справочника выбирается электронная торговая площадка, на которой планируется размещение закупки;
11) "Основание" - из справочника выбирается наименование документа, на основании которого производится закупка продукции;
12) "Планируемая дата публикации" - вручную вводится планируемая дата объявления конкурентной процедуры;
13) "Планируемая дата проведения" - вручную вводится планируемая дата подведения итогов.
12. В полях закладки "Данные закупки" в группе полей "Общие сведения о закупке" подлежит указанию следующая информация:
1) "Наименование объекта закупки (предмет контракта)" - вручную вводится наименование объекта закупки товара (работы, услуги), соответствующее предмету контракта, подлежащего заключению по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) "Указать формулу цены и максимальное значение цены контракта" - признак включается в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ;
3) "Номер типового контракта" - значение выбирается из справочника.
13. В полях закладки "Данные закупки" в группе полей "Дополнительные общие сведения о закупке" подлежит указанию следующая информация:
1) "Планируемая дата заключения контракта" - вручную вводится планируемая дата заключения контракта;
2) "Тип контракта" - значение выбирается из справочника;
3) "Условия поставки" - условия поставки продукции, соответствующие объекту закупки, выбираются из справочника;
4) "Условия оплаты" - условия оплаты товаров (работ, услуг), соответствующие объекту закупки, выбирается из справочника, указывается размер аванса (при его установлении);
5) "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта" - вручную вводится текстовое обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), в том числе метод определения НМЦК;
6) "Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, обязательных платежей)" - вручную вводятся данные о включенных (не включенных) в цену товаров, работ или услуг расходах, необходимых для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, затраты на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, компенсацию издержек и вознаграждения поставщика, подрядчика, исполнителя;
7) "Право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса" - по умолчанию проставляется значение "Не предусмотрено". В случае необходимости выбирается значение "Предусмотрено в соответствии с ч.10 ст.34 Федерального закона N 44-ФЗ" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного конкурса, с указанием количества контрактов.
14. В полях, списках закладки "Данные закупки" в группе полей "Документы и требования" подлежит указанию следующая информация:
1) "Наименование требования/ограничения" - наименования требований, ограничений выбираются из справочника, в том числе:
единые требования к участникам закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ. В поле "Наименование дополнительных требований" указывается исчерпывающий перечень подлежащих предоставлению участниками закупки документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям (лицензии, свидетельства о допуске к видам работ, сертификаты и другие документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям), со ссылкой на номер, дату и наименование нормативного правового акта, на основании которого установлены такие требования;
единые требования к участникам закупок в соответствии с пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
требования к участникам закупок в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ;
требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ);
дополнительные требования к участникам закупок в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ к наличию: финансовых ресурсов для исполнения контракта, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта. В поле "Наименование дополнительных требований" указывается ссылка на номер, дату и наименование нормативного правового акта, на основании которого установлены такие требования;
дополнительные требования к участникам закупок в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ к исполнению участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта, заключенного в соответствии # Федеральным законом N 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта;
запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ. В случае установления запрета, ограничения допуска или условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ в форме "НПА, регулирующие запрет или ограничение" из справочника необходимо выбрать реквизиты соответствующего нормативного правового акта, на основании которого установлены такие запреты, ограничения, условия допуска товаров.
2) "Преимущества" - из справочника выбирается информация:
об установлении преимуществ организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги";
об установлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги";
об установлении преимуществ в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;
о предоставлении преференций в отношении цены контракта участникам закупки, заявки которых содержат предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 года N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) "Требования, установленные извещением и документацией" - указываются требования, предъявляемые к товарам, работам или услугам. Значения выбираются из справочника;
4) "Документы и информация, которые необходимо предоставить в составе заявки участнику закупки" - указывается перечень документов, который необходимо предоставить участнику для участия в процедуре закупки. Значения выбирается из справочника.
15. В полях, списках закладки "Данные закупки" в группе полей "Критерии оценки" подлежит указанию следующая информация:
1) "Наименование" - вручную вводится наименование критерия оценки заявок на участие в электронном конкурсе в соответствии со статьей 32 Федерального закона N 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) "Шаблон критерия" - значение выбирается из справочника, при этом автоматически заполняется поле "Наименование", "Тип", "Код критерия оценки ЕИС", "Значимость, %";
3) "Тип" - тип критерия оценки выбирается из справочника (если не выбран шаблон критерия);
4) "Код критерия оценки в ЕИС" - код критерия оценки в ЕИС выбирается из справочника (если не выбран шаблон критерия);
5) "Значимость, %" - вручную вводится значимость, которая будет автоматически заполняться в решениях и заявках при выборе данного критерия (если не выбран шаблон критерия);
6) "Порядок оценки по критерию" - значение выбирается из справочника;
7) "Предельное значение критерия" - вручную вводится предельное значение критерия оценки;
8) "Формула расчета" - вручную указывается формула расчета критерия оценки;
9) "Дополнительная информация о содержании и порядке оценки по критерию" - вручную вносится дополнительная текстовая информация о содержании критерия и порядке его оценки.
