Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 31 октября 2007 года N 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.".

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Методика расчета объема субвенций

1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий (в рублях);

- размер субвенции на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном образовании (в рублях).

Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций являются численность муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, а также размер их должностных окладов.

Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий, рассчитывается по следующим формулам:

где:

,

,

,

,

- размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий (в рублях);

- годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления (далее - руководитель) i-го муниципального образования, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, рассчитанный исходя из размера должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы, установленного муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с законами Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность руководителей, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, в i-м муниципальном образовании;

- суммарный годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда главных специалистов в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (в рублях);

- годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда j-го главного специалиста в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, рассчитанный исходя из размера должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы, установленного муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с законами Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность главных специалистов, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, в i-м муниципальном образовании;

- суммарный годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда ведущих специалистов в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (в рублях);

- годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда j-го ведущего специалиста в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, рассчитанный исходя из размера должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы, установленного муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с законами Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность ведущих специалистов, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, в i-м муниципальном образовании;

- суммарный годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда специалистов 1-й категории в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (в рублях);

- годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда j-го специалиста 1-й категории в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, рассчитанный исходя из размера должностного оклада муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной службы, установленного муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с законами Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность специалистов 1-й категории, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, в i-м муниципальном образовании;

- общая численность муниципальных служащих в i-м муниципальном образовании, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий;

- годовой объем расходов (за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда) на одного муниципального служащего, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий (в рублях).

Численность муниципальных служащих, к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, определяется в зависимости от количества населения, проживающего на территории i-го муниципального образования:

- для муниципальных образований, численность населения которых более 130 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 110 тысяч человек, но не превышает 130 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 90 тысяч человек, но не превышает 110 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 70 тысяч человек, но не превышает 90 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 50 тысяч человек, но не превышает 70 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 30 тысяч человек, но не превышает 50 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых более 10 тысяч человек, но не превышает 30 тысяч человек;

- для муниципальных образований, численность населения которых не превышает 10 тысяч человек.

Годовой объем расходов (за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда) на обеспечение деятельности одного муниципального служащего, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, устанавливается на 2022 год в размере 73 500 рублей и ежегодно начиная с 1 января 2023 года индексируется путем умножения на коэффициент, размер которого не должен быть ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год (далее - коэффициент индексации).

Коэффициент индексации устанавливается Правительством Санкт-Петербурга ежегодно до 1 августа с учетом требований, установленных в настоящем пункте.

В случае наличия на территории муниципального образования образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные лица, в органах местного самоуправления дополнительно вводится должность главного специалиста, к должностным обязанностям которого относится выполнение отдельных государственных полномочий. При наличии на территории муниципального образования трех и более образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные лица, в органах местного самоуправления вводится должность специалиста 1-й категории, к должностным обязанностям которого относится выполнение отдельных государственных полномочий.

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на исполнение расходных обязательств по осуществлению выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение расходных обязательств по осуществлению выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи (в рублях);

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на исполнение расходных обязательств по осуществлению выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи (в рублях).

Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций является численность детей, находящихся под опекой или попечительством, и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на исполнение расходных обязательств по осуществлению выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на исполнение расходных обязательств по осуществлению выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи (в рублях);

- размер ежемесячной выплаты в соответствующем финансовом году денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, который устанавливается законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность детей, находящихся под опекой или попечительством, в i-м муниципальном образовании, на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга;

- размер ежемесячной выплаты в соответствующем финансовом году денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, который устанавливается законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в i-м муниципальном образовании, на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (в рублях).

Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций является количество приемных семей и численность детей, принятых в приемную семью, для расчета вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования субвенции для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субвенции бюджету i-го муниципального образования для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- размер ежемесячной выплаты в соответствующем финансовом году на вознаграждение приемным родителям, принявшим на воспитание в приемную семью j-e количество детей, установленный законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- количество приемных семей в i-м муниципальном образовании, принявших на воспитание j-e количество детей;

- максимально возможное количество детей, принятых в приемную семью, для расчета вознаграждения приемным родителям в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга;

- увеличенный размер вознаграждения в соответствующем финансовом году приемным родителям, принявшим на воспитание в приемную семью детей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 17 февраля 2010 года N 93-31 "О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", который устанавливается законодательством Санкт-Петербурга (в рублях);

- численность детей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 17 февраля 2010 года N 93-31 "О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", переданных на воспитание в приемные семьи в i-м муниципальном образовании.

4. В случае наличия потребности в материальных средствах для осуществления отдельных государственных полномочий орган местного самоуправления представляет в Правительство Санкт-Петербурга обоснование потребности в материальных средствах для осуществления отдельных государственных полномочий (далее - обоснование).

Порядок рассмотрения обоснования и перечень подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяются Правительством Санкт-Петербурга.

5. В бюджете муниципального образования могут предусматриваться собственные финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.".

3. Пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) проведения оценки качества исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на основе оценки достижения органами местного самоуправления значений целевых показателей оценки качества исполнения отдельных государственных полномочий, установленных в соответствии с порядком, определенным Правительством Санкт-Петербурга (далее - целевые показатели).".

4. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления одного, нескольких или всех муниципальных образований, которые наделены отдельными государственными полномочиями, может быть прекращено на основании закона Санкт-Петербурга о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе недостижения органами местного самоуправления значений целевых показателей в течение трех последних отчетных лет;

2) невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) изменения федерального законодательства, регулирующего вопросы передачи и осуществления отдельных государственных полномочий;

4) если при осуществлении отдельных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований органами местного самоуправления были допущены установленные соответствующим судом факты нецелевого расходования бюджетных средств, нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных нормативных правовых актов;

5) наличия инициативы Правительства Санкт-Петербурга о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и дальнейшем осуществлении отдельных государственных полномочий Правительством Санкт-Петербурга.

2. Проект закона Санкт-Петербурга о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

3. Органы местного самоуправления прекращают осуществление отдельных государственных полномочий со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.".