Приложение. Положение об исполнении контрольных функций Советом Заполярного района

Приложение
к решению Совета
Заполярного района
от 9 февраля 2022 года N 179-р

Положение
об исполнении контрольных функций Советом Заполярного района

ГАРАНТ:

Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с осуществлением Советом Заполярного района финансового контроля, которые регулируются бюджетным законодательством и решением Совета Заполярного района, регулирующим бюджетные правоотношения в Заполярном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об исполнении контрольных функций Советом Заполярного района (далее - Положение) определяет процедуру осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района полномочий по решению вопросов местного значения и за соответствием их деятельности Уставу Заполярного района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Заполярного района.

1.2. Основными целями настоящего Положения является обеспечение полного и непрерывного контроля за выполнением муниципальных правовых актов, принятых Советом Заполярного района, и повышение эффективности реализации полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления Заполярного района.

1.3. Осуществление контрольных функций направлено на:

1) создание условий достижения общественно значимых целей и задач по вопросам местного значения;

2) создание единых подходов к выполнению поставленных задач;

3) эффективную реализацию полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления Заполярного района;

4) повышение исполнительской дисциплины, улучшение качества и эффективности деятельности должностных лиц и органов местного самоуправления Заполярного района;

5) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему и эффективному исполнению полномочий.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с осуществлением Советом Заполярного района финансового контроля, которые регулируются бюджетным законодательством и решением Совета Заполярного района, регулирующим бюджетные правоотношения в Заполярном районе.

2. Основные направления и формы контрольной деятельности Совета Заполярного района

2.1. Основными направлениями контрольной деятельности Совета Заполярного района являются:

1) деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления Заполярного района по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения;

2) исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления Заполярного района нормативных правовых актов и вопросов, поставленных Советом Заполярного района.

3) соблюдение законности, результативности (эффективности и экономичности) использования средств районного бюджета в рамках своих полномочий.

2.2. Под вопросами, поставленными Советом Заполярного района, в настоящем Положении понимается оформленный и принятый в установленном порядке депутатский запрос (обращение), протокольные поручения (рекомендации), направленные в отчетный период.

2.3. Формами осуществления контрольной деятельности Совета Заполярного района являются:

1) заслушивание и утверждение ежегодных отчетов о результатах деятельности должностных лиц и органов местного самоуправления Заполярного района;

2) заслушивание отчетов о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заполярного района;

3) заслушивание информации о выполнении органами и должностными лицами местного самоуправления Заполярного района нормативных правовых актов и вопросов, поставленных Советом Заполярного района;

4) заслушивание отчетов, результатов проверок, представленных Контрольно-счетной палатой Заполярного района;

5) иные формы контроля, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, муниципальными правовыми актами Заполярного района.

3. Порядок заслушивания ежегодного отчета главы Заполярного района о результатах своей деятельности и деятельности Совета Заполярного района

3.1. Глава Заполярного района ежегодно предоставляет в Совет Заполярного района отчет о результатах своей деятельности и деятельности Совета Заполярного района (далее - ежегодный отчет главы района) в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

3.2. Ежегодный отчет главы района предусматривает информацию:

- о результатах своей деятельности;

- о результатах деятельности Совета Заполярного района;

- о решении вопросов, поставленных Советом Заполярного района.

3.3. В структуре ежегодного отчета главы района предусматриваются следующие положения:

1) реализация полномочий главы Заполярного района в соответствии с Уставом Заполярного района;

2) правотворческая деятельность Совета Заполярного района;

3) анализ взаимодействия Совета Заполярного района с органами местного самоуправления, органами государственной власти;

4) осуществление Советом Заполярного района контрольных функций;

5) информация об исполнении вопросов, поставленных Советом Заполярного района по предыдущему отчету;

6) перспективы и задачи деятельности главы и Совета Заполярного района на текущий год.

3.4. Ежегодный отчет главы района может содержать иную информацию об осуществлении главой Заполярного района полномочий в соответствии с федеральными, окружными законами, Уставом Заполярного района, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Заполярного района.

3.5. В качестве комментария к ежегодному отчету главы района могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы.

3.6. В течение 14 дней после дня внесения ежегодного отчета в Совет Заполярного района главе района могут поступать дополнительные вопросы по его содержанию. Глава района дает ответы на все поступившие вопросы письменно или устно в ходе выступления на сессии Совета Заполярного района. В случае если ответ требует подготовки, ответ должен быть дан письменно на имя задавшего вопрос депутата(ов) не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.

3.7. Оценка деятельности главы района в разрезе положительных и отрицательных аспектов деятельности и нерешенных вопросов осуществляется депутатами Совета Заполярного района на заседаниях постоянных комиссий и комитете.

3.8. Ежегодный отчет главы района подлежит рассмотрению на сессии Совета Заполярного района.

3.9. По результатам рассмотрения Совет Заполярного района принимает решение об утверждении ежегодного отчета главы района.