16. В полях закладки "Данные закупки" в группе полей "Требования и информация по заказчику" подлежит указанию следующая информация:
1) "Номер позиции плана-графика" - заполняется автоматически из позиции плана-графика заказчика;
2) "Идентификационный код закупки" - заполняется автоматически из позиции плана-графика заказчика с корректировкой порядкового номера закупки;
3) "Начальная (максимальная) цена контракта" - заполняется автоматически после заполнения строк в Графике оплаты, выводится значение суммы по заявке;
4) "Формула цены контракта" - вручную вносится формула цены контракта. Поле отображается, если включен признак "Указать формулу цены и максимальное значение цены контракта";
5) "Описание объекта закупки" - вручную вводится текстовое описание объекта закупки;
6) "Сроки доставки товара, выполнения работы или оказания услуги либо график оказания услуг" - вручную вносятся сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и (или) график выполнения работ, график оказания услуг;
7) "Информация о банковском сопровождении контрактов" - из списка выбирается:
информация о банковском сопровождении контракта в соответствии:
с постановлением Правительства Иркутской области от 15 февраля 2019 года N 110-пп "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Иркутской области" - в отношении закупок для обеспечения нужд Иркутской области;
с муниципальным правовым актом - в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области;
информация о казначейском сопровождении средств в соответствии:
с федеральным законом о федеральном бюджете;
правовым актом Правительства Российской Федерации;
с законом Иркутской области об областном бюджете;
муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования Иркутской области о местном бюджете.
По умолчанию проставляется значение "Банковское или казначейское сопровождение не требуется";
8) "Размер аванса (руб.) и размер аванса, %" - вручную вводится размер аванса, размер аванса в процентном соотношении рассчитывается автоматически;
9) "Расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению" - признак выключается и становится недоступным для редактирования, если поле "Размер аванса, %" очищено;
10) "Установить обеспечение заявок участников" - при установлении признака становятся доступными следующие поля:
"% обеспечения и размер обеспечения" - указывается размер обеспечения заявки в процентах от НМЦК, максимального значения цены контракта в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 44-ФЗ;
"Номер лицевого счета, номер расчетного счета, номер корреспондентского счета" - указываются реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по независимой гарантии);
"Наименование кредитной организации - указывается наименование кредитной организации. Значение заполняется автоматически при заполнении поля "Номер расчетного счета";
"Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки" - вручную указывается порядок внесения денежных средств;
11) "Установить обеспечение исполнения контракта" - при установлении признака становятся доступными следующие поля:
"% обеспечения и размер обеспечения" - указывается размер обеспечения исполнения контракта в процентах от НМЦК, максимального значения цены контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона N 44-ФЗ;
"Номер лицевого счета, номер расчетного счета, номер корреспондентского счета" - указываются реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по независимой гарантии;
"Наименование кредитной организации - указывается наименование кредитной организации. Значение заполняется автоматически при заполнении поля "Номер расчетного счета";
"Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта" - вручную указывается порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта, информация о казначейском сопровождении средств;
12) "Установить обеспечение гарантийных обязательств" - при установлении признака становятся доступными следующие поля:
"% обеспечения и размер обеспечения" - указывается размер обеспечения исполнения контракта в процентах от НМЦК, максимального значения цены контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона N 44-ФЗ;
"Номер лицевого счета, номер расчетного счета, номер корреспондентского счета" - указываются реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по независимой гарантии;
"Наименование кредитной организации - указывается наименование кредитной организации. Значение заполняется автоматически при заполнении поля "Номер расчетного счета";
"Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств" - вручную указывается порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
17. В полях закладки "Данные закупки" в группе полей "Дополнительная информация по заказчику" подлежит указанию следующая информация:
1) "Ответственные за заключение контракта", "Контрактный управляющий" - указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного за заключение контракта и контрактного управляющего. Значение выбирается из справочника;
2) "Информация о контрактной службе" - вручную вводится фамилия, имя, отчество сотрудника контрактной службы (контрактного управляющего), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
3) "Возможность одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с ч.8-25 ст.95 44-ФЗ от 05.04.2013 г." - при включении признака становится доступной возможность одностороннего отказа от заключения контракта;
4) "Сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта" - вручную вводится информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
5) "Дополнительная информация" - вручную вносится информация об осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15, частями 4, 7 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ.
