Решение Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа Кемеровской области от 26 ноября 2021 г. N 280 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Тяжинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" (тридцать шестая очередная сессия)

Решение Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа от 26 ноября 2021 г. N 280
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Тяжинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"
(тридцать шестая очередная сессия)

В целях приведения Устава муниципального образования Тяжинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с нормами действующего законодательства, в соответствии с Уставом муниципального образования Тяжинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тяжинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса:

1.1. пункты 5, 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.2. в пункте 28 части 1 статьи 6 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";";

ГАРАНТ:

Пункт 1.3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.3. часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 30.1, 30.2 следующего содержания:

"30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;";

1.4. в пункте 34 части 1 статьи 6 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.5. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

1.6. части 4 и 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тяжинского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями Тяжинского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тяжинского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

1.7. статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Тяжинского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Тяжинского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тяжинского муниципального округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа;

4) содействует органам местного самоуправления Тяжинского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2018 N 81-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности старост сельских населенных пунктов в Кемеровской области".

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2018 N 81-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности старост сельских населенных пунктов в Кемеровской области.".

1.8. пункт 5 части 1 статьи 37 исключить;

1.9. пункт 16 части 1 статьи 37 исключить;

1.10. в абзаце 7 пункта 27 части 1 статьи 37 слово "определение" заменить словами "присвоение статуса";

1.11. часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.12. часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 30.1, 30.2 следующего содержания:

"30.1) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

30.2) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;";

1.13. в пункте 32 части 1 статьи 37 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.14. в пункте 33 части 1 статьи 37 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.15. статью 37 дополнить пунктом 48 следующего содержания:

"48) принимает решения и осуществляет проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

1.16. статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа

1. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

2. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Тяжинского муниципального округа.

4. Состав, структура и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

5. Информация о проведенных Контрольно-счетной палатой Тяжинского муниципального округа контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию.

6. Органы местного самоуправления Тяжинского муниципального округа, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны предоставлять информацию по запросу Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа в сроки, установленные действующим законодательством.

7. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и изображения, порядок награждения.";

1.17. часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1. Деятельность Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.";

1.18. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Тяжинского муниципального округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Тяжинского муниципального округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тяжинского муниципального округа;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тяжинского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Тяжинского муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Тяжинского муниципального округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Тяжинского муниципального округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Тяжинском муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Тяжинского муниципального округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Тяжинского муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа и главе Тяжинского муниципального округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Тяжинского муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования Тяжинского муниципального округа, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.";

1.19. статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Состав и структура Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа

1. Контрольно-счетная палата Тяжинского муниципального округа образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа в составе Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа, а также должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа.

2. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа относятся к муниципальным должностям в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа и не должен быть менее чем срок полномочий Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

4. Структура Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

5. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа.".

1.20. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Порядок назначения на должность председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа

1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа назначаются на должность Советом народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа вносятся в Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа:

1) председателем Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа;

2) депутатами Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа;

3) главой Тяжинского муниципального округа.

3. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа в Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа вносятся в Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа.

6. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Кемеровской области - Кузбасса и иных нормативных правовых актов, Устава Тяжинского муниципального округа и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

7. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) наличия оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

8. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Тяжинского муниципального округа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа, главой Тяжинского муниципального округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Тяжинского муниципального округа.".

1.21. часть 5 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"5. Устав Тяжинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса подлежат официальному (опубликованию) обнародованию в течение 7 (семи) дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в газете "Призыв" в течение 7 дней с момента поступления уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.3, 1.12 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01 января 2022 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Чайку А.Н., председателя комитета по вопросам развития местного самоуправления, правового обеспечения, безопасности и депутатской этике.

Председатель Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа

А.И. Сорокин

Глава Тяжинского муниципального округа

В.Е. Серебров

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области - Кузбассу 16 декабря 2021 г.

Государственный регистрационный N RU427130002021002