3.10. В случае признания деятельности главы района неудовлетворительной принимается решение об отклонении ежегодного отчета. Депутатами Совета Заполярного района в письменном виде направляется главе района мотивированное обоснование принятого решения.

3.11. Ежегодный отчет главы района подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заполярного района.

4. Порядок заслушивания ежегодного отчета главы Администрации Заполярного района о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Заполярного района

4.1. Глава Администрации Заполярного района ежегодно предоставляет в Совет Заполярного района отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Заполярного района (далее - ежегодный отчет главы Администрации района) в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

4.2. Ежегодный отчет главы Администрации района предусматривает следующие положения:

- о результатах своей деятельности;

- о результатах деятельности Администрации;

- о результатах деятельности подведомственных предприятиях и учреждениях;

- о решении вопросов, поставленных Советом Заполярного района.

4.3. Текст ежегодного отчета главы Администрации района должен включать следующую информацию:

- по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Заполярного района;

- по решению вопросов местного значения, предусмотренных федеральным, окружным законодательством и Уставом Заполярного района, отнесенных к компетенции главы Администрации и Администрации Заполярного района;

- по основным направлениям налоговой и бюджетной политики;

- по освоению денежных средств при реализации муниципальных программ;

- об исполнении вопросов, поставленных Советом Заполярного района по предыдущему отчету;

- о рассмотрении обращений граждан, поступивших в адрес главы Администрации и Администрации района.

4.4. Ежегодный отчет главы Администрации района может содержать иную информацию об осуществлении полномочий в соответствии с федеральными, окружными законами, Уставом Заполярного района и иными муниципальными правовыми актами Заполярного района.

4.5. В качестве комментария к ежегодному отчету главы Администрации района могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы.

4.6. В течение 14 дней после дня внесения ежегодного отчета в Совет Заполярного района главе Администрации района могут поступать дополнительные вопросы по его содержанию. Глава Администрации района дает ответы на все поступившие вопросы письменно или устно в ходе выступления на сессии Совета Заполярного района. В случае если ответ требует подготовки, ответ должен быть дан письменно на имя задавшего вопрос депутата(ов) не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.

4.7. Оценка деятельности Администрации Заполярного района и ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и исполнению переданных отдельных государственных полномочий в разрезе положительных и отрицательных аспектов деятельности и нерешенных вопросов осуществляется депутатами Совета Заполярного района на заседаниях постоянных комиссий и комитетах.

4.8. Ежегодный отчет главы Администрации района подлежит рассмотрению на сессии Совета Заполярного района.

4.9. По результатам рассмотрения Совет Заполярного района принимает решение об утверждении ежегодного отчета главы Администрации района.

4.10. В случае признания деятельности главы Администрации района неудовлетворительной принимается решение об отклонении ежегодного отчета. Совет Заполярного района в письменном виде направляет главе Администрации района мотивированное обоснование принятого решения.

4.11. Утверждение ежегодного отчета главы Администрации района является основанием для ежегодного поощрения главы Администрации района в соответствии с решением Совета Заполярного района, регулирующим вопросы оплаты труда муниципальных служащих в Заполярном районе.

4.12. Ежегодный отчет главы Администрации района подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заполярного района.

5. Порядок заслушивания ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района

5.1. Председатель Контрольно-счетной палаты Заполярного района ежегодно предоставляет в Совет Заполярного района отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района (далее - ежегодный отчет КСП) в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

5.2. В структуре ежегодного отчета КСП предусматриваются следующие положения:

1) тематические разделы, содержащие основные результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района, с указанием количественных показателей проведенных контрольных мероприятий, объема проверенных средств, выявленных нарушений;

2) выводы, рекомендации и предложения по результатам контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы, сравнительный анализ;

3) об исполнении вопросов, поставленных Советом Заполярного района по предыдущему отчету;

4) перспективы и задачи деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района на текущий год.

5.3. Ежегодный отчет КСП может содержать иную информацию об осуществлении полномочий в соответствии с федеральными, окружными законами, Уставом Заполярного района, Положением о Контрольно-счетной палате Заполярного района и Регламентом Контрольно-счетной палаты Заполярного района.

5.4. В качестве приложения к ежегодному отчету КСП могут быть представлены презентационные материалы, слайды, таблицы, содержащие основные показатели деятельности, структуру финансовых нарушений, количественные данные об исполнении представлений и предписаний.

5.5. Ежегодный отчет КСП подлежит рассмотрению на сессии Совета Заполярного района.

5.6. По результатам рассмотрения Совет принимает решение об утверждении ежегодного отчета КСП, и в случае необходимости вырабатываются рекомендации (предложения) по совершенствованию деятельности Контрольно-счетной палаты Заполярного района.

5.7. Ежегодный отчет КСП подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заполярного района.

6. Заключительные положения

За неисполнение требований настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.