При этом к сформированному в РИС ИО электронному документу "Заявка на закупку" в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, прикрепляется:
копия договора (соглашения), указанного в частях 4 - 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - при осуществлении закупки в соответствии с данными частями;
копия соглашения об осуществлении министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области полномочий уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - при осуществлении закупки в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ;
копия соглашения о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета - при осуществлении закупки в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ.
18. В полях закладки "Объект закупки" в закладке "Спецификация" для каждого наименования закупаемого товара, работы, услуги подлежит указанию следующая информация:
1) "Код группы и наименование группы" - значение выбирается из справочника и содержит код закупаемой продукции и название группы, к которой относится закупаемая продукция;
2) "ОКПД" - из справочника выбирается код ОКПД, в случае отсутствия товара, работы, услуги в Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) "Код КТРУ" - из справочника выбирается код товара, работы, услуги из Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ);
4) "Наименование" - указывается наименование товара, работы, услуги. Поле заполняется автоматически при заполнении кода КТРУ;
5) "Единица измерения" - указывается единица измерения закупаемого товара, работы или услуги. Значение выбирается из справочника;
6) "Цепа" - указывается цена за единицу товара, работы или услуги;
7) "Характеристики товара, работы, услуги" - при необходимости выбираются характеристики закупаемой продукции из справочника КТРУ;
8) "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" - вручную указывается текстовое описание обоснования включения дополнительной информации в спецификацию.
19. В случае закупки лекарственных препаратов в закладке "Объект закупки" в закладке "Спецификация" необходимо установить признак "Объектом закупки являются лекарственные препараты", при включении которого в форме "Информация о позиции объекта закупки" становится доступна закладка "Лекарственные препараты", в полях которой подлежит указанию следующая информация:
1) "Тип ввода данных" - из списка выбирается тип вводимых данных;
2) "Необходимо указание сведений об упаковке закупаемого лекарственного препарата" - при включении признака сведения об упаковке лекарственного препарата указываются в обязательном порядке;
3) "Обоснование необходимости указания сведений об упаковке лекарственного препарата" - вручную вводится обоснование необходимости указания сведений об упаковке лекарственного препарата;
4) "Признак включения в реестр ЖНВЛП для основного варианта поставки" - из списка выбирается признак включения в реестр жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для основного варианта поставки;
5) "Сведения о вариантах поставки лекарственных препаратов" - выбирается из справочника необходимый к поставке лекарственный препарат.
20. В закладке "Объект закупки" в закладке "График оплаты и поставки" содержится информация о финансировании закупки, графиках оплаты и поставки, местах доставки товаров, работ или услуг. При формировании электронного документа "Заявка на закупку" из ЭД "План-график" списки "Финансирование и график оплаты" и "Места и график поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" заполняются автоматически с возможностью корректировки.
21. В полях закладки "Дополнительная информация" в группе полей "Дополнительная информация" подлежит указанию следующая информация:
1) "Ответственный сотрудник заказчика" - указывается фамилия сотрудника, ответственного за закупку со стороны заказчика - выбирается из справочника;
2) "Цель осуществления закупки" - значение выбирается из справочника и предполагает указание наименования национального (регионального) проекта, в целях реализации которого проводится закупка (в случае осуществления закупки в рамках национального (регионального) проекта);
Значение, указываемое в поле "Цель осуществления закупки", должно соответствовать наименованию целевой статьи расходов бюджета (по первым 5 разрядам КЦСР):
за счет которой финансируется закупка (для государственных органов и государственных казенных учреждений);
в рамках которой предоставлена субсидия из областного бюджета (для государственных бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий).
При осуществлении закупки в рамках государственных программ Иркутской области выбирается одно из следующих значений:
наименование основного мероприятия государственной программы (подпрограммы государственной программы);
наименование ведомственной целевой программы.
При осуществлении закупки, связанной с непрограммными расходами, из справочника выбирается значение "Обеспечение деятельности (наименование или организационно-правовая форма заказчика)" или наименование мероприятия, если закупка направлена на обеспечение мероприятия, связанного с реализацией отдельных полномочий заказчика.
