Приложение. Муниципальная программа Орловского муниципального округа "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловском муниципальном округе"

Приложение
к постановлению Администрации
Орловского района
от 15 декабря 2021 г. N 3253

Паспорт
муниципальной программы Орловского муниципального округа "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловском муниципальном округе"

Наименование муниципальной программы	"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловском муниципальном округе" (далее также - Муниципальная программа).
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Орловского муниципального округа (Отдел экономики, развития предпринимательства и торговли).
Соисполнители Программы	Управление муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа.
Перечень подпрограмм (основных мероприятий Муниципальной программы)	Основное мероприятие Муниципальной программы 1 - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе"; Основное мероприятие Муниципальной программы 2 - "Развитие торговли в Орловском муниципальном округе"; Основное мероприятие Муниципальной программы 3 - "Развитие инвестиционной деятельности в Орловском муниципальном округе".
Цели Муниципальной программы	1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе. 2. Равномерное и эффективное развитие торговли в Орловском муниципальном округе, повышение уровня комфортности, культуры торгового обслуживания населения Орловского муниципального округа и качества торгового сервиса. 3. Развитие инвестиционной деятельности на территории Орловского муниципального округа.
Задачи Муниципальной программы	1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе: 1.1. обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки; 1.2. оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 1.3. формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства. 2. Равномерное и эффективное развитие торговли в Орловском муниципальном округе: 2.1. стимулирование развития торговой деятельности в Орловском муниципальном округе; 2.2. координация и контроль торговой деятельности в Орловском муниципальном округе; 2.3. стимулирование субъектов торговли к участию в конференциях, семинарах, конкурсах, выставках. 3. Развитие инвестиционной деятельности на территории Орловского муниципального округа: 3.1. создание позитивного инвестиционного имиджа Орловского муниципального округа.
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	1. Количество проведенных мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка. 3. Количество предоставленного муниципального имущества во владение и/или в пользование. 4. Количество публикаций в средствах массовой информации. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, которым оказана поддержка. 6. Количество привлеченных субъектов торговли к участию в выставках, ярмарках, конкурсах. 7. Количество проведенных акций, конкурсов. 8. Количество награжденных предприятий. 9. Количество проведенных выездных мероприятий. 10. Количество внесенных в реестр вновь открывшихся предприятий. 11. Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловского муниципального округа. 12. Количество обновлений раздела "Инвестиции" на официальном Интернет-сайте округа. 13. Количество проектов, размещенных в информационной системе сопровождения проектной деятельности.
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы	Реализация в один этап, 2022 - 2027 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы, - 1116000 рублей, в том числе по годам: 2022 год - 186000 рублей; 2023 год - 186000 рублей; 2024 год - 186000 рублей; 2025 год - 186000 рублей; 2026 год - 186000 рублей; 2027 год - 186000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	1. Повышение информированности и грамотности предпринимателей о действующих законодательных и иных правовых актах, мерах государственной поддержки. 2. Создание условий, способствующих расширению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Активизация предпринимательской инициативы. 4. Повышение качества работы и обслуживания населения торговыми предприятиями Орловского муниципального округа. 5. Увеличение числа предприятий торговли на территории Орловского муниципального округа. 6. Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловского муниципального округа. 7. Расширение возможностей привлечения инвестиций, обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале Орловского муниципального округа. 8. Организация взаимодействия органов муниципальной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов.

1. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации Муниципальной программы

Малый бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики Орловского муниципального округа. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Его развитие оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики Орловского муниципального округа, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы. Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, является одним из важнейших факторов роста благосостояния населения.

Розничная торговля выполняет важные экономические и социальные функции, поддерживая уровень жизни и занятости населения. Большинство торговых точек района принадлежит субъектам малого бизнеса. Следует особо отметить вклад торговли в общее развитие предпринимательства в Орловском муниципальном округе, так как зачастую именно торговля является первым шагом для многих предпринимателей перед переходом в другие сферы экономической деятельности.

Одними из приоритетных направлений социально-экономического развития Орловского муниципального округа являются развитие производств и стимулирование инвестиционной деятельности. Целями деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации Муниципальной программы являются:

- создание благоприятного инвестиционного климата и условий для развития инвестиционной деятельности;

- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

Создание инвестиционного климата имеет решающее значение при выборе инвесторами места территориальной локализации своих производств и иных инвестиций. Несмотря на имеющийся рост инвестиций в экономику Орловского района дальнейшее развитие инвестиционной активности Орловского муниципального округа остается актуальной задачей. В Орловском муниципальном округе необходимы создание новых рабочих мест, организация производства и переработки сельскохозяйственной продукции и других предприятий. В конечном счете увеличение валового внутреннего продукта, доходной базы бюджета округа позволит улучшить условия социально-экономического развития территории.

2. Цель и задачи Муниципальной программы

Целью Муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе, равномерного и эффективного развития торговли, повышения уровня комфортности, культуры торгового обслуживания населения Орловского муниципального округа и качества торгового сервиса, развития инвестиционной деятельности на территории Орловского муниципального округа.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач Муниципальной программы:

1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе;

2) равномерное и эффективное развитие торговли в Орловском муниципальном округе;

3) развитие инвестиционной деятельности на территории Орловского муниципального округа.

Муниципальной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения цели и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечных результатов реализации Муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.

Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации основных мероприятий Муниципальной программы.

Задача по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Орловском муниципальном округе решается посредством реализации комплекса мероприятий:

1) обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки:

- проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности;

- размещение информации о мерах государственной поддержки на официальном Интернет-сайте округа;

2) оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

- субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования. Предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Орловского муниципального округа. Порядок субсидирования части затрат, связанных с приобретением нового оборудования, устанавливается постановлением администрации округа;

- предоставление в соответствии с действующим законодательством субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) в пользование муниципального имущества;

3) формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства:

- популяризация предпринимательской деятельности в периодических изданиях. Подразумевает публикацию информации в средствах массовой информации с целью пропаганды идей развития малого и среднего бизнеса, формирования среди населения положительного имиджа предпринимательства;

- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.

Задача по равномерному и эффективному развитию торговли в Орловском муниципальном округе будет решаться посредством реализации следующих мероприятий:

- привлечение субъектов торговли Орловского муниципального округа к участию в выставках и ярмарках, конкурсах;

- организация и проведение акций, конкурсов. Награждение победителей;

- организация и проведение выездных мероприятий по противодействию фактам торговли в неустановленных местах;

- создание и ведение реестра торговых предприятий на территории Орловского муниципального округа.

В результате реализации вышеуказанных мероприятий повысится качество работы и обслуживания населения торговыми предприятиями Орловского муниципального округа, увеличится число предприятий торговли на территории Орловского муниципального округа.

Комплекс мероприятий, направленных на создание позитивного инвестиционного имиджа Орловского муниципального округа, представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках основного мероприятия "Развитие инвестиционной деятельности на территории Орловского муниципального округа", и направлены на решение следующих задач:

- представление Орловского муниципального округа на отраслевых и технологических выставках, конференциях;

- обновление раздела "Инвестиции" на официальном Интернет-сайте округа и поддержание его в актуализированном состоянии;

- реализация проектной деятельности в Орловском муниципальном округе.

Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с (индикаторами) показателями Муниципальной программы представлены в приложении 2 к Муниципальной программе.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Муниципальной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета округа, основным мероприятиям, а также по годам реализации Муниципальной программы) представлена в приложении 3 к Муниципальной программе.

Оценка эффективности Муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Орловского района от 10 декабря 2021 года N 3181 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орловского муниципального округа и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Орловского муниципального округа".