22. В полях закладки "Дополнительная информация" в группе полей "Признаки" подлежит указанию следующая информация:
1) "Повторное размещение по номеру позиции плана-графика" - признак включается при повторном проведении конкурентной процедуры;
2) "Закупка осуществляется в соответствии со ст.111.4 Федерального закона N 44-ФЗ" - признак включается, если закупка осуществляется по особым условиям в соответствии с решением Правительства Российской Федерации по статье 111 Федерального закона N 44-ФЗ.
Глава 3. Требования к заполнению части 2 "Наименование и описание объекта закупки (техническое задание)"
23. Описание объекта закупки осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, и включает в себя:
1) наименование закупаемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);
2) количество (объем) закупаемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);
3) подробную характеристику закупаемых товаров, работ, услуг, включающую:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги;
требования к безопасности товара, работы, услуги;
требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
требования к размерам товара;
требования к упаковке товара;
требования к отгрузке товара;
требования к порядку выполнения работ, оказания услуг;
требования к результатам работ;
иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
4) информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если заказчиком устанавливается требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
5) изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если заказчиком установлено требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
6) указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований - химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;
7) показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика.
При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться;
8) указание на то, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
24. При необходимости заказчиком устанавливаются гарантийные обязательства, включающие:
1) гарантию качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги;
2) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги;
3) требования к гарантийному обслуживанию товара;
4) требования к расходам на эксплуатацию товара;
5) требования к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (устанавливаются заказчиком при необходимости).
В случае определения поставщика машин и оборудования - требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования - требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
25. В случае использования или закупки товаров в рамках выполнения работ, оказания услуг заказчик в составе заявки на закупку предоставляет ведомость используемых товаров (материалов), содержащую информацию о наименовании, характеристиках и количестве таких товаров (материалов).
26. При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту заказчик в составе заявки на закупку предоставляет проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию и сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в случае проведения закупки по сносу объекта капитального строительства предоставляется проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (включая заключение о соответствии (положительное заключение) результатов инженерных изысканий, заключение о соответствии (положительное заключение) проектной документации, заключение о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости), за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства.
Указанные в первом абзаце документы предоставляются в виде электронных копий, созданных посредством сканирования, заверенных подписью и печатью (при наличии) уполномоченного лица заказчика, а текстовые материалы проектной документации дополнительно в формате Microsoft Word или Microsoft Excel.
Глава 4. Требования к заполнению части 3 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги"
27. НМЦК, начальная цена единицы товара, работы, услуги определяются и обосновываются заказчиком посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ, в соответствии:
с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
с особенностями определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) для цели достижения минимальной доли закупок, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком";
а также с учетом:
методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
методических рекомендаций по определению методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд Иркутской области, утвержденных распоряжением министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29 октября 2020 года N 215-мр.
28. Обоснование НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги осуществляется по форме, предусмотренной методическими рекомендациями по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товаров, работы услуги, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и должно содержать: полученные заказчиком информацию, расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания, основные характеристики объекта закупки, метод (методы) обоснования цены контракта (цены лота) с обоснованием использования выбранного метода (методов).
29. К части 3 заявки на закупку заказчиком прилагаются документы, подтверждающие обоснование и определение НМЦК, начальной цены единицы товаров, работы, услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Документами, подтверждающими обоснование и определение НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, с использованием проектно-сметного метода являются смета, иные документы, подтверждающие сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определенную в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 5. Требования к заполнению части 4 "Проект контракта"
30. Проект контракта разрабатывается заказчиком на основании утвержденных до 1 января 2022 года федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, и размещенных в единой информационной системе в сфере закупок типовых контрактов, типовых условий контрактов в части, не противоречащей Федеральному закону N 44-ФЗ до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ типовых условий контрактов.
В случае отсутствия типовых контрактов, утвержденных до 1 января 2022 года федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, и размещенных в единой информационной системе в сфере закупок типовых контрактов, проект контракта разрабатывается заказчиком на основании соответствующей типовой формы контракта для обеспечения нужд заказчиков Иркутской области, утвержденной министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области и размещенной в открытой части РИС ИО.
При наличии типовых условий контрактов, утвержденных в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчиком при разработке проекта контракта применяются такие типовые условия контрактов и соответствующая типовая форма контракта для обеспечения нужд заказчиков Иркутской области, утвержденная министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области и размещенная в открытой части РИС ИО.".
<< Приложение 1 Приложение 1 |
||
Содержание Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 24 декабря 2021 г. N 36-мпр... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.